2026NCZ002818宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区12345热线平台迁移改造项目全区12345热线平台迁移改造项目二标段的采购需求

一、采购标段&#X; &#X;

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采购计划编号：	XNCZX	项目名称：	X包名称：&#X;	X包类型：&#X;	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类&#X; &#X; &#X;
采购方式：	公开招标	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 预算金额&#X; &#X; &#X;	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; X.X&#X; &#X; &#X; &#X;
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	&#X; 否&#X;
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	&#X; 否&#X;	是否适宜由中小企业提供：	&#X; 否&#X;
不适宜由中小企业提供的情形：	&#X; （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充X供应、充X采购目标实现的情形。&#X;	不适宜面向中小企业证明材料：	&#X; &#X; 不预留中小企业采购份额的说明.pdf&#X; &#X;
报价扣除优惠：	&#X; X&#X;
是否远程异地评审：	&#X; 否&#X;

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&#X; 四、技术要求&#X;

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&#X; 货物类&#X;   服务类&#X;   &#X;

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标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	CXX监理服务	&#X;	覆盖X迁移改造项目全生命周期全过程监理。具体内容详见附件采购需求。	1	X.X	标的1X监理服务：覆盖X迁移改造项目全生命周期全过程监理。具体内容详见附件采购需求。	自监理合同生效之日起，至项目竣工验收合格之日止。	&#X;

&#X; &#X; &#X; &#X; X类 -->&#X; &#X; &#X;

采购需求附件：

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采购需求附件
附件1：采购需求.docx

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&#X; 六、评审方法及评审细则&#X;

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评标方法：

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&#X; 最低评标价法&#X;

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&#X; 综合评X法&#X;

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评审细则类别：&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X;

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&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X; &#X;
序号	评审项目	权重X	评X标准
1	投标报价	X.X	投标报价得X=（评标基准价/投标报价）×X。 评标基准价是指满足招标文件要求且根据采购政策进行价格扣除后的投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得报价X满X。 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 其中：投标报价低于采购项目最高限价X%的，本项目要求供应商须在投标文件中提供相关书面说明及必要的证明材料的，投标供应商未提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。
2	监理X体实施方案	8.X	投标人针对本项目特点编制完X监理实施方案及各阶段工作细则，阶段内容至少包含合同签订阶段、需求X析阶段、系统迁移实施阶段、数据迁移监理阶段、第三方接口对接监理阶段、终端适配监理阶段、试运行阶段、验收及移交阶段，提供清晰的监理工作流程图，同时明确各阶段专业监理人员配置。 （1）监理实施方案及各阶段工作细则流程科学、内容完X、逻辑缜密，流程图清晰直观，完全符合政务信息化监理规范X迁移需求，人员配置合理且覆盖数据、接口、终端等核心监理岗位的，得8X； （2）监理实施方案及工作细则流程合理、内容较完X，流程图清晰，符合相关政策及项目需求，人员配置能满足项目基本监理要求的，得6X； （3）监理实施方案及工作细则流程基本合理，有基本的阶段划X和人员安排，能保障常规监理工作开展的，得4X； （4）监理实施方案内容简略，阶段划X不清晰，针对性不足，与项目实际结合不紧密的，得2X； （5）未提供不得X。
3	项目理解	8.X	投标人针对本项目采购需求进行全面X析，包括但不限于建设背景、建设目标、建设范围、核心建设内容、项目重难点及风险X析。 （1）对系统迁移历史工单数据迁移、第三方接口对接、全区终端适配、新旧系统平稳割接等核心内容理解全面深刻，准确识别数据丢失、业务中断、接口不通等关键风险，重难点X析透彻的，得8X； （2）对项目X体建设内容理解完X，能识别主要重难点及基本风险点，符合项目实际情况的，得6X； （3）对项目需求有基本了解，能提及主要建设内容，重难点及风险X析较为笼统的，得4X； （4）对项目核心建设内容理解不全面，重难点及风险X析模糊的，得2X； （5）未提供不得X。
4	监理协调措施	8.X	投标人针对本项目涉及多方主体的特点，制定项目协调管理方案，明确与采购人、集成实施单位、各区县承办单位、第三方接口单位、云服务商的协调机制及纠纷解决流程。 （1）协调措施详细具体，建立了多方定期会议、接口联调专项协调、终端适配现场协调等机制，能有效化解项目实施冲突，保障项目顺利推进的，得8X； （2）协调措施较完善，有明确的协调流程和责任X工，基本能满足项目多方协同需求的，得6X； （3）有基本的协调措施，能处理常规协调事项，但针对性不足的，得4X； （4）协调措施简略，缺乏具体流程和方法，与项目实际结合不紧密的，得2X； （5）未提供不得X。
5	安全管理措施	8.X	投标人结合本项目政务数据敏感特点，提供各阶段安全管理目标、安全管控措施、保密管理措施及承诺。 （1）安全管理体系完X，针对群众工单数据迁移、存储、使用全流程制定专项安全管控措施，明确监理人员保密责任及数据操作规范，措施切实可行的，得8X； （2）安全管理措施较完善，有基本的数据安全和保密管理要求，符合政务信息安全相关规范的，得6X； （3）有基本的安全管理框架，但针对性不足，缺乏本项目数据安全专项措施的，得4X； （4）安全管理措施简略，内容不完X，与项目数据安全需求结合不紧密的，得2X； （5）未提供不得X。
6	合同和信息管理措施	8.X	投标人针对本项目制定合同管理及信息管理方案，明确合同执行监督、变更签证管理、监理文档管理的目标、内容及流程。 （1）合同和信息管理措施完X科学，明确集成合同全流程监督要点，建立规范的变更签证审核流程及监理文档归档体系，完全贴合本项目需求的，得8X； （2）合同和信息管理措施较完善，有明确的管理流程和责任X工，基本能满足项目管理需求的，得6X； （3）有基本的合同和信息管理框架，但内容不够细化，针对性不足的，得4X； （4）合同和信息管理措施简略，缺乏具体操作流程的，得2X； （5）未提供不得X。
7	变更控制措施	8.X	投标人针对本项目可能出现的系统调X、接口新增、数据迁移范围变更、终端适配范围调X等情况，构建变更控制机制，明确变更申请、评估、审批、实施及验证流程。 （1）变更控制流程全面细致，明确各类变更对工期、质量、投资的影响评估方法，建立完X的变更台账管理制度，措施与项目实际贴合紧密的，得8X； （2）变更控制措施较完善，有明确的变更审批流程，基本能规范项目变更管理的，得6X； （3）有基本的变更控制流程，但内容不够细化，针对性不足的，得4X； （4）变更控制措施简略，缺乏具体评估和验证环节的，得2X； （5）未提供不得X。
8	投资控制措施	8.X	投标人针对本项目固定总价合同特点，制定投资控制目标、工作内容及控制措施，明确进度款审核、变更费用审核的流程及方法。 （1）投资控制措施完X科学，明确各阶段进度款审核要点及变更费用核算标准，能有X采购相关要求的，得8X； （2）投资控制措施较完善，有明确的进度款审核流程，基本能满足项目投资管控需求的，得6X； （3）有基本的投资控制框架，但内容不够细化，针对性不足的，得4X； （4）投资控制措施简略，缺乏具体审核标准和流程的，得2X； （5）未提供不得X。
9	进度控制措施	8.X	投标人根据采购人工期要求，制定进度控制目标、进度计划及保障措施，明确关键节点管控及进度延误预警、赶工机制。 （1）进度计划科学合理，准确识别数据迁移、接口联调、系统割接等关键路径，建立完善的进度跟踪及预警机制，保障措施切实可行的，得8X； （2）进度计划较合理，有明确的关键节点划X和进度跟踪方法，基本能保障项目按工期推进的，得6X； （3）有基本的进度计划和管控措施，但关键节点识别不够准确，针对性不足的，得4X； （4）进度计划简略，缺乏具体的保障措施和预警机制的，得2X； （5）未提供不得X。
X	质量控制措施	8.X	投标人针对本项目监理工作制定质量控制目标、手段及程序，明确数据完X性校验、接口连通性核验、终端适配质量检查、系统割接质量监督等核心环节的质量管控方法及质量事故处理流程。 （1）质量管理体系完X缜密，针对数据迁移、接口对接、终端适配等核心环节制定专项质量管控措施，建立完善的旁站监理及质量校核流程，预控措施有效的，得8X； （2）质量管理体系较完善，有明确的质量控制流程和责任X工，基本能保障项目监理质量的，得6X； （3）有基本的质量管理框架，但核心环节管控措施不够细化，针对性不足的，得4X； （4）质量管理措施简略，缺乏具体的质量校核流程和预控措施的，得2X； （5）未提供不得X。
X	合理化建议	8.X	投标人针对本项目数据迁移、接口对接、系统割接、终端适配等重点难点工作，提出针对性的监理策略及优化建议。 （1）准确把握项目核心重难点，提出的监理策略科学合理，优化建议专业性强、可操作性高，能有效提升项目实施质量和效率的，得8X； （2）对项目重难点有清晰认识，提出的监理策略及建议有一定针对性，对项目实施有指导意义的，得6X； （3）对项目重难点有基本了解，提出的建议较为笼统，有一定参考价值的，得4X； （4）对项目重难点认识不准确，提出的建议缺乏针对性和可操作性的，得2X； （5）未提供不得X。
X	拟派项目团队	X.X	1.拟派本项X师： （1）持有中华人民共和国计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试信息系统监理师证书的，得2X； （2）具备计算机技术与软件专业高级职称的，得2X； 2.项目团队其他人员中，每有1人持有信息系统监理师证书或计算机技术与软件专业中级及以上职称的，得2X，本项最高得6X。 注：投标文件须提供上述人员证书扫描件及近3个月任意月份的社保缴纳证明扫描件，保证清晰可辨；未提供或证明材料不符合要求的不得X。
合计：		X.X	&#X;

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