公告发布时间:X-X-X:X:XX南X段生态X更新改造液压坝金属结构设备及安装货物项目
招标澄清答疑(招标编号:SHX)一、内容我单位于X年X月X日在《XX》、《XXX》发布X南X段生态X更新改造液压坝金属结构设备及安装货物项目招标公告,现对投标单位的疑问进行澄清答疑:一、针对质疑事项一:招标文件强制要求提供独立液压坝中标业绩、排斥设备X包厂商的质疑答复(一)招标文件实际条款澄清经核查本项目招标文件投标人须知前附表1.4.1业绩要求栏明确标注“”,本项目资格条件未将独立中标业绩设置为强制性准入门槛;仅在XX设置业绩加X项,业绩仅作为择优评X要素,不构成投标否决项,不存在强制提供独立中标业绩方可投标的限制性条款。(二)评X业绩设置合规性说明1.评X规则明确认可供货合同业绩:X业绩条款载明,业绩证明材料包含中标通知书、供货合同协议书,并未限定仅接受独立中标项目;设备制造商作为供货X包、设备直供签订的专项供货合同,均可作为有效业绩参与计X,完全覆盖行业主流交易模式。2.设置液压坝同类业绩评X具备项目匹配合理性:本项目包含X座不同跨度液压坝,集成水下监控、音乐喷泉X规小型液压坝。设置同类项目业绩加X,是为择优筛选具备成套设备设计、制造、成套安装综合履约能力的供应商,符合“评审因素与项目履约需求相匹配”的法定要求,未对潜在供应商设置差别、歧视待遇。3.不存在排斥制造商情形:仅加X不设准入门槛,无同类业绩企业依然可正常投标、参与XX项得X存在差异,不丧失中标资格,不构成排他限制。(三)结论本质疑事项所述“强制要求独立中标业绩、排斥设备供应商”与招标文件原文不符,质疑依据不成立,不予调X招标文件相关条款。二、针对质疑事项二:项目负责X政相关专业职称与水利项目属性不符、存在排他的质疑答复(一)项目X体属性说明本项目立项批复主体X住XX,XX政生态X配套设备采购安装项目,XX政X;X治理、景观XX建设范畴,并非纯水利X,招标文件要求项目X中级及以上职称,与项目X体立项、行业监管属性完全匹配。(二)条款包容性补充说明1.评标人员评X标X政职称作为得X项,未设置为资格否决条件:拟派项目负责人持有水利水电、水工金属结构相关中级及以上职称,评标委员会评审时可同等认可其专业管理能力,不扣X、不废标,不存在X政人员、排斥水利专业企业的情形。2.项目施X政与水利双重要求:本液压坝坐XX,兼顾防洪水利功X景观XX调、景观配套X政规范,X政专X审要素与项目综合需求相适应,未违反招投标公平性规定。(三)X采购法实施条例》第二十条规定的歧视性条款,特指将特定资质设为投标必要资格;本X加X评审因素,无资格否决效力,不属于法定排斥、差别待遇情形。(四)结论本质疑事项依据不足,招标文件人员评X条款合规,不作修改。三、针对质疑事项三:强制要求设备原始发票、限制二手调剂设备参与竞争的质疑答复(一)澄清招标文件要求适用范围招标文件要求提供设备购置发票仅针对自有生产检验设备、加X设备评X项证明材料),并非要求投标供货的液压坝成品设备提供出厂发票;招标文件第五章供货要求明确约定:本项目供货设备为全新成套液压坝金属结构设备,约定交付全新原厂设备,不允许二手、调剂旧设备进场,有明确技术与质保依据。(二)限制二手设备的合理性说明1.项目质保责任约束:招标文件约定设备竣工验收后三年免费质保,二手调剂设备存在部件老化、原厂质保过期、X配件停产、故障隐患多等问题,无法满足长达三年全免费维修更换的质保承诺,存X政运维重大风险。2.安全与防洪硬性要求:本项目X座液压坝XX汛期防洪功能,设备X安全直接关系群众人身财产安全,二手设备无法保障出厂气压试验、无损探伤等全套出厂检测指标达标,不X防洪设施强制性安全标准。3.政府采购资金使用要求:本项目资金为财政专项资金,财政资金采购公共基础设施设备,政策要求优先采购全新合格原厂成套设备,严禁二手非标设备用X政核心设施。(三)证XX说明1.投标人自有生产设备需提供购置发票:目的核验生产设备权属、采购时间,核实企业真实制造产能,防止投标人虚构设备产能骗取高X;2.供货液压坝设备全新原厂保障:供货时提供原厂出厂合格证、第三方X机检测报告、原厂质保承诺函即可,不强制要求同步提供X机增值税发票;若投标人自有全新库存原厂设备,提供库存权属证明、原厂出库单可替代原始采购发票,招标文件未一刀切限制权属证明材料形式。(四)结论招XX生产设备、供货设备两类证明材料要求,限制二手设备供货符合项目安全、质保及财政资金管理规定,不存X场充X竞争情形,该质疑事项不成立。二、监督部门本招标项目的监督部门:X住XX联系方式:X-X三、联系方式招标人X地址:XXX人(项目负责人):(X)招标人或其招标代理机构:(盖章)X