内蒙古自治区财政厅关于进一步规范政府采购专管员履职行为的通知

自治区本级各预算单位，各X，满洲里市、二连浩X：

为规范政府采购管理、压实采购X采购专管员管理制度。制度实施以来，有效规范采购X采购工作规范化、专业化水平持续提升，总体运行平稳有序。近期监X采购专管员履职不严、纪律松弛，存在以下突出问题：一是违规干预采购活动，擅自指定、变相指定采购代理机构或供应商，办理电子卖场采购明示、暗示指定供应商参与竞价，或将选择3家以上竞价当成权利滥用，在未充X论证情况下搞平均指派，采购内控走形式；二是对供应商进行刁难胁迫，拒不签订采购合同，不按合同约定组织验收，不按时支付货款，破坏公平有X采购业务培训，对财政部门印发的制度规定不传达、不运转，自己看了就行，执行政策打折扣，专业能力不达标；

四是专管员岗位变动、人员调X后不按规定及时报备，导致工X采购法律法规及X采购市场秩序和营商环境X采购公信力。为严明工作纪律、规范履职行为、X治突出乱象，现就有关要求通知如下。

一、提高思想认识

各地区、各单位要提高政治站位，准确把握专管员X采购专管员以任何形式干预采购决策、指定采购代理机构、干扰市X采购专管员要严格遵守政府采购法律法规和我区专管员管理规定，严守廉洁履职底线。各单位要常态化开展政策学习和警示教育，强化专管员纪律意识、规矩意识和履职能力，杜绝越权履职、违规用权等问题。

二、全面排查X治

各地区、各单位要立即开展自查自纠，聚焦重点问题逐项排查。一是排查违规干预采购行为，重点X治专管员指定代理机构、干预采购流程、施压要挟供应商、限制市场公平竞争等问题；二是排查专管员长期不学习，不履职等情况；三是排查专管员岗位变动、人员更替后未及时报备、衔接脱节等问题。

三、健全管控机制

各地区、各单位要健全长效管控机制，完善专管员岗位权责清单，明晰履职边界、列明禁止情形，实现依规履职、有据可溯。严格落实采购全流程留痕管理，堵住人为干预漏洞。规范专管员日常管理，严格执行常态化培训、岗位轮岗、年度考评制度，常态化排查化解廉政风险；严格落实岗位变动报备制度，规范人员动态管理，从源头防范履职不规范、管理不到位等问题。

四、统一备案管理

各地区、各单位要压实主体责任，从严从实抓好问题X采购秩序、优化营商环境。请各单位于X年6月X日前，将本单位政府采购专X依次X采购专项治理]－[自查结果上报]－专项行动选择[专管员报备]－[新增]－上传附件（仅限xlsx\xls格式）。自X年7月1日起，对未按期报备政府采购专管员的X账号使用权限，暂停期间不得开展计划申报、委托代理、信息发布等相关业务。待X改完成并审核通过后，予以恢复账号权限。

五、强化监督问责

各级财政监管部门要强化常态化监督，将专管员履职、参训、人员报备情况纳入重点监管内容。对查实存在违规干预采购、要挟供应商、拒不参训、变动不报备等问题的专管员，依规依纪追责问责；涉嫌违纪违法的，移交纪检监察、公安机关处理。

附件：内蒙古自治区财政厅

X年6月4日