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第五章 评标办法

有效最低价入围 + 二轮报价

1.评标委员会对投标文件进行资格审查（投标人资质、业绩、人员、信用等内容，具体详见招标文件要求）。

2.本项目设招标控制价，各投标人总价不得高于清单控制价，评标委员会将对投标人递交的投标报价进行评审。经评标委员会论证，认定该投标人的投标报价低于其实际成本的，不能推荐为中标人或者中标候选人，并由评审专家组写出结论性评标报告。

3.对通过资格审查的投标人进行投标报价审查，本项目设置异常低价，投标文件报价低于最高投标限价 X% 且低于异常低价评审基准价 X% 作为异常低价，触发异常低价则视为无效投标。

4.异常低价评审基准价计算方式如下：

（ 1 ）对通过资格审查的投标报价计算算术平均值；

（ 2 ）对所有投标报价进行X组：高于算术平均值 1.X 倍的全部投标报价只作为一组；在算术平均值 1.X 倍（含）至算术平均值 0.X 倍（含）之间的每一个投标报价各自成为一组；低于算术平均值 0.X 倍的全部投标报价只作为一组；

（ 3 ）对各组内的数据X别计算算术平均值作为本组的组值，由低到高对所有组值进行排序，当组数为奇数时，取中间一组的组值为中位值；当组数为偶数时，取中间两组组值的算术平均值作为中位值。

5.通过异常低价评审的有效投标人，对投标报价进行X值计算，以有效的最低价作为满X基准价，得X ={1- （投标人报价 - 有效最低价） / 有效最低价 }*X X，同时应用 X施工类项目前三年有效期信用评价结果，在有效期内的优秀合作商加 2 X（仅加一次，不重复计X），按照得X由高至低排序，确定入围家数。

6.入围家数选取原则是：当投标文件（含报价）审查合格的投标人小于 6 家（不含本数），选取价格较低的前 3 家入围；当投标文件（含报价）审查合格的投标人在 6-X 家，选取价格较低的前 5 家入围；当投标文件（含报价）审查合格的投标人大于 X 家（不含本数），选取价格较低的前 7 家入围。

7.二轮报价：入围的投标人将进行现场二轮报价，采用开标现场报价的方式，由法定代表人或授权委托人进行报价，报价文件文本由招标人现场提供。投标人二轮报价时间控制在 X X钟以内，同时投标人填报的二轮报价不得高于其递交投标文件中的投标报价，否则按照无效报价处理。

8.对投标人二轮报价再次审查，同步设置异常低价，二轮报价低于最高投标限价 X% 且低于二轮异常低价评审基准价 X% 作为异常低价，触发异常低价则视为无效投标。

9.二轮异常低价评审基准价计算方式同上述第 4 条相同。

X.对通过二轮报价审查的投标单位，按照二轮报价的金额从低到高进行排序，取前三名为中标候选人，若前三名中未含至少一个优秀合作商，则依据参与二轮报价的投标人数量及价格排序进行增加，直至有至少一个优秀合作商，最多可选取前五名为中标候选人。对中标候选人进行公示，若公示期间存在不符合要求的中标候选人，则按照上述原则进行替补，并对替补的中标候选人进行公示。

XX招采部代表（ 1 人）、招标人代表（ 2 人）组成的三人小组同中标候选人进行谈判，按照报价为主要因素，优秀合作商优先，结合投标人企业实力、履约能力等进行综合判定，直至选定综合实力最强单位。

X.投标文件的审核、计算错误的修正

评标委员会审查预X标文X投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、X析各种费用构成的合理性和正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

（ 1 ）报价表中，出现单价金额和数量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额。

（ 2 ）各项报价书中，细目价格、费用（合价或合计）金额累计不等于总价（合价或合计）金额时，应以各细目价格、费用（合价或合计）金额累计数为准，修正总价（合价或合计）金额。

（ 3 X量清单报价表中综X量清单项目价格X析表相对应综合单价不一X量清单项目价格X析表中标出的综合单价为准。

（ 4 ）若在评标过程中存在未发现的问题，招标人有权按照投标总价为准，修正子目单价。

（ 5 ）按上述修正错误的原则及方法调X或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调X后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。

（ 6 ）按照本招标文件须知规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价，投标人一旦中标，此报价即为中标价。