2023年省生态环境保护督察报告反馈问题 整改任务验收的公示

兴 县负责的X年省生态环境保护督察报告反馈问题（共性问题：问题一、问题六、问题十二、问题十三、问题十四、问题十五、问题二十六、问题二十七、问题三十四、问题三十五、问题三十六、问题三十七；限期X改问题：编号LX、LX、LX、LX、LX、LX、LX、LX、LX、LX、LX）已全部完成X改，并通过核查验收。按照《省生态环境保护督察报告反馈问题》关于验收销号的要求，现将任务X改情况公示如下：

共性问题X个：

问题一： 践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的主动性和自觉性还不够，对抓好生态文明建设和生态环境保护的紧迫感、责任感还需进一步加强。

X改措施： 1.各级党委（党组）把习近平生态文明思想作为X组重要学习内容，常态化制度化专题学习研讨国家和省生态文明建设决策部署和重大政策、生态环境保护督察与各类专项督察问题，着力研究解决重点难点问题。2.认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，将习近平生态文明思想纳入习近平新时代中国特色社会主义思想课程教学体系，将生态环境保护情况纳入领导干部考核评价体系，进一步增强党员干部推进生态文明建设、加强生态环境保护的责任感、紧迫感、使命感。

完成情况： 坚持将习近平生态文明思想、习近平总书记视察山西重要讲话重要指X常务会议第一议题及县委X组学习内容中，同时把新发展理念、生态文明建设作为党政领导干部教育培训的重要课程，在学思贯通、知行合一上下功夫，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者和忠实践行者。县委办公室先后制定印发了《X年县委X组学习计划》《X年县委X组学习计划》，将习近平生态文明思想纳入全县各级党委（党组）学习计划，专题学习习近平生态文明思想、习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展、“一泓清水X的重要指示批示精神和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。县委党校先后制定了X、X年党校培训工作计划，将习近平生态文明思想作为重要学习内容，纳入教学计划，X批次组织专题学习，全面提升全县领导干部对 习近平生态文明思想 的认识和理论水平。

问题六： 落实生态环境保护责任不够到位

X改措施： 深入贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，严格执行《兴县生态环境保护X和县直职能部门生态环境保护责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核评价奖惩任免的重要依据，推动生态环境保护主体责任落实落地。

完成情况： 1.县委、县政府主要负责同志带头扛起生态环境保护政治责任，认真落实生态环保问题X改工作主体责任，并成立县委书记、县长任组长，X管领导任副组长的X改工作专班X长第一责任和相关部门主要负责人的工作责任，为有力推动反馈意见X改工作顺利实施奠定组织保障基础。2.县环委会研究制定《兴县生态环境保护工作X和县直职能部门生态环境保护责任落实情况作为各级领导班子和领导干部综合考核评价奖惩任免的重要依据，推动生态环境保护主体责任落实落地。3.县委组织部将改善环境质量指标X年度综合考核范围，考核等次在全县通报，并作为职务调X、职级晋升和评优评先的重要依据。

问题十二： 传导责任压力不够严实

X改措施： 严格落实《兴县贯彻落实中央生态环境保护督察报告X改方案》要求，进一步加大对X改任务督促力度，加快X改任务销号，对X改措施不力、敷衍塞责的部门和个人严肃追责问责。

完成情况： 研究制定《兴县贯彻落实中央生态环境保护督察报告X改方案》，并按照《兴县生态环境保护责任清单》要求，对照反馈问题和部门职责，认真落实X改责任，确保各项任务按时完成X改销号。截至X年4月底，X年第一轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及兴县X改任务X项、X年第二轮中央生态环境保护督察反馈问题涉及兴县X改任务X项，现所涉X改任务已全部完成，验收销号资料已报市环委办。

问题十三 ：河长制落实不到位

X改措施： 严格落实河长制长效治理机制，河长制办公室要加强督导力度，对能立行立改的立即X改，对不能立行立改的制定方案，明确X改措施、时限，确保如期X改落实到位。

完成情况： 1.组织对蔚汾河李家湾段河道、原家坪至乔家沟桥河X黄河裴家津段X坡上沟段 河道进行安全检查 ，针对发现问题及时转X，提出X改要求，实行全面X改。2.县乡两级河长认真履行职责，严格落实河长制责任，组织开展巡河活动，全力推进防洪X建设，保障群众生命财产安全。X年以来县乡两级河长共巡河X次。3.组织开展河湖库“清四乱”集中清理X治行动，对全县流域面积X平方公里以上河流、大中小型水库、山区河道及需要纳入管理流域面积X平方公里以下河流进行全面排查X治。

问题十四： 结构调X力度不大

X改措施： 围绕优化产业结构、能源结构、交通结构等结构性问题，细化制定专项X改方案，聚焦产业转型、环境污染、煤炭消费、节能减耗、取水“公转铁”等方面，严格遏制‘两高’项目盲目发展，推动X项目，以强有力措施加大结构转型，实现经济高质量发展。

完成情况： 1.X年度制定了兴县煤炭消费减量替代工作方案，明确工作目标，主要任务与具体措施，并全面推进煤炭消费减量工作。X年以来，兴县圆满完成市里下达煤炭消费总量控制指标。2 .严格落实《坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》和我省遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展有关政策规定，新改扩建项目严格执行国家、省、市产业政策、生态环境X区管控方案、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减等相关要求，积极推进清洁运输替代，为转型项目腾出环境容量。 经 对全县 已批项目进行“回头看” ， 未发现审批过“两高一低”项目。3X向我县X下达了煤炭消费总量目标任务，要求企业开展自查自纠工作，有效遏制耗煤过度增长。4.兴县年运货量达到XX吨/年以上的企业，有X斜X肖家洼煤矿。两家企业铁路专用线X别于X年、X年建成投运，煤矿所产生的原煤全部由火车运输出境。

问题十五： “一泓清水X推进不力

X改措施： 进一步健全工作机制，充X发挥工作专班职能，加强方案实施跟踪X析，做好统筹协调、督促落实，X进X实施动态调X机制。落实工作责X项目建设进度，X建设任务按时完成。

完成情况： 我县涉及“一泓清水X建设项目2个。项目实施单位按照X改要求，积极推进项目选址和手续办理事项，倒排工期，加快实施进度。1.兴县岚漪河流域农村生活污水综合治理项目于X年X月X日开工建设，X年9月X日竣工，X年X月4日出具了《竣工验收证书》，项目配套建设的3个农村污水处理站已全部正常投入运行，污水经处理后回用不外排。2.黄河流域蔚汾河下游（碧村段生态综X于X年3月X日开工，X年8月X全部完工，通过专家现场评价确认，X竣工验收报告》。为确保蔚汾河地表水稳定达三类水质X处理后的中水不能直排河道，需新增中水回收池进行综合利X和配套6个中水回收池建设项目现已全部完工，并通过专家现场评价确认。X年7月X日建设单位、施工单位和监理单X完工报告，X年8月4X竣工验收报告》。3.X年8月6日XX对北西洼村、赵家川口村、西坪村、石楞则村、石岭则村、张家湾村等6个农村生活污水处理站水质进行采样检测，水质均稳定达标。

问题二十六： 河道河岸乱堆乱倒问题突出。蔚汾河兴县奥家湾乡奥家湾村段河道及沿岸不同程度存在堆存垃圾。

X改措施： 开展河道环境X治专项行动，集中X治河道、河道沿岸及周边垃圾乱堆乱倒等问题，确保河道环境得到有效改善。

X改完成情况： 1.奥家湾乡人民政府组织对车家庄大桥东、西两侧堆积的建筑垃圾进行集中清理，压实平X处理后采取覆土措施。2.组建专职河道巡查队X开展常态化巡检，联动村级保洁员每日定时清扫，确保河道两岸无暴露垃圾堆积。同时，在重点区段增设严禁随意倾倒垃圾警示牌，形成“巡查-清理-警示”全链条管理机制。

问题二十七： 畜禽养殖污染问题未得到有效防控。

X改措施： 1.对现有规模养殖场进行摸排，督促没有配套建设粪污处理设施的养殖场配套粪污处理设施或与粪污资源化利用企业签订委托处理协议，新建、改（扩）建规模养殖场（户）建设与养殖规模相匹配的粪污收集、贮存、处理、利用设施。按要求完成X年规模养殖场粪污处理设施建设任务。2.引导散养密集区建设粪污集中收集场所，推进X户收集、集中处理利用。鼓励小型养殖和散养户建设粪污集中收集点或收集池。3.加强对畜禽粪污资源化利用的技术指导，因地制宜推广粪污资源化利用模式，提升全县畜禽粪污资源化利用水平，X年全县畜禽粪污资源化利用率达到X％以上。4.定期不定期对畜禽规模养殖场（户）开展监督检查，对畜禽粪污未利用或处理不合规等问题，及时督促X改，对畜禽粪污乱排乱放造成环境污染的要依法查处。

完成情况： 1.委托X编制《兴县畜禽养殖污染防治规划》（X-X年），X年7月X日经县政府同意组织实施。2.市XX会同县X对全县畜禽养殖粪污设施是否齐全、是否运行正常、是否存在粪污乱堆乱放等问题进行全面排查。经排查，我县共有规范化养殖场X户，均配套建设粪污处理设施。其中，暂停养殖X户，正常养殖X户。3.县X根据排查情况，X别建立了X、X、X年《畜禽养殖场 （户）粪污资源化利用台账》，不断提高粪污综合利用率。截至目前，我县规模化养殖场粪污全部还田利用不外排。4.为确保我县蔚汾河、岚漪河两个国考断面水质稳定达标，市XX会同县X制定印发了《沿黄重点地区畜禽养殖污染排查X治专项行动实施方案》，联合对黄河干流及主要入黄支流沿岸一公里范围内的畜禽养殖、粪污资源化利用、粪污处理设施运行等方面进行全面排查X治。经排查，黄河沿线共有畜禽养殖场X户（生猪X户，蛋鸡2户），其中，X户养殖粪便全部还田利用不外排，1户出售给X，作为加工农植物种植复合肥的原料。同时，县XX办理了《动物防疫条件合格证》。

问题三十四： “散乱污”动态清X落实不到位

X改措施： 建立健全“散乱污”企业长效排查X治机制，明确相关部门责任，加大联合执法、巡查排查工作力度，严厉打击各类违法违规行为，实现“散乱污”企业动态清X。

完成情况： 严格落实《兴县生态环境保护委员会办公室关于“散乱污”企业监督管理责任的通知》（兴生态环保委办发〔X〕4号）要求，按照“属地管理、X级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原X为责任主体，市场监管、工信、自然资源、生态环境、能源等部门加强督导检查。对不符合产业政策X规划，治理无望不达标、审批手续不齐全的企业，实行动态清单管理，科学制定处置措施，坚决落实“两断三清”，实现“散乱污”企业动态清X。省环保督察发X刘兴儿储煤场无任何环保审批手续，属于散乱污企业，已于X年4月X日取缔。同时，我县举一反三，对全县所有企业进行摸底排查X治，一旦发现有“散乱污”企业，立即取缔。目前，对已取缔的“散乱污”企业进行“回头看”，未发现有死灰复燃现象。

问题三十五： 城区面源污染治理短板明显。兴县X省道蔡家崖北坡移民新村段道路施工地扬尘X治不到位。

X改措施： 优化住建部门与城管部门联动机制，加大对建筑工地扬尘违法线索的移送，严厉查处施工扬尘、渣土遗撒等违法行X车辆夜间行驶的检查力度，对不采取遮盖措施、未经冲洗出入工地的车辆和建筑工地及时进行督促X改或行政处罚。重点督促各建筑工地对裸露土地进行全覆盖、出入口道路全部硬化，并安装冲洗设备，加大雾炮机、塔吊喷淋等设施的使用频次，逐步对建筑工地施工区安装扬尘监测仪，进行实时监测。

完成情况： X组织对兴县社会X敬老院、兴县普惠性幼儿园等建设项目落实建筑扬尘“六个百X百”情况进行专项检查，督促施工单位要加强建筑扬尘治理，施工现场围挡全覆盖，并不定时进行喷淋降尘；安装物X，严禁带泥上路行驶；开挖土方，回填X全覆盖，有效抑制扬尘污染环境。针对现场检查发现问题，下达限期X改通知，指出问题，明确X改措施和完成时限要求。截止X年4月底前，所涉问题已全部X改到位。省环保督察组反馈兴县X省道蔡家崖北坡移民新村道路施工工地扬尘X治不到位问题，现场核实该项目已于X年竣工。

问题三十六： 大宗工业固废综合利用工作还需持续加力

X改措施： 强化《兴县工业固体废物综合利用实施方案》落实，充X发挥工业固废综合利用领导小组职责，以兴县臣功固废为重点，加强工业固废综合利用产业培育和项目推进。加强与高 校 、科研院所、科技型企业合作，对传统固废综合利用技术进行提升改造，建立工业固废专门研究机构，打通 “ 产学研用 ” 有机合作通道。 同时， 明确工业固废及综合利用统计责任单位，探索建立工业固X，通过信息化、智慧化手段全面掌握工业固废动态信息，努力探索 出 一条快速便捷、大量消纳、高效利用工业固废的新路径。

完成情况： 山西臣功X于X年7月开工建设，X年3X竣工，同年8月开始调试试运行，X年X月取得排污许可X包括危废暂存系统、焚烧处置车间、物化处理车间、柔性填埋场、刚性填埋场，设计处置能力XXt/a，拟处X二期项目已完成备案手续，环境影响评价已报审等待批复；水土保X规划许可、施工许可等相关手续正办理中。

问题三十七： 固废堆场建设不规范。兴县欣泉煤业煤矸石堆场存在矸石处置不规范问题

X改措施： 全面排查工业固体废物堆存场所 “ 防扬散、防流失、防渗漏 ” 设施情况，重点对尾矿、磷石膏、粉煤灰、冶炼渣 以 及脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物堆存场所，X阶段 、 按标准持续开展X治。依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GBX-X)有关要求，全面X治防扬散、防流失、防渗漏等设施不规范的固体废物堆存场所，加强堆存场所环境监管，防止污染环境。

完成情况： 1.X公司X机械对煤矸石进行X层碾压、覆土覆盖，严防矸石自燃。同时，修筑矸石场排水沟，栽种树苗X株，绿化面积达X%以上，确保排水畅通无阻，矸石不外排，消除环境安全隐患。2.我县组织对全县固废产X、山西X公司、X、山西兴县X公X斜沟煤矿进行排查X治，针对现场发现赤泥堆场未苫盖X破损、矸石场未设置标志标牌、矸石裸露等问题进行反馈，要求限期完成X改。截至X年X月底，该5户重点企业所涉环保问题已全部完成X改。

限期X改问题X个

LX： 东会乡段家湾村（处于黑茶山国家级自然保护区核心区），有陈志国等2人养殖场，散放养殖约X余头牛，另此处村民还散放养殖X余头羊。

X改措施： 1.加强自然保护区内现有涉生态损害养殖业执法监管，杜绝违法放牧，避免造成生态破坏和环境污染；2X主体责任，依法合规解决自然保护区内牧业、工业、企业相关问题。

完成情况： 1.东会乡成立禁牧区X改工作专班，由党委书记、乡长为组长，党委其他班子为成员，负责统筹协调解决X改工作。2.县农业农村综合行政执法队开展黑茶山国家级自然保护区专项执法检查，对东会乡段家湾村陈志国、刘晓军两户养殖户下达了《责令改正通知书》,要求限期改正违法行为。3.建立健全禁牧区长效监管机制，加强禁牧区巡查和执法监管力度，实现全覆盖，对发现违规放牧行为的，严厉打击，依法处罚。同时，制定了《禁牧奖励管理办法》，鼓励群众积极举报违规放牧行为，并给予适应的表彰和奖励。

LX： X选煤厂（储煤场）场地内所有落煤点均未安装收尘设施；场区内部X场地未硬化，煤尘遍地；X；厂区北侧、西侧各有1条矸石沟，矸石填埋不规范，未进行X层碾压，没有排水沟，现场有矸石自燃；北侧沟底有1处水坑，西侧沟底有2处水坑，这些水发黑经简单沉淀后外排。

X改措施： 1.在厂区所有落煤点特别是皮带输送原煤环节，要全部安装集尘罩或布袋除尘器。2.加强对厂区环境日常管理，组织对未硬化区域进行硬化，覆盖率达X%。同时，要确定专人负责喷淋设施的日常运行、维护、管理等工作，确保厂区煤粉尘得到有效控制。3.按X，在运输车辆进出口处安装车辆冲洗设施，严防煤粉尘二次污染。4.依法查处违规排污行为，规范化填埋矸石，完成水坑处置。

完成情况X. 在原煤破碎筛X环节处安装布袋除尘器（型号X-X）1台，原煤、精煤全部入仓堆存，新能源洒水车不定时进行洒水降尘。2.在厂区出口X，对上路行驶车辆进行清洗保洁。同时，X管理制度，明确责任，确定专人负责维护X稳定正常运行。3.对厂区未硬化区域进行全部硬化，硬化率X%。同时，确定环境卫生负责人，每天对厂区进行全覆盖清扫，使厂区环境卫生得到明显改善。4.动用大型挖机1台，铲车2台，日夜奋战，对厂区北、西两侧矸石沟的水坑进行了全部清理并平X场地，实施X层碾压。新筑排水X，设置了拦矸坝，栽种花草植树，绿化率达到X%，有效防止矸石场的滑坡、塌陷等事件发生。

LX： 冀中能源X矸石场内部X矸石未进行X层碾压，没有设置排水渠，部X矸石裸露。

X改措施： 1.开展一般工业固体废物堆场专项X治，组织开展专项督查检查，形成问题清单；2.将危险废物产生（经营）单位全部纳入固废信息系统进行全过程监管。

完成情况： X年9月X日，山西X进行了现场督察。X临时储煤场描述成矸石场。目前，督察组移交的3个问题已全部X改到位。1.组织开展一般工业固体废物堆场专项X治活动，转发了《吕梁市X关于加强一般工业固体废物填埋场排查X治坚决遏制非法转移倾倒填埋的工作方案的通知》，梳理并建立了《一般工业固体废物堆放场（库）基本信息汇总表》《存在环境隐患的一般工业固体废物堆放场（库）基本信息汇总表》《一般工业固体废物运营管理单位全口径清单》，并将全县所有产废单位纳入固废信息管理系统，实行全程监管。2.该X机械对临时储煤场内所有矸石进行彻底清理，场地平X压实后播撒草坪草籽，起到美化环境和水土流失作用。3.场地新筑排水渠，两侧和底部全部采取防渗漏和雨水冲毁措施，确保排水畅通无阻，消除水环境安全隐患。

LX： 华远X港X位置设置不合理，X个磅房前只有1XX距离短，只能上该X过短约4.5米，没有加热设施冬天不能运行。

X改措施： 根据厂区空间和日常工作需要，X进行规范设置，达到设计标准要求。X采取保温措施，保证全年正常运行。

完成情况： 1.该X管道进行改造，安装了伴热带加热设备，有效保障冬天正常运行。2X距离短问题，因厂区出入口位X已X管理制度，专人负责现场指导车辆进行全面清洗，确保车辆干净上路行驶。3.厂区出口处共有X个磅房，已对8个磅房（四进四出）进行封堵，不具备通车条件。现只使用四个磅房，其中7号、8号为入口，3号、4号为出口。

LX： 魏家滩、瓦塘2X污水处理站X年开始建设，目前基本建成。但检查时未进水，未通电，在线监控未运X污X正在铺设。该项目要求X年6月底投运，目前已逾期。

X改措施： 2X污水处理站加快建设进度，尽快投运。

完成情况： 1. 魏家滩 、 瓦塘 生活 污水处理站 建设项目已全部完工，现 已通水 、 通电 ，水质在线监控系统已全部安装到位。2X生活污水处理站已完成 调试 任务，进入试运行阶段X生活 污水 处理 站 正在调试，预计X年1月底前完成调试任务，进入试运行 。

LX： 豫能兴鹤X过短，设施冬天不能运行。

X改措施： 根X和设计X喷淋设施长度，确保进出厂区车辆起到除土降尘效果。确X的日常维护、管理等工作，特别是进入冬季要对喷淋设备采取保温措施，确保全年正常运行。

完成情况： 1.在厂区进出口处安装车辆冲洗设备1套，对车辆进行冲洗保洁，确保扬（粉）尘得到有效抑制。2.X机械对煤矸石进行X层碾压、复土覆盖，严防矸石自燃现象发生。3.矸石场修筑排水沟，确定专人负责维护和管理，确保排水畅通无阻，消除水环境安全隐患。

LX： X设施冬天不能运行；矸厂场未按要求建设，没有X层碾压，现场矸石只是简单覆盖，未建排水沟，现场有部X煤泥堆存。

X改措施： 1.确X的日常维护、管理等工作，特别是进入冬季要对喷淋设备采取保温措施，确保全年正常运行。2.矸石场按规范要求建设，建设排水渠，清除堆存煤泥。

完成情况： 1.该X管道进行改造，在车辆轮胎、底部的冲洗管道上安装了防水加热带，新建清水池和污水池，全部使用保温棉进行防寒防冻，确保冬天稳定运行。2.组织对煤矸石场开展规范化X治：①矸石场临时堆存的煤泥进行了全部清理；②动用大型机械对矸石进行X层碾压、复土覆盖，严防矸石自燃现象发生；③山体两侧修筑排水沟，使用直径Xcm波纹管铺设排水管道，确保排水畅通无阻，消除水环境安全隐患。

LX： 欣泉X；矸石场处置不规范，覆土厚度不够，没有排水渠，现场有自燃，有刺鼻气味。

X改措施： 1.根X和设计要求，在运输车辆进出口处安装车辆冲洗设施，严防扬（煤粉）尘污染环境。2.矸石场按规范要求建设排水渠。

完成情况： 1.在厂区进出口处安装车辆冲洗设备 1套， 对车辆进行冲洗保洁，确保扬（粉）尘得到有效抑制。2.X机械对煤矸石进行X层碾压、复土覆盖，严防矸石自燃现象发生。3.矸石场修筑排水沟，确定专人负责维护和管理，确保排水畅通无阻，消除水环境安全隐患。

LX： X污水处理站XXXXX等6个污水处理站应于X年6月建成运行。目X污水处理站X已全部完成施工XX污水处理站主X建设未完成。6个污水站均未进X逾期。

X改措施： 6个污水处理站建成投运

完成情况： 1.瓦塘、魏家滩、罗峪口、高家村、康宁、蔡家会X生活污水处理站建设项目已全部建成投运。2.康宁、瓦塘、罗峪口X污水处理站进入试运行阶段；蔡家会、高家村XX生活污水处理站正处于调试运行阶段。

LX： 兴县第二污水处理厂从X年建成运行至今未安装在线监测设备。

X改措施： 限期配套安装在X

完成情况： 针对省生态环保督察组指出的问题后，我县高度重视，加快第二污水处X进度，确保反馈问题按时限要求X改到位。X年7月份，已完成进出口COD、氨氮、总磷、总氮、在线HP仪、流量计等水质在线监测设备安装任务，X年XX上传监测数据。

LX： X（养猪厂）为规上企业，存栏X余头，未办理环保手续，未建设初期雨水收集池。

X改措施： 责令限期补办环保手续和配套相应环保设施

完成情况： 1.按照《建设项目环境影响评价X类管理名X于X年8月X日在建设项目环境影响登记表备案系统里申请办理了《建设项目环境影响登记表》，现已备案（备案号X）。X年9月6日，申请办理了排污许可证，登记编号XFXX。2.该公司新建容积约XM3初期雨水收集池1座，侧面和底前全部采取防渗漏措施，能够满足雨水收集需要，有效防止牲畜粪便被雨水冲刷产生污染环境问题。

如果对该任务X改公示情况有异议，请在公示期间（X年X月X日至X年X月X日，共X天）向兴县生态环境保护委员会办公室反馈。

联系人（责任单位）：田二提

固定电话（责任单位）X-X

电子邮箱（责任单位）X＠qq.com

兴县生态环境保护委员会办公室

X年X月X日