关于对区政协十三届五次会议第081号提案答复的函

X贵池总支：

X提出的关于完善失能照护体系 筑牢“老有安养”幸福根基的提案（第X号）收悉，现就X情况答复如下：

一、试点家庭病床+智慧赋能，破解居家攻关核心瓶颈。

1、开展医疗巡诊服务，提升基层急救服务能力。X年至X年期间，卫健部门积极探索医疗服务延伸模式，设置5个延伸服务点，有力推动医疗资源向基层、向群众身边延伸，畅通老年健康服务的“最后一公里”。全面构建医疗急救服务体系，提升医疗急救能力，先X、X、XXX建立5个基层急救站点，每年安排XX专项运行资金，为急救站配备救护车、急救设备，建成“XXX钟、XXX钟医疗急救圈”。全面完善X功能，加装救护车全程跟X，努力做到“上车即入院”，切实提高急救的实时性和有效性。同时鼓励有条件的医疗卫生机构可根据资源配置情况，为有需求的老年人提供医疗巡诊服务。重点对居家行动不便的高龄或失能老年人，慢性病、疾病康复期或终末期、出院后仍需医疗服务的老年患者提供诊疗服务、医疗护理、康复治疗、药学服务、安宁疗护。

2、深化智慧养老应用，实施“银发守护”X+养老”在独居老人关爱中的应用，X年X“特殊困难老人数字化看护服务”项目实施，X内X名X散供养特困独居老人和低收入独居老人常住居所安装视频监控等智能设备，兜牢安全底线，使独居老人享受到远程守护。X年X统招XXXX年居X基本养老服务提升行动项目，在对老年人进行综合能力评估基础上，在自愿前提下，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环X域或部位进行适老化改造，宽带安装X户、安装床头呼叫器X户、智能腕表X户，有效增强服务对象居家生活的安全性、便利性和舒适性，通过智能化手段进行远程监测和动态管理，对服务对象服务需求和异常情况及时响应和进行应急处置。

二、优X+资源X合，X络。

1、X资源配置，深化医养有效衔接。X两证齐全医养结合机构X家，支持医疗机构在养老机构设立执业站点和家庭医生工作站。支持养老X、医务室、护理站等医疗机构，强化失能失智老年人专业照护功能。近年来，X所有一级以上医疗机构均开设老年人就诊X，为老年人挂号、诊疗、急诊急救提供便利。同时与周边养老院签订巡诊协议，X老年人开展基本医疗、慢病管理、康复理疗、健康讲座、预约转诊等服务。

2、抢抓机遇，升级专业照护设施。全面落实相关优惠政策，根X发X《关于养老服务机构用电用水用气执行居民价格的通知》（池发改价格〔X〕X号） 公办公建设施自营或委托社会力量运营，以及社会力量举办的养老服务机构及其服务场所用电、用水、用气按居民价格执行。同时抢抓“十五五”规划契机，积极争取上级资金，编制X南部X建设项目、XXX建设项目、贵X建设项目，提升机构照护专业化水平。

三、X场供给+互助循环，丰富多X照护服务场景。

1、健全服务标准体系，精准匹配供需对接。为进一步规范和提升居家养老上门服务质量，加强服务过程监管，X民政印发《X居家养老上门服务标准和监督管理办法（试行）》（池民养老〔X〕2 号），切实保障老年人合法权益，促进居家养老服务行业健康有序发展。积极X养老服务资X延伸，鼓励优质养老服务企业X养X场，发展居家上X上招投标方式实施民政领域X第三方服务项目，X内X散供养特困人员提供生活照料、日常看护、生病看护以及需求转介等服务，协助做好居所安全隐患排查，X内低收入老年人提供居家养老服务，服务内容包括为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、日间照料、健康指导、文化娱乐等基本服务项目，今年累计服务8.XX人次。同时开展老年健康与医养结合服务项目，重点为失能老年人提供健康评估和健康服务，为居家老年人提供医养结合服务，XXX名失能老年人每人开展2次医养结合服务与1次健康指导服务。

2、推广互助养老模式，壮大社会照护力量。根据X年民政部等X部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》要求，积极探索互助服务新模式。有条件的地方X、X级X等，建立统一的互助服务X；鼓励建X；探索建立时间（积X）转让机制，将本人服务时间（积X）转让给直系亲属使用；创新互助性养老服务价值转化机制，支持将互助性养老服务时间（积X）兑换为养老服务、社会实践学X等。支持各地X、社会组织、社会工作专业人员、X志愿者联动机制，促进供需对接、资源共享。

四、强化人才培育+激励保障，筑牢专业照护支撑体系。

1、构建多X培训体系，拓宽人才供给渠X政策和补贴举措。XX委托XX组织养老护理员培训8期X人次。人社部门近X年累计开展养老护理、长期照护等养老产业职业技能培训X期、X人次；开展养老护理员、长期照护师职业技能等级评价X人次，新增养老产业技能人才X人，其中高技能人才X人；X培训补贴X.XX、技能评价补贴X.XX。同时把培训动员延伸到家政服务人员、失业人员、留守妇女、X志愿者等群体，鼓励“准从业者+家庭照护者+志愿服务者”多X参训，让培训成果既服务职业就业，也服务家庭照X志愿场景。

2、完善激励保障机制，夯实养老人才根基。全面推行养老护理员职业技能等级认定制度，引导一线护理人员工资向技能倾斜。营造社会认同氛围，配合宣传部门加大“孝亲敬老+工匠精神”行业典型选树力度，在“最美劳动者”“技能大师”等评选中单列或倾斜养老护理领域名额。对入职养老服务机构且在一线护理岗工作的中高等职业院校全日制毕业生，X入职补助。原则上补助标准为中专学历层次不低于1X、大专学历层次不低于1.5X、本科及以上学历层次不低于2.5X。同时对取得养老护理资格并从事养老护理岗位的工作人员给予日常工作补助，补助标准为每月XX。

感谢X养老服务工作的关心支持。

（联系人：Xspan>    联系电话：X-X）。

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