GLFFJSZ2026010012001009湾头镇城市更新项目（原玉器城活化利用）EPC工程总承包招标公告

承包资格后审湾XX总承包招标公告1.招标条件本招标项目湾X更新项目（项目名称）已X（项目审批、核准或备案机关名称）以扬广数备[X]X号（批文名称及编号）批准建设，项目业主X，招标人X，建设资金来自企业投资（资金来源），项目出资比例为其他国有X.0%。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目湾X更新项目（原玉器城活化利用X总承包（X总承包进行公开招标。X（招标代理机构名称）受招标人的委托具X的招标事宜。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地址：XX，西至X，北X。2.1.2建设规模：本项目为改造项目，地块原为湾头玉器城，商业建筑，主体建筑地上3层，无地下室，最高点高度为X.X米，功能改造为民宿、餐饮、名匠工X配套。改造后总建筑面积X.X平方米，其中地上建筑面积X.X平方米，无地下室。2.1.3合同估算价（X）：X.4X2.1.4工期要求：总工期要求：X日历天。设计开工日期：X年X月X日施工开工日期：X年X竣工日期：X年X月X日2.1.5质量要求：设计质量标准：施工图设计以及后期相关服务质量必须达到国家有关要求；施工图纸必须通过图审及其它相关部门的审查，并符合国家、X、行业相关规范、标准及设计任务书的要求。施工质量标准：符合相关法律法规、规范及设计要求，符合国家和项目所在地现行相关施工质量验收规范的合格标准；采购质量标准：符合招标要求与有关标准、规范的要求。2.1.6其他：详见招标公告及招标文件2.2招标范围：在满足招标人提供的前期基础资料、方案设计、初步设计文件和设计任务书等的基础上，完成本项目的施工图设计及施工、部X建筑设备采X完工验收并交付及缺陷责任X总承包项目的全部工作，配合完成报规、报建，完X结决算审计X保修等工作。建设内容主要包括保护性拆除现状变配电房（包含现状建筑及变配电设备）、结构（含结构拆改及加固）、建筑（其中外墙施工至建筑外墙完成面）、室内简单装饰（X域及公共卫生间建筑完成面交付，民宿客房毛坯交付（不含民宿客房室内硬装、软装、家具、布草、艺术品等），民宿卫生间毛坯交付，不含民宿客房内洁具），消防控制室、运营商机房、弱电机房实施至防静电地板，设备房实施至细石混凝土面层，不含室内家具、标识、艺术品、厨（灶）具等设施设备采购、安装）。一次水电消防（不含室内二次水电消防及红线外水电消防；民宿客房卫生间及民宿公共卫生间X安装至末端点位丝堵封堵，X安装至完成面上Xmm；民宿客房卫生间预留预埋电气线管至X盒；包含民宿客房内应急照明、火灾自动报警管线及X（含生活热水空气源热泵等生活热水制备及储水设X，民宿客房卫生间及民宿公共卫生间X安装至末端点位丝堵封堵）、X（含给排（雨污水）水、消防、自动喷淋、弱X、绿化浇灌、燃气（预留至地块内即可，不含X及设施布置），室外预留至红线位置及室外设施处）、室外景观（除景观初步设计图纸中包含的小品外，不含其它室外家具及小品、雕塑、标识标牌等景观设施定制、采购、安装，X）、室外景观照明（X宇泛光照明，预留电气条件）、智能化（不含民宿客房智能门锁、门XX关等民宿运营相关智能化设施，不含客房AP、TP、TV、电话、广播、呼叫应答、紧急报警等设施）XX、XX、X域预留排风设施及空调室内X和设施，不含厨房室内排油及X（详见发包人要求）。2.3是否属于X：否2.3.1是否专门面向中小企业预留：否不专门面向中小企业采购的原因及适用条款：2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式：3.投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。3.2投标人资质条件：（1）投标人应当具备下列资质条件：a.设计资X设计综合资X设计建筑行业乙级及以X设计建筑行X）乙级及以上资质b.施工资质要X施工总承包X级及以上资质或原总承包三级资质【原总承包三级资质须在有效期内，有效期应覆盖施工期，如不能覆盖的，应在有效期截止时间前按国家相关规定新办或升级方式完成X级资质X】（2）施工企业须具有安全生产许可证（不作要求的除外）。（3）其他要求：1、有独立订立合同的能力；2、企业的资质类别、等级和项目负责人X专业、资格等级符合国家有关规定；3、以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议。3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：X建设类X执业资格：【一级X建筑师】或者【一级X结构师】或者【二级及以上X建造X专业）同时具备有效的安全生产考核合格证书（B证）】或者X师（X专业）】资格（包括X建筑师、勘X师、X建造师或X师等）；X建设类高级专业技术职称：（适用于未实施X执业资格的）。（2）总承包项目经理必须满足下列条件：a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。b.不X项X总承包项目经理、施工项目负责人。3.4业绩要求：（1）投标人：XX日以来，承担X相类似的设计X总承包业绩之一。（时间不少X总承包类似业绩认定标准：X造价金额XX以上的X总承包业绩设计类似业绩认定标准：X费用XX以上的X设计业绩施工类似业绩认定标准：X造价金额XX以上的X施工业绩（2）总承包项目经理：自X年X月X日以来，承担过类X总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项X师。（时间不少X总承包类似业绩认定标准：X造价金额XX以上的X设计类似业绩认定标准：X费用XX以上的X施工类似业绩认定标准：X造价金额XX以上的X监理类似业绩认定标准：X费用XX以上的X注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。3.5投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：（4）其他：a.总承包项目经理不X项X总承包项目经理、施工项目负责人（拟派总承包项目经理须满足规定：是非变更X，或项目负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方X项目停工或因故不能按期开工、且已X了项目负责人解锁手续，或项目负责X，X与本XX项目、同一项目批文、同一施工地点X段发包或X期施工的情X规模在项目负责人执业范围之内。）。b.总承包项目经理无行贿犯罪行为记录，或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过X年的。c.投标人须提供为授权委托人及拟派总承包项目经理缴纳近3个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的X年X月至X年X月内任意一个月在职职工养老保险X上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）（投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、总承包项目经理；新成立企业距投标截止日不足X日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照X日期为准）。高等院校、科研机构、军事管理等X设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。d.根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知（苏信用办（X）X号）”的要求：实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审投标人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标人；在中标候选人公示至发出中标通知书期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人为中标人的，中标结果无效；以联合体形式投标的,联合体成员中的任何一个成员正被列为失信被执行人的,该联合体作为失信被执行人处理。失信被执行人名X站予以公示。3.6投标人不得有资格预审文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.7本次招标接受联合体投标。联合体投标时，须满足：（1）如联合体投标需在资格审查申请文件内提供联合体协议书，并明确本项目投标的牵头单位，以及联合体牵头单位和各方权利义务。一个单位只能参与组成一个投标联合体，且不得再独立参加投标。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的确定资质等级。（3）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体中牵头单位的名义提交投标保证金，且对联合体各成员具有约束力。如以企业承诺函代替投标保证金的，联合体各成员均须出具投标保证金企业信用承诺函。（4）如为联合体投标，总承包项目经理必须是牵头单位人员。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.8以联合体形式或X包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或X包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。4.资格审查办法本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。5．评（定）标办法及标准本次招标采用：本次招标采用综合评估法—采用评定X离方式。详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1X值构成总XXX第一阶段详细评审X值构成：项目管理组织方案：6X项目管理机构：1X其他评X因素：设计文件：8X第二阶段详细评审XX总承包报价：XX2.2.2评标基准价计算方法一、评标基准价计算方法：□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；√在投标文件开启（解密）后，由招标人从以下方法一、方法二中随机抽取一种。√方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低X%（四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定，K值的取值范围XX%～X%（每1%一档）；√方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低X%（四舍五入取X）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1－Q1；Q1的取值范围XX%~X%（每5%一档）；K1的取值范围XX%～X%（每1%一档）；K2的取值范X为X%-X%，装饰、安装为X%-XX为X%-X%，X为X%-XXX%-X%。K2由招标人在招标文件中明确。Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人随机抽取确定。K2的取值XX%。二、特殊情形下，评标基准价调X方式：□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。√评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=X%×（评标价－评标基准价）／评标基准价条款号评审项评X因素（偏差率）评X标准2.2X总承包报价（XX）报X总承包范围内的所有费用）（XX）评标价等于评标基准价的得满X，每低于评标基准价1%扣0.5X，每高1%扣1X（负偏离扣X的2倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得X。投标报价合理性（2X）1X总承包报价是否与招标范围相一致；2X总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；3X总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。2.2.X项目管理组织方案（6X）1.总体概述（1X总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评X。2.设计管理方案（1X）1.对项目解读准确、设计构思合理。2.设计进度计划及控制措施。3.设计质量管理制度及控制措施。4.设计重点、难点及控制措施。5.设X总投资控制措施。3.采购管理方案（1X）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评X。4.施工平面布置规划（1X施、X布置等内容进行评X。5.施工的重点难点（1X）对关键施工技术X项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评X。6.施工资源投入计划（1X）对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评X。注：1.项目管理组织方案采用暗标。项目管理组织方案总篇幅不超过X页，每超过1页扣0.1X，最多扣6X。2.项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得X外，其他各项评审要点得X不应低于该评审要点满X的X%。2.2.X项目管理机构（1X）项目组其他成员中（总承包项目经理除外）具有一级X建筑师执业资格证书且X建设类高级及以上职称的得0.2X，项目组其他成员中（总承包项目经理除外）具有一X师且X建设类高级及以上职称得0.2X，项目组其他成员中（总承包项目经理除外）具有XX师（暖通）且X建设类高级及以上职称的得0.2X，项目组其他成员中（总承包项目经理除外）具X师且X建设类高级及以上职称的得0.2X。项目组其他成员中（总承包项目经理除外）具备X师且X建设类高级及以上职称的得0.2X。注：须提供有效的X执业资格证书、职称证书、投标人近3个月X年X月至X年X月）任意一个月为以上人员正常缴纳养老保险证明材料原件XX参保缴费证明电子X参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。应提供由劳动部门出具的养老保险证明；如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；已退休人员提供退休证明）。投标截止日前成立不足三个月的新办企业，只需提供缴纳名册（名册中包含以上人员；新成立企业距投标截止日不足X日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照X日期为准），高等院校、科研机构、军事管理等X设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料（若为离、退休返聘人员提供离、退休及返聘证明材料）。2.2.X其他评X因素：设计文件（8X）1.总平面及建筑设计（2X）1．总平面需结合本项目特征进X设计，使其满足使用功能、竖向设计科学、交通流线合理，满足设计任务书要求。2.设计文件各项内容完X合理并满足设计任务书要求，符合国家规范标准及地方规划要求，经济技术指标满足招标人项目需求。3.设计文件需提供全套建筑施工图设计图纸，包含但不限于建筑平面图、立面图、剖图、大样节点图等。4.设计文件需提供建筑节能相关图纸、计算书及模型。2.结构（2X）1.设计文件各项内容完X合理并满足设计任务书要求，符合国家规范标准及地方规划要求。2.设计文件需提供全套结构施工图设计图纸，包含但不限于结构设计说明、基础加固图、上部结构加固图及结构节点详图，符合国家法律法规及规范标准要求。3.设计文件需提供结构计算模型、结构计算书，符合国家法律法规及规范标准要求。4.设计文件需提供针对各单体的结构加固改造重难点X析（如新旧基础协同、荷载传递突变、抗震体系转换、沉降控制、节点可靠性等），并提供对应的大样图及构造做法（含材料、截面、连接方式及施工顺序）。3.设备专业（建筑电气、给水排水、暖通）（2X）1.设备各专业设计内容完X合理并满足设计任务书要求，符合国家规范标准及地方规划要求，经济技术指标满足招标人功能需求。2.设计文件需提供电气施工图，X图、电气X图、火灾X大样图。3.设计文件需提供给排水施工图，包含X图、大样图等；结X政条件，XX政条件能否满足本项目使用需求。4.设计文件需提供暖通施工图，包含但不限于空调、通X图、大样图等。4.配套专业（2X）配套专业施工图需包括但不限于：室外管综、室外绿化、X、智能化、基坑支护等，各专业设计内容完X合理并满足设计任务书要求，符合国家规范标准及地方规划要求，经济技术指标满足招标人项目需求（各配套专业图纸不得缺项，缺一项扣0.5X，缺两项及以上，则本项评X不得X）。评标的其他要求条款号条款内容评X评审标准4.1.3设计文件合格X合格X：4.8X（不少于设计文件总X值的X%）4.1.3择优进入第二阶段评审数量在设计文件评审合格的前提下，第一阶段汇总得X排名前7名（不少于5名）评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。4.1.4第一阶段汇总得X是否带入第二阶段√带入□不带入定标程序条款号条款内容评审标准5.1.1定标委员会人数定标委员会构成：定标人员5人。定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，定标委员会成员数量为5人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三X之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。5.2.1定标标准推荐的中标候选人数：7名。具体定标方案如下：1、组建招标监督小组招标开始前，招标人已按照苏建规字（X）4号文件要求组建监督小组（成员三人），一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审X建设领域相关专业技术人员及职工代表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，确保定标过程公正、公平。2.定标标准：一设计成果：深化设计与本项目契合度：根据设计文件与招标文件要求的契合程度。二企业业绩：投标人自X年X月X日以来，承接的最具代表性的X总承包或设计或施工业绩（不超过3项，联合体投标由牵头人提供）注：业绩应提供以下证明资料：①依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；②合同；③符合国家规定的竣工验收证明材料；④其他证明资料（如有）。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。依法承发包的交易结果文件、合同、竣工验收证明等有关业绩证明材料，若有投诉、质疑，当地主管部门有存档资料的，招标人调查取证时一律以调取的存档资料为准。过往业绩多的企业优于过往业绩少的企业。三总承包项目经理答辩：定标委员会X明标书面答题的形式进行，各中标候选X目负责人未按时到达指定地点参加答辩的，视为自动放弃答辩。（四）企业信誉：投标人自X年X月X日以来，承担的工X级及X奖项。（时间以证书或文件发布时间为准，不超过3项，联合体投标由牵头人提供）奖项应提供以下资料：获奖证书或相关文件，X年刚获奖的如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称。五在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：1设计文件与招标文件要求的契合程度高的优于契合程度低的企业；2项目负责人答辩好的企业优于项目负责人答辩较差的企业；3获得奖项荣誉多的企业优于获得奖项荣誉少的企业。3、确定中标人招标人应当自收到评标报告之日起X日内召开定标会，定标会应当形成定标报告。定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标委员会成员名单、定标标准和方法、中标候选人名单、定标情况等；采用票决法的，应当包括定标委员会成员推荐中标人的理由和投票情况；采用集体议事法的，应当包括定标委员会成员对各中标候选人的评价意见和定标委员会负责人最终确定中标人的推荐理由。推荐中标人的理由须包含依据定标标准各因素对各中标候选人的比较情况以及综合评价择优推荐中标人的理由。定标会应当X公X召开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。4、拟定中标人公示招标人应当自收到定标报告之日起X日内尽快公示定标结果，公示期不得少于X日。拟定中标人公示应当载明拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息，采用票决法的应当包括推荐中标人的得票情况，采用集体议事法的应当包括定标委员会负责人推荐中标人的理由，提出异议和投X方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。5、异议与投诉投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。6、中标人公告拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中标人公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。7、重新定标中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8、签订合同中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起X日内签订合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。5.3.1定标方法√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标