五指山市教育局关于五指山市幼儿园办园行为督导评估结果的通报

各幼儿园（含民办）：

    根据《海南省教育厅关于印发<海南省幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）>的通知》（琼教督〔X〕X号）等X于X年5月至6月组织评估组，围绕办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队X、内部管理5个方面对我市X所幼儿园开展办园行为督导评估。从本次评估X高度重视学前教育事业发展，持续加大财政投入、强化政策保障，全市幼儿园办园条件显著改善，办园质量稳步提升，学前教育普惠化、规范化水平持续向好。但同时，各幼儿园也存在不同程度管理精细化不足、保育教育创新性欠缺、内涵发展有待深化等共性问题。为进一步压实办园主体责任，巩固我市学前教育普及普惠创建成果，推动我市学前教育更加规范有序、高质量发展，现将本次督导评估有关情况通报如下。

    一、督导评估结果

    优秀等次（4所）：五指山市幼儿园、五指X幼儿园、五指山市第二幼儿园、五指X幼儿园。

    良好等次（X所）：五指山市幼儿园锦绣X园、五指X幼儿园、五指X幼儿园、五指X幼儿园、五指山市第三幼儿园、五指X幼儿园、五指山市幼儿园苗圃X园、五指山市杜郎口幼儿园、五指X幼儿园、五指山青葵幼儿园。

    合格等次（2所）：五指山市星苹果幼儿园、五指山市小天鹅幼儿园。

    二、办园行为总体情况

    本次办园行为督导评估对我市X所幼儿园进行了系统、深入的全覆盖督导检查。评估结果显示，各园办园水平X体较好，具体情况如下：

    （一）办园条件方面

    一是基础办园条件达标规范。所有园所证照齐全、经费保障充足、办园行为规范，配备玩教具与图书，财务运行规范，未出现任何违规问题及相关投诉。

    二是区域创设标准化水平较高。大部X幼儿园实现了区域全覆盖环境创设X科学规范，自制玩教具兼具创新性与实用性。典型园所X幼儿X幼儿园、市第三幼儿园、市幼儿园苗圃X园等。

    三是空间利用与特色改造成效突出。

    四是游戏材料X层适配精准到位。市幼儿园游戏材料投放贴合年龄特点，X层适配工作落实到X幼儿园玩教具资源储备充足，市幼儿园苗圃X园结合本土特色自主研发玩教具，贴合幼儿认知特点。

    （二）安全卫生方面

    一是安全隐患排查与应急演练实现常态化。市第二幼儿X幼儿X幼儿园、杜郎口幼儿园、青葵幼儿园、小天鹅幼儿园等均常态化开展隐患排查与应急演X幼儿园落实四级巡查机制，安全防控措施细致。

    二是膳食卫生管理规范且可追溯。市第二幼儿园食堂管理规X幼儿园膳食搭配营养均衡，杜郎口幼儿园膳食与健康管理到位，星苹果幼儿园膳食经费管理合规透明等。

    三是消毒管理与传染病防控工作落实有力。

    四是卫生消杀与晨午检制度执行到位。市第二幼儿园严格落实晨午检、卫生消杀各项制度，小天鹅幼儿园防疫、消杀、应急演练常态化，安全卫生体系建设完善。

    （三）保育教育方面

    一是全市各幼儿园均严格落实游戏化教学要求，杜绝“小学化”导向鲜明。各园普遍坚持以游戏为基本活动，科学规划一日作息，保障充足户外活动时长，师幼关系融洽X幼儿园推广自主游戏，转变教育观念，突出幼儿主体地位。

    二是特色园本课程育人成效显著。市幼儿园深耕竹竿舞民俗特色课程，推动民族文化传承与幼儿体能培育深度融合，园本课程建设成效突出。“指间成长课程”，依托黎族非遗文化与乡村生活场景创设实践活动，引导幼儿在动手操作、自主探究中感知民族文化，根植民族认同感。

    三是教育活动设计规范可操作。杜郎口幼儿园保育教育工作计划详实、目标明确、内容具体，活动可操作性强，坚持安排每位教师每学期上一节公开课、为幼儿建立个人成长档X幼儿园教育活动计划明确、可操作性强。

    四是生活护理与习惯培养精细化。

    （四）教职工队X方面

    一是人员配备规范达标，队X保障坚实有力。各幼儿园对照办园规模标准配足配齐教职工，全员持证上岗；健全权益保障机制，教职工工资按时足额发放，公办园全员缴纳“五险一金”，保教队X稳定有序。

    二是师德建设常态长效，育人作风持续向好。各幼儿园常态化推进师德师风培育，引导教职工严守职业道德规范，厚植良好师风，营造正向育人氛围，推动师德要求落地见效。

    三是教研培训多维发力，专业成长成效凸显。市第二幼儿园常态化开展园本教研培训，教师专业能力得到持续提升。市幼儿园深耕下沉式教研模式，以教研赋能教师成长，同时推出暖心举措，稳定保教队X幼儿园教科研创新氛围浓厚。

    （五）内部管理方面

    一是治理体系规范化程度高。所有幼儿园财务管理X违规、X投诉。市第二幼儿园各项制度健全落实，台账资料X理规范，坚持每日巡查与每月复盘，园所运行稳定有序。

    二是财务管理规范透明。市幼儿园锦绣X园、苗圃X园财务办学合规有X幼儿园财务公开、专款专用，杜郎口幼儿园实行园长负责制、财务招生合规，小天鹅幼儿园经费专款专用、内部治理民主透明。

    三是家园共育机制完善多X。

    三、存在问题

    （一）办园基础条件存在短板

    一是玩教具、低结构材料创新不足，现有资源利用效率不高。多数园所自制教具、自制玩具数量不足、创新程度偏低，普遍存在本土化特色教具研发薄弱，成品玩具占比过高，自然类、半成品、探究类低结构材料投放数量少、品类单一，玩教具未按年龄段X层配置，户外游戏X等问题。

    二是个别幼儿园硬件资源配备不足。如市幼儿园锦绣X园配套场地未达到优质示范标准，星苹果幼儿园园舍存在安全隐患、生活办公用房配置不完善，杜郎口幼儿园办公设备不X幼儿X幼儿园图书资源不足、更新滞后等。

    （二）安全卫生管控存在漏洞

    一是个别幼儿园食品安全管控存在漏洞。汤水由厨房人员在楼道用塑料盒子X发，存在食品安全隐患。

    二是个别幼儿园饮水、消毒管理不规范。

    三是幼儿健康管理普遍落实不到位。多所幼儿园未为肥胖、近视幼儿建立专项健康档案，缺少个性化跟踪干预措X幼儿X幼儿X幼儿园、小天鹅幼儿园未落实每半年一次身高视力筛查、季度一次体重监测要求。星苹果幼儿园存在幼儿健康档案建档不全、体检随访台账记录不细致，教职工健康证管理不严的问题，未实现全员持证上岗。市第三幼儿X幼儿园、锦绣X园传染病防控闭环管理待加强。

    四是个别幼儿园安全、卫生管理记录不规范。如市第二幼儿园幼儿存在接送交接记录不完善的问题，星苹果幼儿园晨检防疫记录归档松散、台账不完X。

    （三）保育教育质量、创新水平与内涵建设有待提升

    一是教育活动设计与实施仍待优化。多所幼儿园普遍存在活动目标笼统、灌输式活动为主、幼儿自主探究空

    二是部X幼儿园一日活动组织安排不合理，缺乏对活动内容的优化设计。

    三是个别幼儿园差异化教育与特殊幼儿帮扶工作缺位。如市第二幼儿园、杜郎口幼儿园、青葵幼儿园、小天鹅幼儿园未针对特殊需要幼儿提供帮助，缺少因人施教的相关措X幼儿园对内向幼儿关注引导力度不足。

    （四）教职工队X建设待提质

    一是个别幼儿园人员资质有待完善。

    二是部X幼儿园培训体系质量和效率有待提升。市幼儿园及锦绣X园保育员培训开展频次偏低，市幼儿园锦绣X园、苗圃X园师德师风培训依托总园统一安排，未结合X园教师实际设计内容，针对性不X幼儿园教职工培训形式单X幼儿园教师培训心得标注的参训日期与实际不符、培训材料不规范，市第三幼儿园全年仅开展2次师德师风培训、开展频率偏X幼儿园园本培训开展次数偏少，小天鹅幼儿园师德培训单一、材料不X师德师风培训形式单一、缺少互动研讨环节。

    三是部X幼儿园的考核与教研管理工作较为薄弱。市第二幼儿园、市第三幼儿园、青葵幼儿园、小天鹅幼儿园未建立常态化考核制度。部X幼儿园普遍存在园长、业务副园长跟班观摩记录内容简略、存在缺项、观察要点不聚焦，园本教研深度不足，针对个别幼儿、特殊幼儿个性化教育专题研讨偏少，教研活动记录归档不完X等问题。如苗圃X园无独立教研机X幼儿园教研针对性不强。

    （五）内部管理和家园共育联动有待加强

    一是部X幼儿园民主管理机制落实待加强。市幼儿园及锦绣X园、苗圃X幼儿园、第三幼儿X幼儿园教职工代表大会工作记录不完善，小天鹅幼儿园园务委员会、教职工代表大会组织机构不健X幼儿园无教职工代表大会工作记录。

    二是部X幼儿园家园共育工作待加强。市第二幼儿X幼儿X幼儿园、青葵幼儿园、小天鹅幼儿园存在家长参与不全或未参与幼儿园膳食管理、安全管理、保育教育管理，未常态化征集家长意见等问X幼儿园家园共育活动形式单X幼儿园家园共建活动不够丰富。

    四、X改工作要求

    本次督导评估结果将作为幼儿园年检、评定等级和园长评优评先等方面的重要依据。各幼儿园要高度重视本次办园行为督导评估发现的问题，切实落实以下X改要求：一是对标查摆，从严从实推进X改工作。逐条梳理问题、逐项剖析根源，建立问题清单、责任清单、X改清单，明确X改举措、X改时限和责任人，做到问题不遗漏、X改无死X，全面压实办园主体责任。二是压实责任，落实闭环X改管理。各幼儿园园长作为X改第一责任人，切实推动X改工作落地见效，坚决杜绝敷衍X改、虚假X改、纸面X改，进一步规范办园行为、消除安全隐患、提升保教质量，切实巩固普及普惠创建成果。三是举一反三，建立健全长效管理机制。要以本次督导检查为契机，避免“就问题改问题”的短期X改，针对发现的共性短板规范各项工作流程，补齐办园短板，细化日常管理，全面提升办园规范化、精细化水平。

    附件1：五指山市幼儿园办园行为督导评估总X及等级情况表

    附件2：五指山市幼儿园办园行为督导评估记录清单

X年7月X日