关于公布《祥云县中心城区及祥云经开区土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会结果的公告（第3号）

为推行重大决XXX土地定级与基准地价测算工作中充X发扬民主，反映民意，集中民智，增加重大事项决策透明度和公众参与度，根据《自然资源听证XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会的公告（第1号）和（第2XXX于X年X月X日（星期五）X：XXXX3XXXX土地定级与基准地价测算成果（草案XXX土地定级与基准地价测算成果是否合法、适当，广泛听取社会各方面意见。听证后根据听证代表意见对测算成果进行修XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）听证会听证报告》向社XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）听XXX土地定级与基准地价测算成果（草案X重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度和参与度，提高自然资源管理措施的科学性和民主性，根据《自然资源听证规定》（中华人民共和国国土资源部令第X号XXX（以下简称听证机关）于X年X月X日（星期五）X：XXXX3XXXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。现将听证会情况报告如下：一、听证事由根据《自然资源部办公厅关X建设用地基准地价管理的通知》（自然资办发〔X〕X号）X土地X等定级规程》（GB／TX－X）等文件要求，基准地价更新频率不得低于每三年一次，每隔六年应进行XX土地定级与基准地价基准日为X年X月X日，至今已近六年，为适X公示地价体系，保持基准地价的现时性，X于XXXX土地定级与基准地价测算工作，经过基础资料收集、外业调查、内业测算、广泛意见征询等工作X南优化房X于X年X月形成测算初步成果，经内部意见征集并函告相关部门征询意见、修改XXX土地定级与基准地价测算成果（草XXX土地定级与基准地价更新调X令第X号）、《自然资源听证规定》的有关规XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会，听取社会各方面的意见和建议。二、听证会举行情况（一）准备情况XX自然XX站上发XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、X时间和方式等相关内容。X年X月X日，发XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会的公告（第2号），公布了听证会时间和地点，听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证代表、技术单位陈述人、听证记录员及旁听人员XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证稿随公告一并公布。（二）听证会召开X年X月X日（星期五）X：XXXX3XXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》听证会，本次听证会参加人员共X人，其中：听证代表X人，听证主持人1人，决策发言人1人，听证监察人1人，听证记录员1人，技术单位陈述人1人，旁听人员3人。听XX党组成员李群焕同志主持，决策发XX党组书记段继煌同志担任。听证X王汝存同志担任，听证记XX陈鸿雁同志担任，X南优化房X。本次听证会实到听证代表超过XX重大行政决策程序规定》《自然资源听证规定》的有关规定要求。会议按照下列议程进行：1.由主持人宣读听证会纪律并告知听证代表的权利义务；2.由决XXX土地定级与基准地价测算成果做重要讲话；3.由技术XXX土地定级与基准地价测算成果的主要内容作介绍和说明；4.请XXX土地定级与基准地价测算成果发表意见和建议；5.由听证监察人发表监察意见；6.由主持人作会议总结；7.听证代表审阅、核对听证笔录并签字确认。三、听证代表提出的主要意见和建议本次听证会共收回听证意见表X份。经梳理汇总，归纳总结如下：（一） 建议做好新旧地价政策平稳衔接，做好政策落地平稳有序，减少群众矛盾，避免基层执行矛盾。（二） 科学测算工业用地基准地价，在基准地价不低于成本价的基础上，兼顾降低企业工业用地成本，X招商引资竞争力。（三）关于土地出让、划拨中的文物保护问题。有听证代表建议，土地出让、划拨土地开发建设前，做好文物前置审批工作。（四）关于基准地价水平与X场衔接、X域土地级别和用途调X问题。有XXX场价格X年比X年小XX热度高点，建议X基准地价比X年基准地价有所降低，才与当前X场价格走势吻合。（五）依X域交通等基础配套设施条件，建议将东XX、X所在土地定为I级土地。除上述意见外，其余XXXX土地定级与基准地价测算成果（草案）》的土地级别划X、基准地价水平及测算成果均表示认可，无意见。四、听证代表提出的意见建议的处理情况上述意见和建议，经听证决策人合议后，就听证代表提出的意见和建议答复如下：（一）关于听证代表提出的“新旧地价政策平稳衔接，做好政策落地平稳有序，减少群众矛盾，避免基层执行矛盾”的意见。此XXX将在基准地价更新成果公布实施过程中，加强政策解读和宣传引导，合理安排过渡衔接措施，确保政策落地平稳有序，减少基层执行矛盾。（二）关于听证代表提出的“科学测算工业用地基准地价，在基准地价不低于成本价的基础上，兼顾降低企业工业用地成本，X招商引资竞争力”的意见。此意见予以采纳。本次工业用地基准地价测算，在保证测算结果不低于土地成本的基础上，贯彻落实X关于降低实体经济企业成本的有关政策要求，合理确定工业用地基准地价水平，X招商引资和实体经济高质量发展。（三）关于听证代表提出的“土地出让、划拨土地开发建设前做好文物前置审批”的意见。此XXX将在国有建设用地供应过程中，对涉及文物保护范围的土地，严格按照《中华人民共和国文物保护法》有关规定，做好文物前置审批工作。（四）关于听证代表提出的“关于基准地价水平与X场衔接、X域土地级别和用途调X问题。有XXX场价格X年比X年小XX热度高点，建议X基准地价比X年基准地价有所降低，才与当前X场价格走势吻合”的意见。此意见不予采纳。本轮基准地价更新X土地估价规程》，以现X场交易资料、房屋买卖出租资料等为评估基础资料，X场比较法、收益还原法、成本逼近法等多种方法测算。测算结果客观反映了基准日的土地XXX将结合X场运行情况，加强地价动态监测和成果应用。综上，此意见不予采纳。（五）关于听证代表提出的“依X域交通等基础配套设施条件，建议将东XX、X所在土地定为I级土地”的意见。此意见不予采纳。本次土地定级X土地X等定级规程》，采用多因素综合评价法，综合考虑繁华程度、交通条件、基本设施、环境条件等因素，采用“总X频率曲线法”划X土地级别，并通过级差收益X场交易价格验证。对提出X域，技术承担单位已在级别划X过程中统筹研究，未达到上调至I级的水平。综上，此意见不予采纳。X