个旧市机关事务局2026-2029年公务出行社会化租赁定点服务机构入围项目（二次）招标公告

第一章竞争性谈判邀请XXX-X年公务出行社会化租赁定点服务机构入围项目（二次）为保X行政事业单位集体性公务出行需求，规范引入社会化租赁服务作为公务出行保障方式的有效补充，根据《中华人民共和XX党政机关公务用车管理实施办法》《X行政事业单位公务出行租赁车辆管理办法（试行）》等规定，为补X行政事业单位公务出行保障能力，现决定开展X-X年公务出行社会化租赁定点服务采购。为严格遵守《小微型客车租赁经营服务管理办法》中“小微型客车租赁经营者不得随车提供驾驶劳务”的要求，本项目采用竞争性谈判方式，对项目的代驾人员、大中型客车租赁服务采用竞争性谈判方式招标。项目“XXX-X年公务出行社会化租赁定点服务机构入围项目（二次）”，项目采购人XXXXX委托，现对本次项目采用竞争性谈判的方式确定项目的成交人，现邀请有能力的单位参加该项目的谈判。一、项目基本情况1.项目编号：YNRYX；2.项目名称：XXX-X年公务出行社会化租赁定点服务机构入围项目（二次）；3.采购方式：竞争性谈判；4.采购限价：详见第三章《采购需求》5.项目概况：为保X行政事业单位公务出行，在单位保X车辆无法满足公务需求时，根据公务用车制度改革关X场化、社会化方向，创新公务交通X类提供方式，保障公务出行XX党政机关公务用车XX管理办法》及《红河州党政机关公务用车管理实施细则》等相关规定；X行政事业单位公务出行代驾服务要求结合驾驶员资质、车辆管理及服务规范综合考量相关规定，通过公开竞争性谈判招标方式，确定具备资质的汽车租赁服务供应商及代驾服务企业，为社会车辆租赁服务、代驾服务提供备选。6.采购范围，无预算资金，二标段：代驾服务采购X行政事业单位公务出行代驾服务企业资格入围采购，不X费用给代驾服务企业，X级单位在入围范围内确定代驾服务企业后，代驾费用由使用单位自行与代驾服务企业结算；三标段：采购X行政事业单位公务出行大中型客车租赁服务企业资格入围采购，不X费用给服务企业，X级单位根据工作需要，在入围范围内选择服务供应商，租赁费用由使用单位自行与租赁服务企业结算。7.采购要求二标段代驾服务要求：（1）投标人需能提供不少于5人用于本项目服务。持有中华人民共和国公安交通部门核发的，与其所驾驶机动车相对应的有效机动车驾驶证。（2）具备X年及以上实际安全XX内尤其是红X况。（3X签订正式劳动合同，并由公司依法为其缴XX上劳动合同。（4）无犯罪记录，无吸毒、酗酒等不良嗜好，无酒后驾驶、危险驾驶、肇事逃逸等严重交通违法记录。身心健康，能适应长X安排的7×X小时服务响应计划。（5）最近连续三个记X周期内无记满XX记录。（6）无负有主要及以上责任的重大交通死亡事故记录（需提X出具的相关证明）。（7）遵守国家法律法规，无不良政治倾向。（8）具备基本的车辆故障判断和突发事件应急处置能力。管理与合规要求：（1）服务流程：代驾人员需提前到岗，工作时间以具体通知为准（特殊情况除外）。（2）安全保障：服务中禁止超速、疲劳驾驶，确保乘客安全送达。三标段租赁大中型车辆要求：1.企业主体资质：（1）持有合法有效的《X运输经营许可证》，且其“经营范围”明确包含“包车客运”。（2）在“X运输X”或行业主管部门的年度质量信誉考核中，最近一次考核结果须达到AA级（含）以上。新成立企业（成立不足三年）未参与考核的，须提供书面承诺。2.车辆要求：（1）承诺拟投入本项目的车辆均为供应商自有（以《机动车行驶证》登记的所有人为准）。（2）车辆《机动车行驶证》使用性质必须为“X客运”或“旅游客运”。（3）车辆必须同时持有合法有效的《X运输证》，且该证记载的“业户名称”须与供应商名称一致。（4）所有服务车辆技术等级达到一级，通过定期审验。车容车貌X洁，内饰完好，安全带、灭火器、安全锤等设备齐全有效。（5）申请人须承诺，如获得入围资格，将严格按照采购人的技术规范，为拟投入本项目的服务车辆安装与“红河州公务X”兼容的北斗定位终端，并确X，接受统一监督，以实现“用车申请、调派车辆、出行服务、费用结算”全程信息化管理。相关设备及安装费用由供应商承担。（6）车辆必须足额投保：机动车交通事故责任强制保险、X客运承运人责任险（每座责任限额不低于XX人民币）、商业第三者责任险（保额不低于XX）。保险须在服务期内持续有效。（7）供应商承诺拟投入本项目的服务车辆，其《机动车行驶证》X登记日期距本项目响应文件递交截止之日，不得超过X年。3.驾驶员队X资质：（1）为本项目配备的驾驶员，必须持有与所驾车型对应的A1类驾驶证及有效的《X运输从业人员从业资格证》（X旅客运输类）。（2）驾驶员应具有X年及以上驾驶相应车型的驾龄，身心健康，无吸毒史及犯罪记录，近X年内无同等责任以上的重大交通事故。（3）供应商必须确保所有服务于本项目的驾驶员签订劳动关系合法合规。无论采用何种合法的用工模式，供应商均须对驾驶员的服务质量、安全行车、行为规范及由此产生的全部法律责任承担管理责任和连带责任。并提交相应的《驾驶员用工合法性及责任承担承诺函》。4.安全生产要求：具备健全的安全生产管理制度和操作规程，有突发事件应急预案。严格按照交通运输部关于《X运输企X客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》等相关规定，落实安全生产主体责任，定期对驾驶员开展安全教育培训，消除事故隐患。注：只有完全满足以上条件的谈判申请人，才可参与本次谈判。如谈判申请人为了满足以上条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作为无效标处理。8.服务期限：X年X月X日至X年X月X日9.本次采购二、三标段原则上，通过谈判审查、符合全部资格要求及实质性响应采购文件的申请人均可入围。本次采购对二、三标段均采用开放式入围。X.本项目不接受联合体谈判申请。采购人有权在服务期内，根据实际需求从入围供应商中自主择优选择服务提供方。同时，采购人将对入围供应商建立履约评价机制，对服务不达标者有权清退，并可按程序增补新的入围供应商。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：二标：（1）投标人须为中华人民共和国境内X的具有独立承担民事责任能力的法人企业，包括国有企业、民营企业并提供有效的营业执照。（2）投标人须具备合法有效的《营业执照》且经营范围包含代驾服务相关内容，并确保其驾驶员资质、安全管理与服务流X场监管、交通运输、公安交管、人力资源社会保障等部门的法规要求。（3）投标人须承诺，其将为本项目指派的全部驾驶员均符合本项目“采购需求”中“二标段代驾服务要求”所规定的全部资质与行为规范。（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供X年或X年经第三方审计的审计报告或财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；如为新成立企业，提供X以来的财务报表；（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供X年X月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明；政企事业单位，无专用收据或社会保险缴纳清单的，需提供情况说明；新成立企业，成立时间不足2个月的提供自成立以X税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印X出具纳税情况的相关证明或情况说明；新成立企业，成立时间不足2个月的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴费凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或情况说明。（6）业绩：X年以来承担过的类似项目业绩（新成立企业若无业绩，无需提供，此款不作为废标条件）；（7）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，须提供相关证明材料；（8）参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重X采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。三标：（1）投标人须为中华人民共和国境内X的具有独立承担民事责任能力的法人企业，包括国有企业、民营企业并且提供有效的营业执照。（2）投标人近三年内（自提交投标文件截止之日起向前推算），在经营活动中没有因违法违规行为被相关部门行政处罚的重大记录（需提供书面声明或相关证明文件）。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供X年或X年经第三方审计的审计报告或财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；如为新成立企业，提供X以来的财务报表；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，须提供X年X月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明；政企事业单位，无专用收据或社会保险缴纳清单的，需提供情况说明；新成立企业，成立时间不足2个月的提供自成立以X税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印X出具纳税情况的相关证明或情况说明；新成立企业，成立时间不足2个月的提供自成立以来的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴费凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明或情况说明。（5）业绩：X年以来承担过的类似项目业绩（新成立企业若无业绩，无需提供，此款不作为废标条件）；（6）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，须提供相关证明材料；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同谈判申请人X采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：对小型和微型企业的价格给予X%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（监狱企业视同小型、微型企业）3.谈判申请人X站（Xwww.X.cnX（Xwww.X.cn）X查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人X采购严重违法失信行为记X采购活动。参加本项目的谈判申请人信用报告查询截止时点：本项目竞争性谈判公告发布之日起至谈判截止时X页打印件。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同谈判申请人X采购活动；注：只有完全满足以上条件的谈判申请人，才可参与本次谈判。如谈判申请人为了满足以上条件虚报材料，一经查实，该响应文件将作为无效标处理。5.获取采购文件5.1时间：X年X月X日至X年X月X日，每天上午8：X至X：X，下午X：X至X：X（北京时间，法定节假日除外）；5.2X咨XX红X二期XX1层X-3号）；5.3方式：获取竞争性谈判文件时需携带下列材料（注：以下证明材料带原件X，并按顺序制作一套复印件（X）留存，原件与复印件核对无误后退还；①法定代表人X明书原件；②法定代表人X原件（法人X）或授权委托人的X原件（授权委托人X）；③法定代表人X原件（授权委托人X时提供）；④营业执照副本（复印件加盖单位公章）。5.4X0X。6.响应文件提交6.1截止时间：X年X月X日X:X（北京时间）；6.2X咨XX红X二期XX1层X-3号），逾期送达的或者未送达指定地点的，视为撤回谈判响应文件，采购人不予受理。7.开启7.1截止时间：X年X月X日X:X（北京时间）；7.2X咨XX红X二期XX1层X-3号）。8.公告发布媒介本次竞争性谈判发布公告在中国X（http:X.comX站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。9.联系方式采购人信息名称：XX　　　　　　　　　　　地址：XXX红X二期XX1层X-3号　　　　　　　　　　　联系人：X：X