中共南京市六合区住房保障和房产局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，X年8月X日至X月3日，第二巡察组对区住房保X党组开展常规巡察。X月X日，区委巡察组向区住房保X党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察X改情况予以公布。

一、X改工作组织情况

区住房保X党组对巡察工作高度重视、态度端正，全盘接受、全面认领区委第二巡察组的巡察反馈意见，切实把X改落实作为加强党的全面领导、改进工作作风、推动房产事业高质量发展的实际行动。X月X党组召开会议，X主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，各相关科室单位负责人为成员的X改工作领导小组。1月X日和2月X党组召开巡察X改工作领导小组会议，专题研究部署巡察反馈意见问题X改工作，明确了责任领导、牵头部门、参与部门、取得成效时间和X改落实到位时间，确定了X条X改措施，并经区纪委监委派驻四组审核确认后，印发《区住房保X党组关于五届区委第五轮巡察反馈意见X改工作方案》，经过三个月时间的集中X改，对照区委第二巡察组反馈的四个方面X项问题46个具体问题，目前已完成X改X个，正在推进9个，预计将于X年X月下旬前全部完成，切实把解决具体问题与清除症结、抓常抓长相结合，以实实在在的X改成效推动各项工作有序开展，巡察X改工作总体成效明显。

二、X改落实情况

1.关于“党组领导核心作用发挥不明显”问题的X改

X改情况：一是发挥表X党组坚决贯彻落实“第一议题”制度，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，今年以来，通过党政联席会议、X组等方式开展集中学习8次，围绕“党风廉政”主题开展交流研讨2次，不断发挥示范带头作用。二是明确决策程序。规范执行民主议事决策机制，按照领导班子民主集中制原则对各项工作进行决策安排，确保“三重一大”事项每一步决策都有明确的指引和规范，今年以来，共召开党组会5次，其中研究“三重一大”相关事宜19项，并严格执行末位表态。三是加强监管指导。督促相关X项目发包管理制度，严格按照招标投标法相关规定，进一步完善财务内控制度，提升企业管理工作规范化，注销与施工单位开设的资金共管账户，按照相关规定对于有专项拨付、专项用途的资金开设资金专户，确保项目资金安全，专款专用。

2.关于“贯彻落实上级重大决策部署打折扣”问题的X改

X改情况：一是加大房屋安全执法力度。X改期间，针对房屋使用安全类工单、信访投诉，第一时间受理，强化执法查处，督促房屋安全使用责任人按期落实完成X改，开展联合检查X余次。牵头开展自建房专项X治“回头看”工作，以经营性自建房为重点，累计指导各X已完成“回头看”的自建房（栋）X栋（其中经营性自建房X　栋）。二是督促建设单位加强项目现场管理，及时化解现场施工造成的矛盾，在施工事前事中事后做好噪音、扬尘管控，积极响应居民诉求，主动处理问题，有效降低投诉。三是完成危房消险治理，砂子沟水泥制品厂宿舍已于X年7月开始拆除，X年X月开始翻建施工，现已主体封顶。

3.关于“公有房屋管理质效不高”问题的X改

X改情况：一是规范招租招标审查流程。严格按照《六合区行政事业单位公有房屋出租管理办法》，开展招租招标工作，认真做好招租招标材料信息审查工作，规范填写相关中标文件材料，工作中严格把控招租手续并规范合同签订流程，今年以来，已公开招租4间门面房并签订合同。二是加强房屋出租档案管理，规范归档材料X理编制、装订，定期对已归档材料检查维护，对于新增或变更的档案材料，及时进行更新调X，目前已X理档案X份。三是根据相关法律法规及合同约定，加强与直管公房产权所有单位沟通协调，加大租金追缴的力度，对欠租户下发书面催缴通知，必要时通过法律途径，加大催缴力度。截至目前，共催缴直管公房X户承租户往年欠款。

4.关于“为民服务责任意识不强”问题的X改

X改情况：一是通过将“X”热线反映出来的问题，与房产管理服务工作相结合，形成“X”热线工作与房产管理服务双向融合工作机制，力争从源头减少工单投诉量，今年1－4月份工单同比下降X.X％。二是制定《住宅居民小区业主委员会成立相关工作指引》《物业服务企业选聘程序相关工作指引》等文件，X对辖区内住宅小区业主委员会成立及物业企业续聘解聘选聘相关工作，制定居民小区消防安全突出风险隐患集中X治督导方案，X按照方案要求，督促物业企业做好相关消防安全工作，加大消防安全日常巡查力度，开展综合执法进小区行动，发布消防安全工作提示函。三是通过日常巡查X自查的方式定期公布物业服务项目“红黑榜”、文明城市检查情况通报、居民小区环境卫生X治督查通报。

5.关于“意识形态工作抓得不牢”问题的X改

X改情况：一是召开意识形态专题会议，综合X析研判系统意识形态领域风险，妥善处置相关隐患。，强化责任落实。将意识形态工作作为班子成员X年度述职述责述廉报告的重要组成部X。二是强化“保交楼”项目风险群体舆情监控，及时与相关业主沟通，督促开发企业履行主体责任，妥善处置矛盾。三是针对部X自媒体涉房文章及时开展线索核查8条，通过定期抽查、约谈负责人等方式，对涉房重点自媒体加强监督管理，进一步规范自媒体发布行为，做好风险处置。

6.关于“中央八项规定精神执行不严”问题的X改

X改情况：一是强化财务管理和内部审计。明确津补贴的发放标准和条件，严格把控审核和审批程序，确保各项津补贴的发放合法合规。二是严格差旅费报销审批。明确交通费、伙食补助等相关标准，针对已核实的违规报销补助，责令相关人员退还违规报销的伙食补助。三是。

7.关于“三公经费管理缺失”问题的X改

X改情况：一是严格执行公务接待规定。根据六委办〔X〕X号和六政办〔X〕X号文X公务接待标准，明确接待标准、陪客人数和报销要求，对超范围、超标准的一律不予审批。二是严格执行业务招待及餐费报销制度。督促相关单位严格执行业务接待规定，压实责任主体，完善业务接待报销流程，规范餐费报账审批手续及凭证附件要求，按实提交发票和相关附件。三是严格落实用车制度。督促相关单位按照租、用车进行申请审批，与区内入库维修单位签订定点维保协议，做好登记车辆使用、维保记录。四是加强人员教育管理，安排专人对公车及加油卡进行管理，明确加油卡使用车辆、油号、金额等，切实做到“一车一卡，专卡专用”并做好台账记录，节假期间严格按照规定封存车辆。

8.关于“执行财经制度松散”问题的X改

X改情况：一是完善企业管理制度。督促下属企业提升内部管理规范化，明确项目审批、资金使用相关要求，针对缺少的审批单，由相关当事人及时补充并进行情况说明，进一步规范会计基础工作，严格把关报销流程，加强财务审核，确保外来原始凭证真实合规，入账原始凭证要素齐全。二是完善办公用品入库和领用台账，及时登记领用记X机关和下属单位与体检机构签订协议，建立详细套餐供职工选择。三是规范工会经费的收支。按要求建立机关工会账目，指导1月起开设工会银行账户、独立建账核算福利，强化预算管理、审批程序、报销规定等管理。四是规范组织工会活动。督促下属企业合理设置工会活动等次奖励，并对奖品发放进行事前审批，事后审核监督。组织开展财务人员经费收入支出、财务管理等业务培训。五是完善资产盘点工作。督促相关单位严格按照资产管理要求对固定资产进行管理登记，未登记资产及时进行X机关现已将购买的办公桌椅登记入账，资产系统一并录入；区房屋安全已于X年1月份补录资产凭证并同步录入财政资产系统。

9.关于“”问题的X改

X改情况：一是合同管理制度，加强对承包X项目管理制度，针对施工单位违法转X现场管理制度第X条，明确承包人不得将其承X转包给第三人，或将其承X肢解后以X包的名义转包给第三人，并在后续项目签订合同和实施过程中，严格遵守执行，一旦发现承包人违法转包现象建设单位立即上报行业主管部门，按相关规定严处。二是3月制定相关办法，并确保项目按计划推进。加强对施工单位的监督和管理，严格要求施工单位按照合同约定的X，一旦发生超工期现象按照合同相关条款严肃处理。并要求各在（拟）建项目遵照制度。三是督促四是X加强对改造过小区基础设施等进行日常维护、维保，对“飞线”不文明现象进行劝导、劝阻。

X.关于“管党治党主体责任压得不实”问题的X改

X改情况：一是加强党建工作的组织和领导，认真开展党建工作研究，做好党建工作谋划，在领导班子X工体系中进一步明确主要领导亲自抓，X管领导具体负责，层层抓落实的责任体系。二是加强督促支部组织活动开展，及时传达主题教育、组织生活会、民主评议党员、冬训等重点工作要求。三是加大廉政风险排查力度。督促系统X家单位（科室）通过自查、组织人事部门核查的方式，认真排查廉政风险点，并结合实际情况制定出防控措施，相关结果作为年度考核重要内容。四是开展警示教育，X年X月至X年1月期间，通过观看警示教育片形式，用身边事教育身边人，提升党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。五是完成监察对象数据更新，3月份以来对系统人员进行全面梳理，明确需要统计人员的范围，切实做到监察对象底数清、情况明、不遗漏、全覆盖。六是加强与派驻纪检监察组沟通联系，在文件资料调阅、谈话函询、X改情况进展等方面全力配合支持，对通报和交办的问题事项，按规定时限抓好落实，及时向派驻纪检监察组反馈情况。

X.关于“基层党建工作质量不高”问题的X改

X改情况：一是组织开展党建理论学习，2月份，召开党组X组会议、意识形态工作专题会议等深入学习习近平总书记关于党的建设重要论述、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升班子成员对党建工作重视程度。二是组织班子成员参加所属党支部组织生活会6人次，认真开展批评与自我批评。每月按时参加所属支部党员活动，前往桂子X旧址参加党员冬训“实境课堂”，以身作则，带头示范。落实党员领导讲党课要求，截至目前，班子成员已为所在支部党员上党课共5人次，引导党员把党的理论学深吃透，切实提升工作能力和为民服务本领。三是严格遵循党支部组织生活记录本记录要求，认真填写“党支部基本情况表”等内容，确保完X无遗漏。四是加强入党材料填写指导。为各支部配齐《党支部组织生活操作指南》，进一步规范党员发展流程及党员档案管理，明确档案中各项材料的填写要求和注意事项。

X.关于“组织人事工作不规范”问题的X改

X改情况：一是加强理论学习。2月份，组织增强选人用人责任意识。二是规范工作程序，严格按照《区住房保X关于中层干部选拔任用的工作实施方案》《选拔任用全程纪实工作清单》等文件，落实干部选任动议、酝酿、预审、推荐、考察、研究、公示等程序。三是根据岗位职能需要，注重从基层一线、信访维稳、急难险重岗位上考察干部，筛选一批优秀年轻干部纳入重点培养范围，重点历练、着重培养。截至目前，新提拔6人，其中X岁以下2人。四是严格落实“三重一大”议事决策制度和国企人员招聘制度，按规定程序报批国资部门。五是严格核实干部档案“三龄两历一身份”，针对干部档案存在信息涂改、时间不一致等问题，对接区委组织部相关部门，严格依照档案管理相关文件规定，开展审核认定工作。

X.关于“巡察审计反馈问题X改尚未清X见底”问题的X改

X改情况：一是完善意识形态X改方案。针对区委十四届省委第二轮巡视反馈意见，全面对照，举一反三，完善X改方案。二是加强与国资等部门沟通，严格按照相关规定，对闲置门面房进行处置，形成科学的、规范的、操作性强的国有资产处置模式。三是重新核定X3名编外人员工会会员经费，现已补交到位。四是督促X与维修方对接，对涉及的当期空调、水电维修支出费用进行复核，厘清资金去向，重新签订维修合同。同时，加大财务收支制度的执行力度，多层级审核各项支出明细是否合规，填报内容是否真实完X，票据签字手续是否完善，加强合同签订、票据开具的规范化操作，始终做到合同申请方、签订方和付款方保持一致，切实杜绝此类问题再次发生。五是加强审计财务管理。督促相关单位及时补充报销附件，规范审批手续及凭证附件要求，确保外来原始凭证附件的完X性、真实性、合法性，确保入账原始凭证要素齐全、票据合规。六是逐步厘清食堂所有权与管理权限，X专人管理，制定和完善食堂管理办法。指导会计独立账目，独立核算，确保食堂经营状况和财务情况得到准确有效X析。

三、下一步全面推进X改计划

区住房保X党组将以此次区委巡察工作为契机，对照巡察反馈重点，查找党风廉政建设存在的薄弱环节，切实履行全面从严治党主体责任。下一步，继续严格对照巡察反馈意见，紧紧盯住X改重点，持续抓好X改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，建立健全巡察X改跟踪问效机制，努力以巡察X改的新成效推动房产事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察X改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：X；地址：Xn>号X室；电子邮箱：X＠qq．com。

中共南京市六合区住房保X党组

X年5月X日