附件2：采购项目明细表

采购项目明细表

附件3：报名表

报名表

报名单位：（公章）

第二章 报价人须知

报价人须知前附表

1．总则

1.1 采购项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国采购报价法》、《中华人民共和国采购报价法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对此项目采购进行采购。

1.1.2 采购人：Xan>报价人须知前附表。

1.1.3 采购项目名称及采购项目编号：见报价人须知前附表。

1.2 采购项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见报价人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见报价人须知前附表。

1.3 采购范围、交货期、交货地点和设备技术性能指标/材料质量标准

1.3.1 采购范围：见报价人须知前附表。

1.3.2 履约期/计划工期：见报价人须知前附表。

1.3.3 服务地点/施工地点：见报价人须知前附表。

1.3.4 服务技术要求/服务质量标准：见报价人须知前附表。

1.4 报价人资格要求

1.4.1 报价人应具备承担本采购项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见报价人须知前附表；

（2）财务要求：见报价人须知前附表；

（3）业绩要求：见报价人须知前附表；

（4）信誉要求：见报价人须知前附表；

（5）其他要求：见报价人须知前附表。

报价人为代理经销商的，对报价人的资质要求包含对制造商的资质要求，对报价人的业绩要求包含对报价项目的业绩要求。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2 报价人须知前附表规定接受联合体报价的，联合体除应符合本章第1.4.1项和报价人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中报价，否则各相关报价均无效。

1.4.3 报价人不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

（2）与本采购项目的其他报价人为同一个单位负责人；

（3）与本采购项目的其他报价人存在控股、管理关系；

（4）与本采购项目其他报价人代理同一个制造商同一品牌同一型号的报价；

（5）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本采购项目的采购代理机构；

（7）与本项目的采购代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本项目的采购代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消报价资格；

（X）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；

（X）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（X）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（X）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（（X）在近三年内报价人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（X）法律法规或报价人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

报价人准备和参加报价活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与采购报价活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

采购报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 报价预备会

1.9.1 报价人须知前附表规定召开报价预备会的，采购人按报价人须知前附表规定的时间和地点召开报价预备会，澄清报价人提出的问题。

1.9.2 报价人应按报价人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.9.3 报价预备会后，采购人将对报价人所提问题的澄清，以报价人须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的报价人。该澄清内容为采购文件的组成部X。

1.X X包

1.X.1 报价人拟在成交后将成交项目的非主体部X进行X包的，应符合报价人须知前附表规定的X包内容、X包金额和资质要求等限制性条件，除报价人须知前附表规定的非主体部X外，其他工作不得X包。

1.X.2 成交人不得向他人转让成交项目，接受X包的人不得再次X包。成交人应当就X包项目向采购人负责，接受X包的人就X包项目承担连带责任。

1.X 响应和偏差

1.X.1 报价文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，报价人的报价将被否决。实质性要求和条件见报价人须知前附表。

1.X.2 报价人应根据采购文件的要求提供报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对采购文件作出响应。

1.X.3 报价文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或报价人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其报价将被否决。

1.X.4 报价人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合报价人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的报价将被否决。

1.X.5 报价文件对采购文件的全部偏差，均应在报价报价人响应采购文件的全部要求。

2．采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）采购公告；

（2）报价人须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）采购项目需求明细；

（6）报价文件格式；

（7）技术条件；

（8）报价异议受理；

（9）报价人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对采购文件所做的澄清、修改，构成采购文件的组成部X。

2.2 采购文件的澄清

2.2.1 报价人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按报价人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购文件的澄清以报价人须知前附表规定的形式发给所有购买采购文件的报价人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的报价截止时间不足3日的，并且澄清内容可能影响报价文件编制的，将相应延长报价截止时间。

2.2.3（A）报价人在收到澄清后，应按报价人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.2.3（B）采购文件澄清发出的同时，电子采购报价报价人登录系统查看。报价人应注意及时浏览系统发出的澄清，因报价人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由报价人自行承担。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复报价人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3 采购文件的修改

2.3.1 采购人以报价人须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的报价人。修改采购文件的时间距本章第4.2.1项规定的报价截止时间不足3日的，并且修改内容可能影响报价文件编制的，将相应延长报价截止时间。

2.3.2报价人收到修改内容后，应按报价人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。

2.4 采购文件的异议

报价人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在报价截止时间3日前以书面形式提出或书面扫描为彩印PDF形式发送至采购人或采购代理机构邮箱的电子形式。采购人将在收到异议之日起2日内作出答复；作出答复前，将暂停采购报价活动。

3．报价文件

3.1 报价文件的组成

3.1.1 报价文件应包括下列内容：

（1）报价函；

（2）法定代表人身份证明；

（3）法定代表人授权书；

（4）报价表；

（5）资格证明文件、资格审查资料；

（6）廉政承诺书；

（7）联合体协议书；

（8）报价保证金；

（9（X）报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述；

（X）技术支持资料；

（12）相关服务计划；

（13）报价人须知前附表规定的其他资料。

报价人在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成报价文件的组成部X。

3.1.2 报价人须知前附表规定不接受联合体报价的，或报价人没有组成联合体的，报价文件不包括本章第3.1.1（7）所指的联合体协议书。

3.1.3 报价人须知前附表未要求提交报价保证金的，报价文件不包括本章第3.1.1（8）目所指的报价保证金。

3.2 谈判报价

3.2.1 谈判报价应包括国家规定的增值税税金，除报价人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。报价人应按第六章“报价文件格式”的要求在报价函中进行报价并填写X项报价表。

3.2.2 报价人应充X了解该项目的总体情况以及影响谈判报价的其他要素。

3.2.3 谈判报价为各X项报价金额之和，谈判报价与X项报价的合价不一致的，应以各X项合价累计数为准，修正谈判报价；如X项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他X项报价之中。报价人在报价截止时间前修改报价函中的谈判报价总额，应同时修改报价文件“X项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 采购人设有最高报价限价的，报价人的谈判报价不得超过最高报价限价，最高报价限价在报价人须知前附表中载明。

3.2.5 谈判报价的其他要求见报价人须知前附表。

3.3 报价有效期

3.3.1 除报价人须知前附表另有规定外，报价有效期为X日。

3.3.2 在报价有效期内，报价人撤销报价文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有报价人延长报价有效期。报价人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其报价保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其报价文件；报价人拒绝延长的，其报价失效，但报价人有权收回其报价保证金及以现金或者支票形式递交的报价保证金的银行同期存款利息。

3.4 报价保证金

3.4.1 报价人在递交报价文件的同时，应按报价人须知前附表规定的金额、形式和第六章“报价文件格式”规定的报价保证金格式递交报价保证金，并作为其报价文件的组成部X。境内报价人以现金或者支票形式提交的报价保证金，应当从其基本账户转出并在报价文件中附上基本账户开户证明。联合体报价的，其报价保证金可以由牵头人递交，并应符合报价人须知前附表的规定。

3.4.2 报价人不按本章第3.4.1项要求提交报价保证金的，谈判小组将否决其报价。

3.4.3 采购人最迟将在与成交人签订合同后5日内，向未成交的报价人和成交人退还报价保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，报价保证金将不予退还：

（1）报价人在报价有效期内撤销报价文件；

（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；

（3）发生报价人须知前附表规定的其他可以不予退还报价保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除报价人须知前附表另有规定外，报价人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩等要求。

3.5.1 “报价人基本情况表”应附报价人及其制造商（适用于代理经销商报价的情形）资格或者资质证书副本和报价项目检验或认证等材料的复印件以及：

（1）报价人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）报价人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见报价人须知前附表。

报价人的成立时间少于报价人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书、进场验收证书等的复印件，具体时间要求见报价人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明报价人败诉的X或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见报价人须知前附表。

3.5.6 报价人须知前附表规定接受联合体报价的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选报价方案

3.6.1 除报价人须知前附表规定允许外，报价人不得递交备选报价方案，否则其报价将被否决。

3.6.2 允许报价人递交备选报价方案的，只有成交人所递交的备选报价方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选报价方案优于其按照采购文件要求编制的报价方案的，采购人可以接受该备选报价方案。

3.6.3 报价人提供两个或两个以上谈判报价，或者在报价文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7 报价文件的编制

3.7.1 报价文件应按第六章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部X。

3.7.2 报价文件应当对采购文件有关供货期、报价有效期、供货要求、采购范围等实质性内容作出响应。报价文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.3（1）报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“报价文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中报价函及对报价文件的澄清、说明和补正应由报价人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由报价人的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“报价文件格式”的要求。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由报价人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）报价文件正本一份，副本份数见报价人须知前附表。正本和副本的封面右上X上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。报价人应根据报价人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）报价文件的正本与副本应X别装订，并编制目录，报价文件需X册装订的，具体X册装订要求见报价人须知前附表规定。

4．报价

报价单位经评审小组对提交的资料资格等报价文件审查合格的，进行现场竞谈二次报价，单项报价不得低于最高限价，有效报价合计金额最低的报价人经评审为预成交人。

4.1 报价文件的密封和标记

4.1.1报价文件应密封包装，并在封套的封口处加盖报价人单位章或由报价人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。

4.1.2 报价文件封套上应写明的内容见报价人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。

4.2 报价文件的递交

4.2.1 报价人应在报价人须知前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。

4.2.2（A）报价人递交报价文件的地址：Xnt-family: 宋体; font-style: normal; font-size: X.Xpt;">报价人须知前附表。

4.2.3 除报价人须知前附表另有规定外，报价人所递交的报价文件不予退还。

4.2.4（A）采购人收到报价文件后，向报价人出具签收凭证。

4.2.5（A）逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人将予以拒收。

4.3 报价文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1项规定的报价截止时间前，报价人可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2报价人修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向报价人出具签收凭证。

4.3.3 报价人撤回报价文件的，采购人自收到报价人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的报价保证金。

4.3.4 修改的内容为报价文件的组成部X。修改的报价文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．谈判

5.1谈判时间和地点

采购人在本章第4.2.1项规定的报价截止时间（谈判时间）和报价人须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有报价人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.2 谈判程序

主持人按下列程序进行谈判：

（1）宣布谈判纪律；

（2）公布在报价截止时间前递交报价文件的报价人名称；

（3）宣布谈判人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）检查报价文件的密封情况，按照报价人须知前附表规定的谈判顺序当众谈判，公布采购项目名称、报价人名称、报价保证金的递交情况、谈判报价及其他内容，并记录在案；

（5）报价人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在谈判记录上签字确认；

（6）谈判结束。

5.3 谈判异议

报价人对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

5.4（A）谈判补救措施

见报价人须知前附表。

6．评审

6.1 评审小组

6.1.1 评审由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见报价人须知前附表。

6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）报价人或报价人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；

（4）曾因在采购、评审以及其他与采购报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与报价人有其他利害关系。

6.1.3 评审过程中，谈判小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的谈判小组成员作出的评审结论无效，由更换后的谈判小组成员重新进行评审。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

6.3.1 谈判小组按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对报价文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2 评审完成后，谈判小组应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。谈判小组推荐成交候选人的人数见报价人须知前附表。

7．合同授予

7.1 成交候选人公示

采购人在收到评审报告之日起3日内，按照报价人须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于3日。

7.2 评审结果异议

报价人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停采购报价活动。

7.3 成交候选人履约能力审查

成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原谈判小组按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 成交

按照报价人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的谈判小组依法确定成交人。

7.5 成交通知

在本章第3.3款规定的报价有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的报价人。

7.6 履约保证金

7.6.1 在签订合同前，成交人应按报价人须知前附表规定的形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除报价人须知前附表另有规定外，履约保证金为成交合同金额的X%。联合体成交的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 成交人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其报价保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交人还应当对超过部X予以赔偿。

7.7 签订合同/框架采购协议

7.7.1 采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起X日内，根据采购文件和成交人的报价文件订立书面合同（采用框架协议采购时为“框架采购协议书”）。成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其报价保证金不予退还；给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交人还应当对超过部X予以赔偿。

7.7.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还报价保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。

8．异议和投诉

供应商或其他利害关系人对采购文件、谈判过程和谈判结果等事项有异议的，应当X公司规定的程序及要求提出；认为谈判活动不符合相关法律法规规定的，有权向行政监督部门投诉。

9．纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购报价活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对报价人的纪律要求

报价人不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.3 对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

X．是否采用电子采购报价

本采购项目是否采用电子采购报价方式，见报价人须知前附表。

11．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见报价人须知前附表。