第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称X包头能源X利一矿浅埋近距离煤层群下行开采多X灾害防控技术研究服务公开招标，项目招标编号为X，招标X，项目单位X，资金来源为自XX公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划X：2.1.1本项目划X为1个标段。X利一矿井田范围内可采煤层X层，大部可采煤层9层，现主采煤层为X煤和X煤，X煤大部X已采掘完毕，仅剩X和X两个工作面，X工作面计划进行薄煤层开采。X利一矿浅埋近距离煤层群下行开采面临严峻的复合灾害挑战。随着X煤回采的结束和X煤、X煤的开采，由于煤层间距小（X煤与X煤间距8.9m-X.2m，X煤与X煤平均Xm），开采活动将不可避免地导致复合采空区的形成。这种复杂的采动环境引发了一系列相互关联的关键问题：

（1）巷道围岩稳定性控制难题：上覆煤层（X煤）遗留煤柱产生的集中应力向下传递，叠加重复采动扰动，导致下位煤层（X煤、X煤）回采巷道（尤其是受煤柱影响区域和X煤沿空留巷）矿压显现剧烈、围岩变形大、控制困难，易诱发片帮、冒顶。

（2）水害防治风险加剧：重复采动显著加剧了覆岩裂隙的发育高度、密度和连通性，极易导通上覆含水层及老空积水，形成渗流通道，显著增加了工作面涌水甚至涌水溃砂的风险。复合采空区进一步导致层间岩层的隔水性能在采动影响下持续劣化。

（3）采空区自燃与有害气体防控压力剧增：复合采空区复杂的空间结构（地表裂隙、层间裂隙、煤柱裂隙、巷道连通）为地表漏风提供了多X通道，导致采空区氧气浓度异常升高。在重复采动、覆岩破断、水源（水浸）等多因素耦合作用下，遗煤自燃危险性显著提升，易引发工作面CO浓度异常甚至火灾事故。

（4）薄煤层小煤柱开采岩层控制需求：采用小煤柱开采模式时，亟需掌握其上覆岩层运移规律、破坏机理及小煤柱自身的稳定性特征，以保障巷道安全。

2.1.2主要研究内容:

（1）浅埋近距离煤层群开采巷道围岩稳定机理及控制技术

（2）浅埋近距离煤层群开采补水路径发育规律与防治水技术

（3）多X灾害下浅埋近距离煤层工作面漏风及采空区立体防灭火技术优化

（4）浅埋薄煤层小煤柱开采地表裂缝成因机制及生态低损伤开采技术

2.1.3预期目标

通过上述四个方面的研究，拟取得以下研究成果：

（1）提出近距离煤层群开采巷道围岩稳定性控制方法，优化近距离煤层群开采巷道布置方式，研究重复采动对下覆沿空留巷巷道稳定性的影响；

（2）揭示重复采动下覆岩补水路径发育规律，提出近距离煤层群开采水害防治技术思路；

（3）X析浅埋近距离煤层群重复采动、水浸作用下覆岩裂隙发育规律，研究多X灾害下近距离煤层采空区漏风规律及工作面有害气体X布特征，优化现有采空区防灭火技术，创新采空区防灭火手段，并提出相应的防灭火设计；

（4）X析浅埋薄煤层小煤柱开采地表移动变形特征，揭示浅埋薄煤层小煤柱开采岩层移动控制机制，为薄煤层智能化开采提供理论依据，提出浅埋薄煤层生态环境低损伤开采技术体系；

（5）数量指标：形成薄煤层及近距离煤层群开采多X灾害防治研究报告1份，发表核心期刊学术论文不少于6篇，受理国内外发明专利不少于6项。

（6）完成项目鉴定，申报行业或省部级奖项。

2.1.4项目服务期：合同签订之日起X个月。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：见第一章及第五章

    2.4 项目服务期：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求X年X月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须具有煤矿灾害防治研究或研发合同业绩1份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人须具有副高级及以上职称（专业为采矿专业），提供项目负责人的职称证书或聘任证书（证书未体现专业的需另外提供毕业证书或学位证书）扫描件。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标X（***页底部X”X，点击“物资X供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册X生态协作平X操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间X-X-X XXX，招标文件购买截止时间X-X-X XXX。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包XX，售后不退。技术资料押金第1包0X，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***m.cn。

    2）点击右上X”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首X→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为X-X-X XXX（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部X）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标X（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地址：X

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）X师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）X师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（***.com.cn）和中国招X（***m）上发布。

9.联系方式

    X

    地    址：内蒙古自治区包头市昆都仑区阿尔丁大街X号

    邮    编X

    联 系 人：Xspan>

    电    话X-X

        地    址：陕西省神木X神东小区

    邮    编X

    联 系 人：XX-X、X

    电    话X

    国能e招客服电话X-X

    国能e招客服工作时间XX-XX；XX-XX（法定工作日）