1.招标条件

本招标项目 X年度建X蒿仑片高标准农田补建项目 X项目名称）已 由 建湖县 政务服务管理办公室 以 建政服投资 [ X ] X号 批准建设，建设资金 来自 财政 资金 ，项 目出资比例X X% ，招标人X X ，招标代理机构X X 。项目已具备招标条件，现对 X年度建X蒿仑片高标准农田补建项目 （标段名称）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地址：Xle="text-decoration: underline;"> 建湖县 X 蒿仑村 。

2.2建设规模： 主要建设内容包括涵洞、 泵站 XX量详X量清单。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额： 新建泵站 2座、修建涵洞6个、设置管道放水井6个、架设低压输电线路0.2公里、铺设灌溉暗渠0.X公里 等 ， X量详X量清单 ； 本项目 合同估算价 约 X.X X 。

2.4本合同项目计划工期： X 日历天，计划开工日期： X 6 年 X 月 X 日，计划竣工日期： X 6 年 5 月 X 日（具体日期以开工令为准）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

3.1.1 资质证书： 投标人 具备 X施工总承包三级及以上 资质 ， 安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.1.2 业绩要求： 投标人自 X年 X 月 X日（含） （ 以 竣工 或完工 验收 时间为准， 不含投标截止日 ） 以来 承担 1个单项施工合同价 X X及以X施工业X是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合X治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。

须提交的材料及要求，见投标人须知 3.5。

投标时须上传符合业绩要求的中标通知书、施工合同、竣（完）工验收证明 文件 或验收鉴 定书 的 扫描件，以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。注：能证 明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之一：（ 1）提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所在地 X招投标管理部门或相关行政主管部门备案章 ；（ 2X查询截图；（3）业绩项目所在地招投标管理部门或相关行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件 ；（ 4）该业绩已录入“全国建筑市X” 或 “全国水利建X”的查询截图 。

若上述材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所X不止一名项目负责X只认可排列第一位的项目负责人业绩，业绩不是投标X，不予认可。

3.1.3 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.4信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

3.1.4.1 被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 建湖县 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.1.4.2 近 3年内 有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5年的。 （均自记录之日起至投标截止日止）

3.1.4.3 失信被执行人的信息正在被 “信用中国”、“信用江苏” 、 X站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

3.1.4.4 投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制X招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在 “信用中国”、“信用江苏”、“X站公示且在有效期内的。

3.2 项目 负责人 要求： 项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1 项目负责人资格类别和等级 及安全 生产考核合格证书 : 项目负责人须具备建设行政主管部门核发的X专业二级及以上注册建造师资格，并具有水利部或水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 B类。投标截止时间X，须符合苏水基〔X〕X号文规定 。

3.2. 2其他要求：

3.2.2 .1 项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

3.2.2.1.1 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

3.2.2.1.2 投标人拟任的项目 负责人 必须满足下列条件之一：

①项目 负责人 X，或项目负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月）；

②项目 负责人 X，但符合以下情形之一，并X发包人书面同意，且再无X；

（ X量已完成X%以上X已完成。

（ b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（ c）通过合同完工验收。

（ X具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（ e）因非承包方X项目停工超过X天（含） 。

注： 投标人拟派项目负责人在 正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人） ， 认定X。 投标人须按第 8章中《 项目负责人投标 承诺函》格式要求，提供《 项目负责人投标 承诺函》。符合条件 ②所情形之一的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

3.2.2.2投标申请人代理人、项目负责人、其他组成人员（包括技术负责人、施工员、安全员、质检员 （或质量员） 、资料员）均为本单位的正式职工，投标时提供 从 X年 X 月 开始至投标截止之日当月至少 1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

3.2.2.3 投标申请人拟派的其他组成人员 [ 包括技术负责人、施工员、安全员、质检员（或质量员）、资料员 ] 须取得相关证书且同一人不可兼任。其中：施工员、安全员、质检员（或质量员）、资料员具有X类相应岗位证书，技术负责人X相关专业中级或以上职称证书。

3.2.2.4 投标项目负责人若中标， 未经招标人 同意不得更换，且出勤率不少于 X%，如发生更换或出勤率少于X%，按招标文件约定进行违约扣款。

3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人 须知第 1.4.3项规定的 情形。

3.4 本次招标不接受联合体投标。

3.5其他要求：

X招标人不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。

X招标人不接受退休人员担任项目负责人及其他组成人员。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无 法提出答疑、无法 投标等情形的，责任自负）

4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电X”获取；

本招标公告及招标文件中 “电X”是指： 建湖X http://X.X.X.6X/TPBidder/memberLogin 。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）X X 年 3 月 X 日 9 时 。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章 。

8 .评标 标准和方法

8 .1评标方法： 合理低价法

8 .2资格评审标准 ： 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第 3 章。

8 .3评X因素与评X标准 ：评标标准和方法详见招标文件第 3章评标办法。

9 .其他内容

1X采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招XX址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2) X址为X://X.X.X.6X/TPBidder/memberLogin

3) 重点提示：

1.以线下银行保函方式缴纳的，投标人必须在投标文件递交截止时间前取得本单位基本账户开户行出具的保函（纸质或者电子件），未在投标文件中提供银行保函原件的彩色扫描件的，视为其未提供投标保证金；纸质保函需在投标截止时间前将原件提交给招标人。同时需将出具的保函材料上传至标书制作工具“投标保证金缴纳证明材料”章节中。否则将一律视为无效，不予接受投标；

2.电子保函缴纳方式：投标人必须在投标文件递交截止时间前取得有效的电子投标保函，电子投标保函可从建湖县公X获取，地址X***oubiaole.com/logiX址内操作指南）。使用电子投标保函的，投标时无需上传电子保函扫描件或截图到投标文件其他材料中，也无需上传到诚信库。

3.重要说明：投标人采用电子保函形式缴纳投标保证金，在投标截止日之X中确认是否生效，未从建湖县公X选择的电子保函，招标人不予接收其投标，责任由投标人自负。

X X严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

X .发布公告媒 介

本次招标公告在建湖县公共资源X（ http://X.X.X.6X/）发布。

X .联系方式

招标人：X X

地 址： 盐城市建X沿河西路 2 号

联系人：X 范先生

联系电话： X

招标代理机构： X

地 址：建湖县 湖中南路 X 号三楼

联系人：X 王女士

联系电话： X

X 6 年 3 月 X 日

附件：评标办法

评标办法（ 合理低价法 ）

评标办法前附表

评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。

附件 1 ：

评X 标准

1.评标方法

本次评标采用 合理低价法 。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评X标准进行打X，并按 评标 得X由高到低顺序推荐 1名 中标候选人。若最终累计评标得X并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得X高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序 。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表

2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表

2.2X值构成与评X标准

2.2.1X值构成

投标报价 ： 见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价的计算方法 ： 见评标办法前附表 。

2.2.3投标报价的偏差率计算方法 ： 见评标办法前附表 。

2.2.4评X标准 ： 见 本章 附件 1“ 评X标准 ” 。

3.评标程序

3.1招标人评标准备（清标）

3.1.1招标人评标准备工作

X第 X号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情X和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会X析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

3.2评标入围

3.2.1投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（ 1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（ 4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

（ 5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；

3.2.2评标入围方法和数量

3.2.2.1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜ X家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件 ≥X家时，采用从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定评标入围方法：

□ 方法一； ☑ 方法二； ☑ 方法三；

3.2.2.2. 评标入围数量：

其中：方法 二 中 R取值为X；方法 三 中 R取值为X，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

3.2.2.3 评标入围方法具体细则

方法一 ： 全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二： 低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1 （ G1值为X%、X%、X%、X%、X% ） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G2 （ G2值X5%、X%、X%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取 ， 再按报价由低到高取 R家（R一般不少于X家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。去除的最高部X报价和最低部X报价的投标人不再参与评标 入围。

方法三： 均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 ×G1 （ G1值为X%、X%、X%、X%、X%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2 （ G2值为X%、X%、X%、X%、X%）最高投标报价的投标人 （ 去高、去低的数量X别四舍五入后取X，末位报价相同的均去除） ， G1和G2在开标时抽取 ， 计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部X报价和最低部X报价的投标人不再参与评标 入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量 取 R家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审

3. 3 初步评审

3. 3 .1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。

3. 3 .2投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：

（ 1）第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（ 2）第2章“投标人须知”第 6.4 项规定的任何一种情形的；

3. 3 .3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。

（ 1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（ 2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3. 4 详细评审

3. 4 .1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和X值进行打X，并计算出综合评估得X。

（ 1）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和X值对投标报价计算出得X A。

3. 4 .2评X值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得X保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

3. 4 .3投标人得X=A。

3. 4 .4评标委员会发现投标人报价 低于成本或者影响履约的异常低价投标 的 ，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。

3. 5 投标文件的澄清和补正

3. 5 .1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3. 5 .2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部X。

3. 5 .3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3. 6 评标结果

3. 6 .1评标委员会依据本章第2.2条评X标准进行评X，按评标办法前附表的约定计算投标人最终得X，根据得X由高到低的顺序推荐 1 名中标候选人，并标明推荐顺序。

多标段项目评标定标时 ， 按本章前附表 3.6.1款执行。

3. 6 .2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。