浏阳市民政局2026年度社会工作服务（32个乡镇街道社工站）合同公告

服务类合同预览X年度社X采购合同（服务类）政府采购合同编号：　　LYCG-GK-X-1　　采购方式：　　公开招标　　　合同类型：服务类采购人（甲方）:　X　　　采购人地址X附三栋　　　供应商（乙方）:　　X汉唐爱与X　　　供应商地址：X8号　　　X采购法》《中华人民共和国民法典》与项目有关的法律法规，以及X年度社会工作服务（XX社工站）的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：X采购品目型号规格数量单位数量总价XX年度社会工作服务（XX社工站）社会救助服务详见采购需求项X　合计金额小写：XX　合计金额大写：X合同标的及金额明细：  X年度社会工作服务（XX社工站）：X二、服务要求1.服务要求紧密聚焦民政部门的职能职责，持续增强基层民政服务能力，将“社会救助对象、残疾人、老年人、儿童、公益慈善”五大领域及其他民政工作的专业服务和基础服务的服务情况与服务成效作为项目实施的根本依据。专业服务1）建立三个清单。主要指结合实际需求，开展社会救助、残疾人、老年人、儿童等对象的需求评估，形成需求报告，建立动态的需求清单。精心选择重点领域和服务对象，按照“主题突出、特色鲜明、机制完善、群众满意”的原则设计实施服务项目，形成动态的服务清单。依据服务对象的困难情况及需求，盘点和链接政策性资源、引导、组织社会力量对其进行帮扶，建立资源清单。2）开展精神抚慰、心理健康教育。主要指协助民政X（X）做好社会救助对象、残疾人、有需要的老人和儿童的关爱慰问、情绪疏导、精神抚慰服务，通过联动志愿者开展陪伴支持，开展个案工作、有益于身心健X活动等多重形式，提供心理健康教育和心理支持。3）能力提升。根据服务对象需求评估，挖掘和发挥服务对象优势和资源，开展个案服务，帮助提升其应对风险能力。4）危机介入。主要指根据对服务对象的调查走访、动态管理过程中，对处于危机的对象进行重点核查和综合评估，评估结果反馈相关部门，协助相关部门排除风险。对已经处于危机中的服务对象，进行紧急介入，帮助他们成功走出危机。5X络建设。主要指帮助服务对象调节家庭、人际和社会关X，鼓励和引导其X活动，适应社会环境。通过入户探访等方式，了解和评估服务对象的真实需求和自身优势，通过部门联动、政策支持和资源链接为服务X络，通过开展个案工作、小组工X活动的开展，帮助服X络。基础服务1）走访调查。主要指参与走访低收入人口对象的服务，协助做好对象认定，做好家庭经济状况核查、提升社会救助对象的识别精准度。做好特殊老年人群的入户探访工作，协助开展孤儿、特殊儿童群体摸底排查工作和家庭随访。入户了解残疾人及其家庭情况，协助符合条件对象申请残疾人两项补贴。2）服务对象建档、管理。协助民政部门、X做好社会救助对象、老年人、特殊儿童群体档案的动态管理。3）政策宣传。主要指采取多种形式宣传民政政策和相关法律法规，X民政部门报送新闻线索。4）公益慈善。主要指弘扬慈善文化，链接慈善资源，X发展基金设立，配合开展慈善项目，协助建立X、慈善X（X）公益空间。盘活已有基层服务力量，X骨干、领X已有队X，孵化当地公益组织、志愿组织等。挖掘和培育民政X志愿者队X，推动“五社联动”机制落地实施。5）其他民政服务。主要指协助民政部门做好并发动社会力量参与殡葬、生活无着流浪乞讨人员救助、移风易俗、地名公共服务、婚姻、X建设等民政业务服务，完成民政部门交办的其他民政服务工作。6）社会监督及日常管理。主要指协助民政部门对基层民政服务机构开展不定期的社会监X社工站管理模块上报日常工作开展情况。2、服务指标：1）项目管理和项目宣传项目设计各社工站设计好年度计划，开展相关专业服务和基础服务。应当根据站点情况，设计对应的项目年度实施计划，组织策划各类主题活动等，重点围绕建立三个清单、开展精神抚慰、心理健康教育、能力提升、危X络建设等方面提供专业服务；围绕走访调查、服务对象建档管理、政策宣传、公益慈善、其他民政服务、社会监督及评价等开展基础服务。各社工站需X内实际情况，开展需求调研工作，深入了解并X内居民尤其是困难群众的迫切需求，撰写好需求调研报告，每季度形成需求清单。各社工站根据需求调研情况和《X基层社工站服务清单》，设计服务项目，形成项目书。项目书须明确服务对象、设计有针对性且合理具体的服务内容、服务形式等、设立明确产出指标，每季度形成项目、服务清单。社工站严格按照档案管理制度进行电子档案和纸质档案管理，档案资料需真实、有效。年度为4类及以上群体建立专业档案，每类人群建档X份以上。所有照片类佐证材料，须有显示时间和地点的水印，并保留未修改的原图备查（图片时间应与活动时间一致）。档案完X、X类存档、排列有序、便于查找，且服务记录全面、真实地记录其服务运作、服务活动并完X保存，相关资料与长X相符。社工站向社工X服务活动、工作经验、案例等特色动态信息须达到X次及以上（每个XX次及以X（X）社工站X级X均达到2次及以上。（其中X的文字、照片等要展示福彩logo、“中国福利彩票公益金资助项目”、“XX社工站”字样的宣传，同时不能短期集中批量宣传）2）服务开展各社工站驻站工作人员需X内民政服务对象基本情况，熟悉基层民政业务政策。使用专业工作方法、策略等运用于服务实践，且服务流程规范，及时应对各种突发情况，有效解决服务对象问题。在项目年度内，各社工站X厅“湘当有爱?四季同行”品牌基础上，每季度至少开展1场四季主题相关关爱活动，活动覆盖社会救助、老年人、儿童、残疾人等领域群体。2名社工的社工站需开展专业个案服务4个、小组活动2个、特色公益活动2场；1名社工的社工站需开展专业个案服务2个、小组活动1个、开展特色公益活动1场，都需确保服务记录完X并及时X社工站管理模块，服务方法专业、书写规范、服务成效明显。社工站按时向承接机构提交工作月报，机构及时提炼工作简报月度，按时报送季度工作简报、中期工作报告和末期工作报告，形成完X典型服务案例、标准化工作法，同时及时按社工总站及上级民政部门要求报送相关服务数据和社工站建设的相关信息。社工站每季X基层民政服务机构（如居家养老服务站点、助餐点、儿童之家X点等）开展巡防工作，每季度1人站的社工站巡防次数不少于X次，2人站的社工站巡防次数不少于X次，并及时录入长X。社工站X（X）的民政服务对象（包括但不限于低保特困人群、X留守老人、空巢老人、困境儿童、残疾人等）进行走访，掌握重点、特困民政服务对象基本情况，能为各类困难群体开展X类建档，并开展全覆盖电访、入户探访服务，年度服务人次至少X人次（其中入户走访率不低于X%，单人走访次数超2次的，最多计算2人次。）在社工站办公场所，放置政策宣传展架及政策宣传资料。面向民政服务对象开展政策宣传活动，每季度不少于2次。3）专业提升项目年度内，承接机构组织保障一线社工按时按质按量参XX人年X、X两级专业和民政业务培训X别不少于X课时、X课时，成绩达标并X排名靠前。社工每人年X级督导不少于X小时、X级督导不少于X小时。承接机构根据对社工站需求制定培训、针对性督导计划，对一线社工每季度开展不少于一次的能力建设培训或支持一线社工外出参与业务培训；为每个站点开展每季度不少于一次的个别督导（其督导内容要与民政业务和专业服务有关）4）创建服务品牌，争创项目优秀。按照“主题突出、特色鲜明、机制完善、群众满意”的标准设计实施服务项目，X民政厅“湘当有爱四季同行”服务品牌基础上，X工作实际，创新性打造具有地方特色的优质服务品牌，形成“X一品牌”X，塑造彰显特色的基层社工站形象。承接机构应当积极总结梳理项目特色、项目经验与本土社工人才及队X建设经验，提炼本地特色服务，并在国家级权威期刊（如《中国社会报》、《中国民政》《中国社会工作》等）或国家级主要电视X上发表理论研究或经验性文章不少于2篇。积极推送经验材料X、行业期刊，主动配合各级民政调研、观摩、迎检工作。打造1个以上高质量、可复制的示范性站点，X审定基层社工站X类结果工作中，X一类社工站要达到有4个以上，二类社工站要达到有6个以上，其中2人站站点要达到一二类的指标要求。5）落实标准化工作要求，推进基层社工站标准化。每个社工站制定清晰的人员管理制度、志愿者管理制度、档案管理制度、服务场所管理制度、服务对象权益保障制度、保密制度、服务质量监控机制、应急预案、服务流程规范、资源管理等制X（X）社工站建设标准与服务内容，提升各社工站在建设、管理、业务、服务标准，并主动接受居民群众监督。6）XX资源，建立“五社”资源X敬老院、老年助餐点、儿童之家、社会组织孵化基地等基层服务阵地，X（X）民政专干、儿童主任、社会救助协理员、志愿者等基层服务队X，承接机构加强资源链接，提升服务能力。承接机构要通过培育志愿者队X、举办资源对接会、协X（X）发展基金、引X（X）公益空间等形式，培育、激活和X合“五社”力量，建立“五社”资源清单与群众需求清单精准对接机制，引导更多公益慈善资源支持基层民政服务。项目年度内，每个站点至少挖掘、培育X名志愿者并为其建档，根据志愿者管理制度建立清晰服务台账（如有参与未成年服务的志愿者档案内附从业查询回执），每个站点孵化培育2支志愿服务队，开展志愿者培训不少于2次，全年组织志愿服务主题活动不少于2场。7）其他指标要求。如长沙对浏评估标准有调X，以长沙要求为准。3.建设标准1）硬件设置。服务站点要配备必需的办公场地和设施设备，包括办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的文具用品等；站X合理、环境明亮X洁、温馨舒X（X）根据服务需求设立个案咨询室、小组活动室等活动场所。2）制度建设。有合理的组织架构和内部责任X工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺等。3）人员配备。根据协议及时、足额配备驻站社工。X实际情况，配备驻站工作人员，明确身份为承接主体（主要指社会组织）聘用的工作人员。驻站社工原则上要求年龄X岁以下，大专及以上学历，专业不限，具有社会工作专业资质人员优先，同等条件下本地户籍人员优先。社会工作专业资质指社会工作及其相关专业毕业，或持有全国社会工作者职业水平资格证书。4.职责X工1XX（X）、承接机构三方签订服务协议，开展服务XX（X）共同对项目实施进行全程督导和检查，并在项目结项时组织开展绩效评价。2）X主体职责X负X（X）社工站项目的组织实施；督促、指导承接主体严格履行合同义务，加强对承接主体的资金监管和服务监管，指导承接机构根据实际需要组织招聘工作，督促其与驻站社工签订劳动合同、X社保、每月按时X工资；支持、引导承接主体加强自身建设，优化内部管理，提升服务能力和服务水平。3）承接主体职责：承接主体应向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息；X制定的《基层社工站评估标准》的要求做好人员管理和财务管理，设立服务站点，组织社工开展专业服务，定期向民政部门报告项目实施情况，并接受民政、财政、审计等部门的监督检查。应与驻站社工签订劳动合同，按月X薪酬并X“五险”，加强人事管理、安全管理以及团队建设，建立健全绩效考核制度，设立社工退出机制，对工作履职不力、无法胜任工作的人员，及时清退更换，保障团队专业能力与服务稳定性。4）项目落地方X人民X（X）社工站项目的落X（X）社工站配备必需的办公场地和设施设备，包括不少于X平方米的办公用房、电脑、打印机、桌椅、档案柜、相应的文具用品等。有条件的根据服务需求设立个案咨询室、小组活动室等活动X（X）为驻站社工提供必要的餐宿、外出用车等方面的便利支持。明确专人支持指导社工站项目实施，进行工作监管和X（X）根据实际情况，确定重点服务对象和重点服务内容，打造特色服务品牌。要严格落实依法行政要求，明确厘清社会事务办（民政X（X）社工站的职责边界，严禁X（X）干部行使许可、确认、审批、给付等行政职能。2.人员配置要求切实加强新形势下基层民政能力建设，X（X）社工站，每个站派驻1名专职社工，其中淮川、集里、荷花、XX头、大X社工站派驻2名专职社工。在X提供社会救助、残疾人、老年人、儿童、公益慈善等领域的民政服务，根据服务性质X为基础服务和专业服务。服务指标见具体要求。3.设施设备配置要求4.其他要求1.服务时间与地点。服务期：本项目服务期为X年（X年X月至X年X月）。服务地址：X，提交所有成果并达到验收要求。2.验收。承接机构X的需求制定详细、可行的服务方案，方案应可衡量、可评估X根据承接机构提供的服务方案指标完成情况进行验收。3.结算方法。付款人：X付款方式:资金按年度内X5次拨付。合同签订后X合同金额的X%;项目周期内，服务期每满3个月，X社工总站进行评估合格后拨付合同金额的X%。4.乙方需承诺对本项目社工人员工资不低于XX年人税前含X五险，且按月按时结算人员工资，如未按时结算人员工资，甲方可视情况对乙方进行扣减相应服务费。5.乙方需对X名工作人员进行实名认证并及时缴纳社保费，进场前乙方需报人员名单及身份信息到采购人处备案。应制定人员考勤制度，每月对考勤资料核实并签认。X结算X时，人员社保费部X的结算需按报备实名人员的社保缴费单按实结算，调X结算总额。6.本项目实施过程中所产生的一切费用含人员劳务工资及基本社会保险、设备采购费、评审费及验收过程中产生的所有费用等均包括在成交价中，供应商报价时予以考虑，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交人免费提供服务，采购人不再X任何费用。7.乙方在服务协议签订后的1周内将社工安排到位，制定服务计划，提供专业服务，做好痕迹资料归档、动态推送、经验总结等工作，并按月向X主体报告项目实施情况。8.针对社工出现辞职、休产假等不能正常工作的特殊情况，制定应急预案，保障项目顺利实施。9.严禁服务转包，对承接主体违反有关规定的行为依法追究责任。三、合同定价方式、付款进度和X方式1.合同定价方式：固定总价2.付款方式：第1次X期X金额为XX,所占总合同金额百X之X,说明:合同签订后第2次X期X金额为XX,所占总合同金额百X之X,说明:项目周期内，服务期每满3个月，X民政社工总站进行评估合格后第3次X期X金额为XX,所占总合同金额百X之X,说明:项目周期内，服务期每满3个月，X民政社工总站进行评估合格后第4次X期X金额为XX,所占总合同金额百X之X,说明:项目周期内，服务期每满3个月，X民政社工总站进行评估合格后第5次X期X金额为XX,所占总合同金额百X之X,说明:项目周期内，服务期每满3个月，X民政社工总站进行评估合格后,该期为履约验收期与履约验收挂钩的资金X条件及时间：--收X浏阳花炮支X汉唐爱与X:X.预付款保函：否4.X形式：国库集中X四、合同服务期限合同服务期限：X-X-X——X-X-X五、服务地点采购人指定地点六、验收标准和方法（1）验收主体：甲方为项目的验收主体验收组织方式：自行组织是否邀请本项目的其他供应商：否是否邀请专家：否是否邀请服务对象：是是否邀请第三方检测机构：否验收组织的其他事项：按照浏财函〔X〕5号（关X采购项目履约验收工作的通知》的通知）的相关规定进行X期X项验收。（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起X日内组织验收（3）履约验收方式：X期X项验收（4）履约验收程序：按X政府采购履约验收规定的程序。（5）履约验收的内容：技术履约验收内容：按招标文件要求服务履约验收内容：按招标X履约验收内容：按招标文件要求（6）履约验收标准：承接机构X的需求制定详细、可行的服务方案，方案应可衡量、可评估X根据承接机构提供的服务方案指标完成情况进行验收。（7）履约验收的其他事项：无七、知识产权归属和处理方式知识产权归属甲方。八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部X甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失。2.根据本合同规定，按时向乙方X应付服务费用。3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。4、乙方有义务积极向上级部门汇报，全面完成、解读和修改各项成果，直至上级部门满意；同时配合甲方协调有关项目建议清单明确的有关项目资金。九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。2X有关部门的指导，接受甲方的监督。3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。十、违约责任1.甲方自交付之日起X日内X款项；另有约定的，付款期限最长不得超过X日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为X条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延X中小微企业款项。甲方存在迟延X乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息1%（约定利率不得低于合同订立时X年X场报价利率），未做约定的，按照每日利率X之五的标准X逾期利息。2.甲方不得X划调X、政府换届、机构或者职能调X以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。3.如果乙方不能够在合同的时间节点内按照本合同及招投标文件约定的时间节点和标准完成工作内容，必须向甲方X本合同金额X%的违约金。因项目成果评审、报批及其他不可抗力因素造成工期延误的，时间顺延。十一、成本补偿和风险X担约定无十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗影响期相同。2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。3.不可抗事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同十三、合同变更X采购法》第五十条规定：政府采购合同的双方当事人不得擅自X采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议，甲乙双方应友好协商解决。若甲乙双方不能解决争议，可通过X提起诉讼。十五、合同生效及其他事宜1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并X后生效。2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百XX采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可X割的一部X。十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标成交通知书；（2）专用合同条款及其附件；（3）通用合同条款；（4）采购文件；（5）投标响应文件；在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部X。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章（自然人签字、法人盖X招标采购人甲方X招标供应商乙方盖章处X附三栋地址：X8号--法定代表人：X代表人：X代理人：X理人：X：X-X电话：X-X传真：X-X传真：--X