2026年中俄远东管道测绘数据采集招标公告

X年中俄远东管道测绘数据采集招标公告

招标编号：第XFWZBX号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项X（以X”X中俄远东项目七台河-牡丹江支线、林口-东宁支线、林口-鸡西支线的测绘数据采集工作，现开展中俄远东管道测绘数据采集招标工作。资金来源：成本；项目计划文号或核准批复情况：中辽工战发【X】1号；项目估算或投资概算： X X（含税）。

2.2招标范围X年中俄远东管道测绘数据采集工作，包括但不限于七台河-牡丹江支线、林口-东宁支线、林口-鸡西支线的现场资料搜集、管道中线断面数据采集、管道沿线无人机航测、地形地物测绘、地下管线探测、河流水深测量、穿跨越地形X要求提供相关成果资料。现场根据实际情况X批X次完成测绘工作。招标人负责的工作内容：提供外业测量所需要的管道中线坐标，提出针对本项目的技术要求，其他工作由中标人负责。

标段（标包）划X: 无。

2.3项目工期：合同签订之日起至X年X月X日。

2.4实施地址：X2.5主要技术要求或技术方案：

2.5.1 技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

X测量标准》（GB X-X）

X测量通用规范》（GB X-X）

《油气X测量规范》（GB/T X-X）

《全球导航卫星系统（GNSS）测量规范》（GB/T X-X）

《卫星X络实时动态测量（RTK）规范》（GB/T X-X）

《1X 1X 1X外业数字测图技术规程》（GB/T X-X）

《国家基本比例尺地图图式 第1部XXX 1X 1X地形图图式》（GB/T X.1-X）

《机载激光雷达数据获取技术规范》（CH/T X-X）

《机载激光雷达数据处理技术规范》（CH/T X-X）

《1X 1X 1X 地形图航空摄影测量内业规范》（GB/T X-X）

《1X 1X 1X 地形图航空摄影测量外业规范》（GB/T X-X）

《石X建设卫星定位测量规范》(SY/T X-X)

《X无人机航空摄影测量规范》（SY/T X-X）

《城市地下管线探测技术规程》（CJJX-X）

《X勘察测量质量管理规定》（DEC-OGP-R-QM-X-X-1）

《X勘察测绘技术规定》（DEC-OTP-G-RS-X-X-2）

《通用航空飞行任务审批与管理规定》（中国X，X年X月）

《测绘成果质量检查与验收》（GB/T X-X）

《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T X-X）

《测绘作业人员安全规范》（CH X-X）

2.5.2 技术质量要求

2.5.2.1 技术要求

2.5.2.1 坐标系统和高程系统

坐标系统： X国家大地坐标系，3度X带。

高程基准： X国家高程基准。

2.5.3 改线段线路航空摄影测量

根据本项目最新线路中线，对改线段开展航空摄影测量工作。航摄范围应有效覆盖改线段线路带状区域，要求覆盖线路中线两侧各不少于Xm的有效范围，按照成图比例尺1X开展。

像控点布设需沿航向成对布设，线路头尾也应布设平高点，布点时应能有效控制住成图范围；相邻像控点点对之间测量一个平高点；同时要求随机测量一定数量的平高点，不参与空三解算，作为后续精度评价的样本检查点。像控点测量精度应满足规范要求。

改线段线路航空摄影测量须提交的关键成果包括如下数据：

X米带宽的数字正射影像图（DOM）

X米带宽的数字高程模型（DEM）

X米带宽的数字线划图（DLG）

DOM、DEM、DLG等成果应符合规范要求，精度满足1X比例尺相关要求。接边处不应存在错位、模糊、变形。

外业调绘依据优化后的中线进行，调绘过程中重点关注管道两侧各Xm范围内的地上、地下构筑物，尤其是地上、地下管道线位、地下电光缆、地上高低压输电线路的铁塔、电杆等，调绘内容如下：

（1）居民地调绘

居民地是地形图上主要地物要素，调绘居民地要求正确反映各个房屋的外围轮廓，房屋的轮廓线一般以墙基外X连线为准，居民地房屋一般应标注层数、名称及X、加油站、应急救援单位及管线沿线的敏感区域需要重点调绘。

（2）独立地物调绘

独立地物是定位的主要依据，要求位置准确，并能反映地区的经济文化特征或有利于判定方位。独立地物与其它地物不能同时按真实位置表示时，一般情况下应以独立地物为主，其它地物次之，可视具体情况移位、舍去或间断其它地物符号。“坟”属于重要独立地物，在管道中线两侧各Xm范围内的坟详细调绘。

（3）道路及附属设施调绘

道路的种类有：铁路、公路、大车路、乡村路、小路等，也包括道路的附属设施。调绘道路要求位置准确，等级X明，线段曲直和交叉位置的形式反映真实，与其他地形要素的关系明确。公路调绘时，需注记公路技术等级、路面宽度、名称及铺面材料，是否架空和运行状态等要素信息。铁路调绘时，注记铁路名称、铁路类型、是否电气化、是否架空、铁路宽度、运行状态等要素信息。

（4）管线和垣栅调绘

包括电力线、通讯线、地面上架空的管道，以及地下电缆、光缆、第三方管线。永久性的电力线、通讯线均需表示；电杆和铁塔均按实际位置绘出；同一杆上架有多种线路时，表示其中主要的线路。

地面及架空管线均应表示，并注记输送介质；地下管线应表示，其入口处和检修井应表示，同时需调绘介质，如天然气、原油、成品油、煤制气、水及其他，并注记管道所属单位、联系人及联系电话等信息。

围X、篱笆、堤、垅等均表示。

（5）水系及附属设施调绘

水系包括河流、池塘、水渠、水井等；另外还有防洪墙、土堤、码头、桥梁、水闸等。河流、湖泊、池塘的水涯线一般按摄影时期的水位描绘，时令河、时令湖需调注有水月份。无专有名称的水塘注“塘”，水库需调注名称，注“XX水库”，重点调绘河流、明渠、暗渠、溪流；河流、溪流均需要注记名称。河流、溪流需注记其最大深度。

调查与管道中线交叉处的沟渠水深，水深量测到0.1m。

泉、井及水系附属设施（堤坝、水闸等）按实际位置表示。

（6）植被调绘

大面积的植被注明植被类型。

（7）地理名称调查和注记

居民地、机关、企事业单位、道路、桥梁、沟谷、沙丘、风景游览区内的景点、名胜古迹等名称，实地调注。机关、企事业单位名称，以挂牌为准，名称过长时，可注记简称，以交代清楚为主。

（8）特定场所调绘X、托儿所、幼儿园、养老院、监狱、商场、集贸市场、寺庙、X、娱乐休闲地、剧院、露营地、高速公路服务区等特定场所及加油站、油库等易燃易爆场所的边界线应清晰，名称应准确，以挂牌为准。

DLG数据处理及精度应满足《油气X测量规范》（GB/T X-X）的要求。数据格式应提交DWG格式成果，版本不高于AutoCAD X，并按照县级行政区划X段裁切并提交。

2.5.4 已有线路带状地形图修测

对现有带状地形图进行修测，重点关注中线两侧各X米范围，按照《油气X测量规范》（GB/T X-X）中地形测量要求进行修测，地形地貌、地物均需要现场核实，保证修测完的带状地形图精度和要素满足按照《油气X测量规范》（GB/T X-X）要求，特别是坟和文物不能进行取舍，需实测每座准确位置。X米以外范围应补充新增地物，更新大面积变化的植被。

2.5.5 公共场所调绘

为满足数字化设计需求，调绘管道两侧各Xm范围内公共场所位置和名称。X、养老院、宗教场所、影视剧院、娱乐场所、监狱、商场、幼儿园、托儿所、集贸市场、社会福利保障机构、旅游景X、机关团体、交通站点、能源站、产业园区、桥梁隧道、停车场、殡葬设施、紧急避难所、消防设施、厂矿企业、农林牧渔业等。

2.5.6 线路中线桩及纵断面人工地面测量

线路转X桩处需现场实地采集地面高程，编制中线成果表。线路纵断面点需采用GNSS RTK或全站仪现场采集，密度应以能合理反映现场地形变化为原则，高差大于0.5米的陡坎上下均应采集断面点，断面点间距不应大于图上3cm。断面通过水塘、冲沟、道路、沟渠和管道时应加密断面点。线路经过水域时应实测水位线，并注记实际水深，内业编辑时按照外业实测数据和水深添加水底高程点。

2.5.7 单出图控制测量

外业测量以现有首级控制成果为起算点开展工作。每处大中型河流、山体顶管穿越测量布设6个E级GNSS控制点，穿越两端附近各布设3个，均匀X布于穿越点两边。站场布设8个E级GNSS控制点。控制桩的选点埋设应满足《全球导航卫星系统（GNSS）测量规范》（GB/T X-X）中控制点埋设的相关规定，并按照其标准执行。控制点应选在不易遭受破坏、天空开阔、地势较高区域。控制桩的埋设过程中必须严格夯实标石四周的回填土、石，使得标石牢固；标石上表面应当不要高于地面；要求X理配有数码照片（近景、远景各一张）的点之记；控制桩可以使用埋设预制混凝土桩、现场浇筑混凝土桩、固定地物镶嵌金属控制点标志等方式。

每处公路、小型河流及沟渠、阀室需布设4个图根级埋石控制点，联X。

控制桩编号采用“单体名称前两个字母+K+二位顺序号编码”。桩号编制时保持唯一性。

2.5.8 单出图测量范围及比例尺

公路、小型河流及沟渠穿越地形图测量范围为穿越桩两侧各外延Xm，宽度为管道中线两侧各Xm，测图比例尺为1X；纵断面的测量范围与地形图测量范围相同，纵断面图比例尺为1X（横）、1X（纵）。

阀室测图范围约Xm×Xm。

大中型河流及山体隧道穿越测图为穿越轴线两侧各Xm，共Xm；穿越断面测图长度为穿越点各沿轴线外延Xm。平面地形图比例取1X；大中型河流纵断面比例取1X，山体隧道纵断面比例取1X。

隧道进、出口平面图范围以X，前、后、左、右各Xm，共X×Xm。比例尺1X。

隧道进、出口放大纵断面图范围以X，前、后各Xm。比例尺1X。

隧道洞口地质横断图以洞口桩为基准，要求每间隔5m 做一个横断面图，每个洞口做共5 个断面，即洞口桩处一个，往另一洞口方向三个，往洞口外一个。测图范围为隧道轴线两侧各Xm。出图比例尺1X。

2.5.9 地形测量

地形测量宜采用全站仪或GNSS-RTK方法采集碎部点，水下地形测量采用测深仪结合GNSS RTK测量。地形点的密度以合理反映现场的地形变化为原则，且间距不大于图上3cm。

测量范围内的地上、地下管线、井，地下电缆、光缆，河流沟渠，道路，地穴，坟地等敏感地物应详细标注。除满足规范要求外，还应满足以下要求：

（1）标注架空电力线及架空通信线的名称、杆塔高度（不是线高），架空电力线标出电压等级（重点关注XV，XV，XkV,XKv级以上）；

（2）地下管线、光缆等应标注名称、所属级别或单位（是否是国防光缆等敏感障碍物）。地下管线应标注管顶标高。

（3）道路应标注道路级别、名称、材质、两侧去向及路面标高等。

（4）建筑物应注明层数，相邻厂矿企业应标注名称。

（5）河流沟渠（含排水沟、土沟）需测出并标注沟底标高（不少于3处）及沟宽。

（6）在村庄较密集的地段如果测图范围有跨村界、区界情况应注明边界位置。测量图上标明测区所在的省、市、区（X、村名称。

（7）测图范围内水域应绘出实测水位线并注记实际水深。

（8）断面点密度应以能合理反映现场地形变化为原则，断面点间距不应大于图上3cm。断面通过水塘、冲沟、道路和管道时应加密断面点。

2.5.X 测量数据内业编辑

测量成果应同时提交DWG格式的地形图、断面图和满足基X软件PedCAD及CRDS进行设计的数据库表格文件。

提交的DWG格式成果，版本不高于AutoCAD X。符号化数据的符号表示应按照GB/T X.1的规定执行，实地1m在地形图中按照一个单位进行绘制。地形图文件中的等高线、高程注记点和控制点应X别独立设层，Z坐标值应和实际高程一致。X十字线处标注坐标（单位以米计）。提供非AutoCAD自带的型文件和WINDOWS以外的字体文件。

公路、铁路、河流、沟渠、隧道等穿越图纸地形图字体符号方向与穿越轴线垂直，图框与穿越轴线平行；阀室、站场、渣场、线路带状地形图无特殊要求时字体符号向北。

DWG图层的名称及对应要素，必须按照委托方要求进行。

2.5.X 测量过程中应重点关注的内容

（1）电力线注记电压及杆（塔）高。

（2）穿越的地下管道注记管径、输送介质、压力、埋深等信息。

（3）重点关注中线两侧各X米范围内的坟，实测每座准确位置。

（4）线路经过站场和阀室时，外业要复测单体的控制点，检查是否存在粗差。纵断面实测高程与单体地形图高程在限差内时，重叠段取单体地形图的高程，保证资料的一致性；纵断面实测高程与单体地形图高程出现粗差时查找X析原因，及时测量专业负责人沟通。

（5）线路与已测河流及隧道衔接时，外业测到连接点处的转X桩，并联测河流及隧道的控制点。转X桩与控制点复测误差在限差内时，与河流及隧道连接的两个转X桩及之间的断面数据采用原来穿越的数据，不再进行重复断面测量；当出现粗差时查找X析原因，及时与测量专业负责人沟通。

（6）与已完成的站场、阀室、河流、隧道等紧挨着的公路及小型穿越要联测现有单出图的控制，以已有单出图控制为起算数据，以保持相邻单出图两者坐标起算的一致，避免出现系统差。

2.5.X 测量资料移交要求

所有成果及过程文件按照委托方要求执行，同时执行相关委托及标准，甲方对X包单位提交的测量资料进行检查、验收。

2.5.X 测绘资料交付后活动要求

对于测绘过程及成果交付后发现的不合格问题，应执行《不合格产品控制程序》。

对于不合格问题应采取如下措施：

1）对外业进行补测或重新测绘，对于内业中出现的问题应尽快修改补充；

2）及时告之委托方及其他使用者暂停使用，或对其中存在问题部X暂停使用；

3）与委托方沟通，协商解决因为不合格所带来的问题，将损失降之最低；

4）纠正后应再次进行验证，以证实符合要求；

5）对于不合格处置应保留记录：包括不合格的描述、所采取的措施及其它情况记录；

6）对不合格输出的经验教训要进行总结X析，形成知识并存档，开展培训。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人X支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2资质要求

投标X测量甲级，测绘航空摄影乙级、摄影测量与遥感乙级及以上测绘资质。

3.3关键岗位人员和队X要求

3.3.1关键岗位人员

（1）项目负责人要X师及以上职称、拥有国家注册测绘师执业资格；

（2）技术负责人要X师及以上职称、拥有国家注册测绘师执业资格；

（3）外业测量员要求：外业测量员X师不少于5人。

（对关键岗位人员要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明以及相关职称、执业资格等证书的清晰扫描件）

3.3.2如果投标人为中石油外部队X，则投标人队X的主要负责人、X管安全生产负责人、安X公司或辽河油田公司承包商关键岗位HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证X公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件1）

3.4主要设备要求

本项目需投入的主要设备：拟投入GNSS不少于5台，无人机航测系统不少于1套，探管仪不少于1台，测深仪不少于1台，全站仪不少于2台。（提供自有证明资料）

3.5财务要求

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；提供会计师事务所出具标准的X年度无保留意见或相同意思表示的审计报告。（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完X，审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完X的、出具有保留意见或部X保留X存在经营管理方面问题的，审核不予通过。其他X（如成立于X年但距X年审计周期不足X年，或成立于X年1月1日之后）等投标人若不能提供本单位的财务审计报告，须提供盖公章的X年度财务报表或近三月开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.6业绩要求

投标人须提供近 5 年（ X 年 1月1 日至投标截止日前X日）完成过类似项目至少 3 项。（提供业绩合同和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内）

3.7信誉要求

3.7.1①投标人未被“国家企业信用信息公示系统X站（***信企业名单（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列入严重违法失信企业名X络查询为准）。

②未被“信用中国X站（***gov.cn/）或“中X”(***为“失信被执行人”。（提供截图，如无截图或提供的截图无法判断其是否被列为失信被执行X络查询为准）。

③投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）。

④开标当日未被中X暂停或取消投标资格的（评委核实）

3.7.2自X年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

3.7.3X和辽河油田X公司纳入“黑名单”的潜在投标X公司三商黑名单X承包（X，招标专业机构现场查询为准）

3.7.4投标人应签署《合规承诺书》。（见附件2）

3.8联合体要求：

不接受联合体投标。

3.9其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（见招标公告附件）

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为X年3月X日至X年3月X日XXX，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中XXX，登X后在该项目处报名(详见中国石X-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后X缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段XX人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他X运营单位联系。咨询电话: X  语音X。

4.5辽河X）目前仅提供在中国石油电X线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标X购买导致的购买失败等一切X物资X公X）不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标X预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油X上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请X预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于X年3月X日 XXX（北京时间，X小时制）之前加密后上传至中国石XX址：***p>

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交XX人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电X进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标XX站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时X上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投X物资X公X）参与招投标活动仅需办理公章U-KX不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录X线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1☑本次招标公告在中X(***上发布。

☑本次招标公告在中国招X（***m）、中X(***上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务X在确认缴纳信息后会将电子中标通X发送给中标人。

七、招标代理服务费

※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。账户信息如下：

账户名称X辽河油田X公司

银行账号X X X X X

银行行号X

开户XX

中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处都备注上招标文件编号（无需备注“代理服务费”等字样）。（2）月末最后两天不要缴纳代理服务费，每月1号正常缴纳。

电汇备注中请勿填写项目名称，由此产生项目无法确定而延误中标通知书的发放，责任由中标人承担。

八、开标

8.1开标时间X年3月X日 XXX

8.2开标地址：X大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中XX址：***点X；

九、联系方式

招标X物资X公X）

地址：X/p>

邮编X

联系人：Xp>

联系电话X

X.com.cn

X运营运维单X

联系电话X        语音X

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话X

投标人须知及相关支持插件下载地址：X十、附件

招标公告附件

 

X年3月X日

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