《西藏自治区民营经济促进条例》 委托编制征集公告

为贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》，X民营经济法治保障体系，高质量完成《西X民营经济促进条例》起草编制工作，充X借助第三方专业力量开展立法调研、条文起草、论证评估等工作，现面向社会公开征集承接单位。具体事项公告如下。一、研究题目及要点（一）研究题目《西X民营经济促进条例》（研究经费暂定XX，最终以合同价为准）。（二）研究要点1X梳理《中华人民共和国民营经济促进法》法条内容、立法精神，收集X配套立法实践、政策文件，开展比较研究；梳理西X现有支持民X规章及政策文件，评估现行制度实施成效，找准制度短板、现实堵点。2.XX、X、X职能部门开展实地调研，X民营经济发展现状、企业诉求、突出矛盾问题，充X听X场主体、相关部门意见建议。3.严格遵循上位法规定，立X情实际，X场准入、公平竞争、要素保障、融资支持、权益保护、创新创业、政务服务、监管执法、法治保障等重点制度，研究起草《西X民营经济促进条例（草案建议稿）》。4.同步完成立法调研报告、条例起草说明、立法依据对照表、重点条款论证材料、风险评估材料等全套立法配套成果；配合委托单位开展征求意见、专家论证、修改完善等工作，协助完成条例送审前期相关技术支撑工作。（三）成果形式按合同时限提交全套成果，包含《西X民营经济促进条例》、立法调研报告、起草说明、立法依据对照表、重点条款论证报告、相关参阅资料汇编；纸质版、电子版按要求份数提交。（四）课题联系人西X发展和改革委员会民X要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，完X、准确、全面贯彻新发展理念，落X关于促进民营经济发展的决策部署，坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，产出高质量立法研究成果。（二）课题编制坚持目标导向、问题导向、实践导向，紧扣《中华人民共和国民营经济促进法》立法要求，紧密X民营经济发展实际，突出西藏地方特色；要扎实开展实地调研，全面X民营经济发展面临的新形势新问题，制度设计兼顾合法性、针对性、实操性，制度条款能够切实解决民营经济发展现实问题。（三）研究成果要具备前瞻性、合规性，符合地方性法规立法技术规范，条文逻辑严谨、表述规范；政策制度设计切合西藏发展实际，可落地可执行，能够为条例后续修改、论证、报审提供扎实支撑。研究过程要充X吸纳企业、行业协会、相关职能部门意见。（四）本课题全部最终研究成果（含调研报告、条例草案文本、各类论证材料等）知识产权归西X发展和改革委员会民营X所有。未经委托单位书面许可，承接单位不得擅自公开发表、转载、改编全部或部X课题成果。不得转包、X包本委托课题。三、申报程序（一）课题申报单位结合自身法学、经济、政策研究等专业优势申报本课题，组建专门课题组。课题组负责人应在经济法、地方立法或者民营经济政策研究领域具备较高专业素养，熟悉地方立法工作，具备较强组织协调能力，必须全过程实质性参与课题编制工作。课题组核心研究人员应具备法学、经济研究等专业背景，有立法起草、政策研究相关工作经验，能够承担调研、文稿撰写、论证修改等实质性工作。（二）申报单位如实提供实施方案、人员配置、相关业绩、资质证明材料。申报材料须由牵头申报单位盖章确认，纸质版一式3份寄送至西X发展和改革委员会民营X，详细地址：X申报《西X民营经济促进条例》编制项目”字样。电子文本X申报项目-申报单位名称”。（三）申报截止时间：X年X月X日。（四）征集结束后，我委将组织评审小组，对申报材料开展综合评审，择优遴选确定承接单位。遴选结果将在西XXX站予以公告，并与入选单位签订正式合同，按照合同拨付相应研究经费。四、项目执行时间委托课题执行时间自签订合同之日起。承接单位须于X年X月X日前提交全套最终课题成果（纸质版X套、完X电子版1套；含草案文本、调研报告、起草说明、对照表、论证材料等全部配套资料），并根据委托单位、相关部门意见持续做好修改完善，配合后续立法论证、报审等技术支撑工作。本公告最终解释权X发展改革委所有。                                    西X发展和改革委员会                    X年X月X日X