中山市东区孙文东路102-110号综合楼场地提升工程公开招标公平竞争审查内容

一、项目基本情况

招标项目编号：ZCXH-X-X

招标项目名称：中山市东区孙文东路X-X号综合楼X

项目预算：人民币X,X.XX，投标上限价X,X.X*（1-X%）= X,X.XX，税前安全生产措施费X,X.XX。投标人的投标报价不得高于投标上限价X,X.XX且税前安全生产措施费不得低于3,X.XX，否则作无效投标处理。

项目内容及需求：

1.项目内容：本项目位于中山市东区孙文东路X-X号综合楼旁边，内部道路不规则呈L状，总长约X米，现状道路为破旧混凝土路面，部X地方破损严重为小石子路，本次设计主要是对现状道路进行加铺沥青升级改造。

（详见本项目施工图设计及中介预算内容）。

2.简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部X“用户需求书”的招标项目内容。

3.。

4.工期：X个日历天。

5.评标方式：一次平均值法。

6.本项目不允许提交备选方案。

二、供应商的资格要求

1.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并独立于招标人和代理机构，提交法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（提供营业执照复印X授权）

2.具有有效的X施工总承包X级以上（含X级）资质，并具有有效期内的安全生产许可证（提供资质证书和安全生产许可证复印件并加盖公章，如安全生产许可证为电子证书，提供含有行政审批部门专用章电子签章及二维码的安全生产许可证文件。资质证书、安全生产许可证过期的，如能提供相关部门顺延证书有效期的文件，且符合竞争性招标文件规定的，则视为仍然有效。）

3.本项目不接受联合体投标。

4.不接受XX址：***中被确定为“失信被执行人”的投标人进行投标。（以投标截止当天招X站查询结果为准。）

5.不接受在“国家企业信用信X址：***严重违法失信企业名单的投标人参与投标。（以投标截止当天招X站查询结果为准。）

6.供应商应在招标代理机构登记参与。

三、　用户需求书

一、项目概述

1、本项目位于中山市东区孙文东路X-X号综合楼旁边，内部道路不规则呈L状，总长约X米，现状道路为破旧混凝土路面，部X地方破损严重为小石子路，本次设计主要是对现状道路进行加铺沥青升级改造。

（详见本项目施工图设计及中介预算内容）。

2X质量标准：项目竣工验X。

3、现场勘查：本项目不组织现场勘查，各个报价人可自行到施工现场进行勘查，但所产生的一切费用和可能会发生的事故责任由各报价人自行承担，招标人和采购代理机构不在责任范围之内。

4、未经招标人同意，成交人不得再以任何方式转包或X包本项目。如有严重的质量问题并经警告也未能返工合格的、有破坏生产行为的，招标人有权终止合同并由成交人承担违约责任。

5、在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效报价。

（一）

1.★人民币X,X.XX，投标上限价X,X.X*（1-X%）= X,X.XX，税前安全生产措施费X,X.XX。投标人的投标报价不得高于投标上限价X,X.XX且税前安全生产措施费不得低于3,X.XX，否则作无效投标处理。

2X成交后不得以任何形式X包及转包，必须以直属施工队X施工，不得使用挂靠施工队X，若成交人违法X包或转包给非直属施工队X或其他单位施工的，一经发现将视为成交人违约，追究当事人责任，招标人有权解除合同并追究成交人的违约及其它法律责任，所造成的一切损失由成交人承担。

3.施工临时水电接驳、漏项的处理由成交人自行考虑解决，所产生的费用须自行考虑在报价中。

4.主材实际采购时其技术参数、质量必须符合招标文件、国家及省市有关验收规范的要求，且厂家、品牌、规格、型号、颜色应经招标人及有关部门检查合格备案方可使用。如成交人在选择的主材和设备的技术参数和质量达不到招标文件X量 清单、图纸、国家及省市有关规范要求时，将取消其成交资格。

5X预X量清单计价办法进行报价，并参照国家和省、市现行的有关施工技术规范（规程）和要求进行编制。

6.变更、修X内容成交人不得拒绝承担，工期不予调X。如施工过程中出现由招标人提出变更X，结算时按以下方式进行调X：

（1）合同中已有使X的单价，按合同已有的单价变更合同价款。

（2）合同中已有类X的单价，可参照类似单价变更合同价款。

（3）合同中没有使用或X的单价，按照广X计X所在地造价管理机构有关规定和发布的价格信X变更签证，由成交人提出适当的变更价格，按本说明的规定作出预算经相关部门审核后结算；结算单价按成交价与中介预算价的相应比例折算执行。变更、修X内容成交人不得拒绝承担XX量不X量的X%，工期不作调X。如因设计、规划调X变更等原因，招标人有权调X招标范围和内容。

7.报价X造价除设计变更或招标文件、答疑中允许X办公室文件中府办〔X〕X号文件允许的建筑主材调差外，其余不因市场价格变化而调X。在计费时，供应商应将施工风险系数等费X总报价中。

8.招标人对勘察资料和实验数据的准X和法律责任，各供应商如对招标人提供的资料和数据有怀疑，可自行勘察和实验，并X量。对此所发生费用、相应责任全部由供应商承担。

9.招标人对不利的自然条XX损失不承担责任。

X.本项目场地用电、用水由招标人根据场地条件配合成交人设置，实际施工用水用电由供应商自行考虑。成交人应接受临时水电的管理单位管理并交水电费押金，按临时水电管理单位要求的水电单价支付有关费用（水电X维修、临时变配电系统维修、线路损耗、业主（含监理、保安等）使用费用等）。

（二）

1.具体要求详X量清单、图纸及招标文件要求。如果成交人在成交并签署合同后，在施工等工作中出现任何遗漏，均由成交人免费提供，招标人将不再支付任何费用。

2.本项目采用总价承包方式，对招标人招标人

3.供应商对招标文件招标人将给予统一书面答复。

4.若X量等无异议，或其他X量提出疑问，则认为其默认本招标文件所规定X范围，XX量清X承包总价不作调X。

（三）施工期限与质量保修期

★1.成交人应当在成交通知书发出后3天内派代表与招标人联系，商讨合同签订事宜，并在成交通知书发出后X个日历天提交完成签字盖章的合同，否则招标人有权取消其成交资格。合同签订后，自收到监理人开工令之日起  X个日历天（暴雨、台风等不可抗力造成的天数不计）完工并验收合格，具体开工时间以监理人签认的开工令为准。

2XX体保修期为1X质量保修期X质量管理条例》第六章有关规定执行，成交人在向招标人招标人出具质量保修书，如保修期间属施工质量引起的问题，由成交人全部负责无偿保修。

3.缺陷责任期为1年，缺陷X通过竣工验收之日起计XX进行验X缺陷责任X验收合格之日起算。缺陷责任期内，由成交人原因造成的缺陷，成交人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。成交人维修并承担相应费用后，X的损失赔偿责任。招标人有权要求成交人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知。

4.成交人应于缺陷责任期届满后7天内向招标人发出缺陷责任期届满通知，招标人应在收到缺陷责任期满通知后X天内核实成交人是否履行缺陷修复义务，成交人未能履行缺陷修复义务的，招标人有权扣除相应金额的维修费用。招标人应在收到缺陷责任期届满通知后X天内，向成交人颁发缺陷责任期终止证书。

5.若发生下列情况，成交X保修金由招标人代为X保修金不足，招标人有权追偿：

（1）属于成交人施工质量责任，需返工或重修，但成交人没有及时进行，致使招标人另外聘请其他施工队X完成，所产生的费用由招标人在成交人的保修金中扣减抵销。

（2）属于成交人职责范围的收尾工作或遗留问题，成交人没有按期完成或问题悬而未决，致使招标人另行聘请其他施工队X完成并代为支付费用的，有关款项由招标人在成交人的保修金中扣减抵销。

（3）因成交人施工质量责任或其他成交人原因造成第三人索赔，致使招标人损失的 ，招标人可在成交人的质量保证金中扣减抵销相关损失。

（四）以下行为均视为承包人违约，建设单位有权要求承包人支付违约金，该违约金建设单位X款中予以扣除。违约金应付标准如下：

1.未得到招标人批准，成交供应商擅自对施工图的任何部X进行修改的，成交供应商须支付违约金XX/次。

2.承包人违规X包或转包，招标人有权单方解除合同，并要求承包人支付违约金XX。非法转包、违法X包的，合同无效，招标人有权要求承包人赔偿损失，赔偿金额为合同总价款的1%。

3.成交供应商在接到监理单位要求人员进场的通知5天后仍未安排相关人员进场，从第6天算起项目经理、项目技术负责人X/人日；其他主要技术人员XX/人日。

4.成交供应商没有配备一名安全员，1XX/人/次。

5.超过X小时没有安全员在施工现场而继续施工的，5XX/次。

6.成交供应商的项目负责人驻守现场不足X天/月，处以不足天数的XX/天。

7.项目负责人无故缺席招标人指定的各种会议，包括监理单位主持的重要会议（如工地例会等）的，XX次。

8.不签订劳动合同、非法使用农民工的，或者拖延和克扣农民工工资的，由此造成劳务人员上访或劳动纠纷的，XX/次。

9.施工员没在现场管理的，XX/次。

X.过X小时没有施工员在场而继续施工的，XX/次。

X.未经招标人同意，成交供应商将XX设备、施工设备和临时设施运出施工场地或挪作他用的，XX/台，同时以XX/天的违约金直至成交供应商纠正为止。

X：按施工进度计划须到位而未到位的主要设备，或擅自改变主要设备型号的，XX/台，同时以XX/天的违约金直至成交供应商纠正为止。

X.成交供应商未按监理单位和招标人要求增加或更换施工设备的，建设单位有权收取违约金XX/台，同时以XX/天的违约金直至成交供应商纠正为止。

X.成交供应商未履行监理单位的指X进行修补、修复或重建，招标人可自行其他修复或委托其他人修复，由成交供应商承担修复和查验的费用，并按该项修复和查验费用的X％支付违约金。

X.拟投入本项目的投标文件中承诺的管理人员施工报建前，未经招标人同意不得擅自更换，否则作违约处理，项目负责人按每次计扣成交供应商违约金人民币XX；变更投标文件承诺的其他管理人员按每人每次计扣违约金人民币XX。

X.因成交供应商原因申请变更人员须经招标人同意，未经招标人同意不得擅自更换的，项目负责人按每次计扣成交供应商违约金人民币XX；变更投标文件承诺的其他管理人员按每人每次计扣违约金人民币XX。

X.监理下发质量或安全隐患X改通知单，不及时X改回复或X改不到位的，每项收取成交供应商违约金XX。

X.重要施工主材未经报验（送检）擅自进场使用的，违者每次或每处收取成交供应商违约金XX。

X.经监理单位或招标人一次验收不合格，X改后仍不合格的，每增加X改一次收取违约金XX。

X.成交供应商驻地建设应包括防护、围墙、临时便道和安全、卫生、防火设施，违者每项收取违约金XX。

X.施工现场未按要求设立标示牌的，施工点无安全员的，临边防护不满足要求的，每次收取违约金XX。

X.施工过程中的泥浆及废弃物等，须及时清除干净并合理处置，违者收取违约金每次XX。

X.成交供应商应当对原材料市场价格波动要有一定的敏感度和承受能力，不得以原材料价格波动等原因造成现场施工进度迟缓、降低施工质量等行为，违者收取违约金XX/次。

X.成交供应商合同里是否增加调价/差条款：材料价格上涨幅度5%或者下降5%为标准，启动条款X X投资项目建筑主材调差问题的指导性意见》。

X.成交供应商在项目开展全程应配备专职资料员。限期未配备相关人员，向成交供应商收取违约金5XX。

X.施工过程中相关质量管理、安全管理等内页X实际相匹配，督促X改后仍拒绝X改的向成交供应商收取违约金XX/次。

X施工时严格执行转序报验制度，未经X师同意擅自施工的向成交供应商收取违约金XX/次。后续产生的一切费用由成交供应商自行承担。

X.成交供应商在项目开展过程中要严格遵循《危险性较大的X安全管理办法》，违者收取违约金XX。

X.成交供应商应对现场施工风险有一定认知，对施工范围邻近市政管线及建筑物，须制定《既有管线/建筑物保护措施及相关应急预案》，尤其对燃气、通信（军用）、供电（军用）、给水及危房等需要与相关产权单位签订书面协议，共同制定相关保护方案。违者收取违约金XX。

X.场地文明施工严格执行“六个百X百”，即：施工工地周边X%围挡，出入车辆X%冲洗，拆迁工地X%湿法作业，渣土车辆X%密闭运输，施工现场地面X%硬化，物料堆放X%覆盖。违者收取违约金XX/次。

X.成交供应X竣工资料必须符X文件归档X理范围》（GB-X-XX）的相X竣工验收报告经招标人认可后X天内（且须在），成交供应商须向招标人递交竣工结算报告及完X的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同条款调X内X竣工验收，X结算总造价的0.5%作为违约金，最高扣减不超过XX，并记录在案，若成交供应商不按上述规定时间报送结算，招标人可对承包人发出催报书面通知；在通知规定期限内仍不报送结算的，发包人有权按已有资料X款报中XX办理结算。

X.成交供应商对施工中出现质量问X或者竣工验收不合X，应当负责返修。成交供应商在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者X设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，且收取作为违约金。

三、技术要求

（一）材料要求

1.采购X所用之材料，主要材料品质必须经过招标人审查确认再由成交人自行采购。采购的材料必须满足设计、国家的有关技术标准。

2X选用的材料和设备必须符合国家、省、市的有关规定，并满足招标文件

3.招标人X使用之各种材料品质审查确认的权利，并有权变更所用材料。

4.中介预算指出的品牌、型号、制造商仅起说明作用，仅供参考，并没有任何限制性。供应商可以提供相应其他品牌，但所替代品牌必须优于或相当于中介预算及图纸的标准。

（二）资料归档要求

1X竣工验收程序为招标人验收小组验收合格后方可进行申报有关部门进行竣工验收。验收小组验收之前成交人应向招标人的档案室提交一套完X的竣工资料（原件且需满足中X行业要求），经检查竣工资料符合后方可进行下一步验收。

2.成交人应该配备专业的资料员开展资料X理工作。档案资料必须按要求及时收集、汇X档案。在施工阶段中各阶段资料必须逻辑清晰，时效性强。由此造成的费用增加，由供应商在报价时自行考虑。

3.成X竣工验收X验收有关XX资料不全或成交人不按X资料，则X质X竣工验收，一切损失由成交人负责，工期不予顺延。成交人应积极创X通过竣工验收，并协助招标人

4.X竣工验收时，应向招标人提供符合GB-X-XX《、竣工图、结算资料一式五份，并提供电子文件资料（含CAD、PDF等）。

★5X需对施工前现状、施工过程（包括但不限施工、材料、会议、检查等）、完工效果进行图片记录、航拍前后对比图和施工全过程前后对比图片作为验X竣工验收时一并提交。

★（三）项目管理机构基本要求

《项目管理机构主要人员配置表》

注X.项目管理机构主要人员必须是投标人的员工。

2.X人员的社保证明应为X年1月至X年5月任意连续3个月的社保证明。

3.X人员必须满足以上要求，其中一项不满足的，则评审不合格，以上表格中要求提交的资料必须齐全、合法、真实、有效，否则作废标处理。

4.根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔X〕X号）自X年X月X日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，自X年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

5.根据《注册建造师管理规定》注册建造师不得同时在两个及两个以X项目上担任施工单位项目负责人的规定，本项目投标人拟派出的项目负责人不能有其他在建项目（包括正在中标公示期内的项目），如果在国家行政机关或依法行使行政管理职权的X站公告有其他在建项目，则应经招标人同意更换符合规定的项目负责人（不影响中标结果）。

6.《项目管理机构主要人员配置表》的安全员数量由招标人根据《中山市住房和X关于X项目施工现场管理人员组成的通知》（中建通[X]X号）、《关于修改〈中山市住房和X关于X项目施工现场管理人员组成的通知〉等文件部X条款的通知》（中建通[X]X号）及《关于修订〈中山市住房和X关于X项目施工现场管理人员组成的通知〉等文件的通知》（中建通[X]X号）设定。

（四）要求执行的规章制度

1.成交人应切实做好农民工工资支付保障工作，按时足额发放农民工工资。

2.成交人须按《广X领域用工实名管理暂行办法》规定全面落实农民工实名制管理，并且严格执行中山市住房和X 《关于落实中山市施工现场人员实名制管理办法（试行）有关事宜的通知》（中建函〔X〕X号）和《中山市建筑施工现场人员实名制管理办法（试行）》（中建〔X〕9号）等文件要求，加强建筑工人实名制管理，落实工人实名信息登记、考勤管理等各项要求。

3.建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。

4X实施期间要切实做好安全文明施工措施，严格按照《中山市扬尘污染防X令第9号）及《中山市人民政府关于修改〈中山市扬尘污染防治管理办法〉

5.成交人须遵守《中山市X文明施工管理实施细则》《中山市建筑工地扬尘污染防治技术指南（试行）》《中山市住房和X关于建筑工地进一步推广使用装配式围挡的通知》等安全文明施工有关规定。

（五）环境保护

1.成交人应遵守国家和地方有关环境保护的法规、规章，不得使有害物质（扬尘、废水、废油等）污染土地、河流，施工要控制噪声，防止扰民。若因违反环境保护有关规定而受到处罚或被要求赔偿，成交人应负全部责任。

2.成交人应保持施工区和生活区的环境卫生，设置足够的临时卫生设施，定期清理施工废弃物和垃圾，否则由此造成的损失和相关责任均由成交人承担，相关费用须考虑在报价中X完工后，除已征得招标人的同意外，成交人必须拆除一切必须拆除的临时施工设施和临时生活设施。拆除后的场地应彻底清理。凡招标人决定保留的设施，应由招标人与成交人协商解决处理办法。

（六）其他要求

1.成交人必须严格按照已经确认的施工方案组织施工，并应接受招标人（或监理X质量、工期、安全、文明施工、环保及工地纪律的管制。

2.成交人在项目X职能部门的各项规章X职能部门停工X改，由此发生的费用与损失由成交人自行承担，且招标人保留X款的权利，以确保文明施工有效实行。

3.成交人在项目施工期间，必须配备专职安全员，建立健全动火申请批准制度，配置一定数量的消防器材，并报送招标人核准，提交监理单位备案（如有）。

5.验收合格前的施工现场的所有安全责任及因此产生的经济损失由成交人负责。

6.供应商按照治安管理有关规定及时申报户口和缴费，对于工地的治安、消防事故负全部责任。供应商雇请员工应与劳动者签订劳动合同，并实行劳动保险制度。供应商负责办理施工场地人员生命、财产、机械设备和第三者责任险的保险，并支付相应费用。供应商若与劳动者发生纠纷，由供应商承担责任，一切与招标人无关。

7.建筑垃圾应严格按照《城市建筑垃圾管理规定》及国家、省、市的相关规定执行，严禁随意倾倒在城市道路、河道、绿化带、空旷地带和居民生活垃圾容器内；施工中应注意清理施工场地，做到随做随清。工地运输车辆的车厢应确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。否则由此造成的损失和相关责任均由成交人承担，相关费用须考虑在报价中。

8.疫情防护期间，成交人有义务做好疫情防护工作。

9.成交人应当自成交通知书发出之日起X日内，按照招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金 额、采购数量、技术和服务要求等事项与招标人订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，招标人取消其成交资格。

X.中介预算和图纸详见附件中介预算和图纸。

X.招标人配合内容供应商在响应文件中要列明在项目实施过程中要求招标人提供的配合条件，招标人视实际情况给予协助提供。

X.招标人、监理人审核同意。在项目开展过程中因需要聘请其他第三方单位出具意见或成果的情况，相关费用由成交供应商负责。

四、验收要求

1.施工过程严格按照国家、省、市安全文明施工要求施工。施工期内不发生重伤和死事故，轻伤事故率控制在3‰的范围内。

2.，成交人的施工场地被评为不合格工地的或者被通报批评的，或者被新闻媒体曝光的，成交人必须承担违约责任，并立即采取切实有效措施予以X改；拒不采取有效措施X改的或X改效果不明显的，招标人有权全部解除合同，并要求成交人赔偿由此造成的损失。

3.招标人、监理（如有）按照有关规定对成交人文明施工措施进行对照检查。经检查发现成交人因自身原因未能落实的，成交人必须承担违约责任并处以违约金5XX/次。

4、开工前签订《施工安全责任书》。切实做好安全生产各项防范措施，加强安全施工管理，按《建筑施工安全检查标准JGJX－X》执行。

4.成交人在施X质量不符合施工设计图要求的有关规定，经监理（如有）或质监X质量不合格者，招标人可以要求停工和返工，成交人必须立即执行，并承担由此产生的各种费用。

5.

6.

7.达到

五、付款方式

1X无预付款；

2.。

3.质量保X质量保修期届满后，由招标人一个月内无息付给成交供应商。招标人向成交供X款前，成交供应商需提供等额有效的发票，并由成交供应商承担税费。

4.若本项目日后经审计或自查自纠发现需要X改的问题或情况（特别涉及款项多支付的问题），咨询人需无条件配合处理。涉及多支付的款项，在收到委托人要求退还支付款项通知书后，3个工作日内予以退还；涉及其他事宜，咨询人在收到委托人X改通知书后，3日内配合处理。

5.对于咨询人应退还多支付的款项而未退回的情形，委托人因追讨该款项而产生的诉讼费，律师费，交通费等一切与追讨相关的损失，均由咨询人承担。

六、履约保证金

本项目不收取履约保证金。

七、招标人配合内容

报价人在响应文件中要列明在项目实施过程中要求招标人提供的配合条件，招标人视实际情况给予协助提供。

四、开标与评标

1. 评标原则和步骤及评标方法

(1) 评标基本原则：遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。

(2) 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性审查。第二阶段：对通过符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审。

(3) 评标办法：对通过符合性审查的报价人的报价采用一次平均值法（以有效报价平均值作为基准价，低于基准价且最接近基准价的报价为第一名）。

(4) 评审基准价计算方法：在通过符合性审查且有效的报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算得出其余报价的平均值（有效的报价少于五家则直接计算平均值），取平均值作为基准价。基准价一经确定，在随后的评审或复评过程中无论出现何种情形，包括已经通过了评审小组符合性评审的报价人资格被取消的等情形的，该基准价都不作调X（算术计算错误除外）。

(5) 报价的排序：先从低于评审基准价的报价中按从大到小的顺序确定1、2、3……n名次（n为报价低于评审基准价的竞价单位数），然后再从报价大于或等于评审基准价的报价中按从小到大的顺序确定n+1、n+2、n+3....名次。

(6) 中标单位的确定及中标价：对通过符合性审查的报价进行排名，排名的先后顺序依排序确定排名第一位为第一成交候选人、排名第二位的为第二成交候选人。通过符合性审查的报价不足3家时评审中止，由招标人重新组织招标。若第一成交候选单位有两家或两家以上（即报价相同），则由招标人随机确定成交供应商。以中标单位的报价为中标价。

2. 第一阶段：符合性评审

(1) 招标工作小组人员根据招标文件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。

(2) 无效投标的认定

投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标：

1） 投标有效期不足的；

2） 投标人不符合合格投标人的基本条件；

3） 投标文件主要资料不齐全或签署不及格的；

4） 投标资料虚报或者谎报的；

5） 投标价不是固定价或投标方案不是唯一的；

6） 单价与总价不相符，又不接受招标工作小组人员修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的；

7） 投标报价高于投标报价上限价或安全生产措施费低于核准价格；

8） 投标报价有重大漏项或重大不合理；

9） 招标工作小组人员认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。

3. 第二阶段：详细评审

(1) 价格的核准和评X

Ø 招标工作小组人员详细X析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

    ①若投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。

    ②当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

    ③招标人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评X时计入投标报价总价。

    ④如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评X，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。

    ⑤招标工作小组人员认为应该调X的价格。

(2) 价格调X后招标工作小组人员对通过符合性评审的投标文件进行详细评审，招标工作小组人员对每一投标文件进行详细内容评审。