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句容市2026年新能源汽车快充场站建设项目总承包（EPC）
采购与招标网 ,机械电子电器,市政房地产建筑,交通运输 江苏 2026-08-04
句容市X年新能源汽车快充场站建设项目总承包（EPC）招标公告（资格后审、评定X离）
1. 招标条件本招标项目 句容市X年新能源汽车快充场站建设项目 （项目名称）已由 句容市政务服务管理办公室 以 句政务备〔X〕X号 批准建设，项目业主X句X ，招标人X句X ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例XX% 。项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目 句容市X年新能源汽车快充场站建设项目总承包（EPX总承包进行公开招标。
X受招标人的委托具X的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
2.1.1建设地址：X2.1.2建设规模：项目在句容市范围内投资新建X个充电站，其中重卡充电站2座(采用预制舱变压器)、光储充放换一体化示范站1座、光储充站1座。规划建设充电设施总功率Xkw，光伏设施总装机率XkW，储能设施总装机XkWh。
2.1.3合同估算价： XX
2.1.4工期要求：总工期要求： X 日历天。
设计开工日期X年9月 X 日
施工开工日期X年 9月 X日
X竣工日期X年2月 X日其中，合同签订后X日历天内完成测绘、地勘报告、初步设计报告及初步设计等成果，X日内完成施工图设计成果。X年度当年XkW充电设施总功率需在X年X月X日之前验收合格并满足国家补短板工作专班相关考核要求，X年X月X日前完成直连国家“新能源汽车公共充换电基础设X”，X等完成直连，与省级XX互联互通，并达到数据考核指标。
2.1.5质量要求：合格
具体X
（1X设计质量标准：必须符合国家、行业、地方现行相关设计规范、标准、规定等要求，确保方案通过供电部门的批准及施工图通过图审部门的审查（包括各专项审查、消防设计审查等，如有）和有关部门组织的专家审查，设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善。
（2X施工质量标准：符合设计图纸及国家、省、市有关标准规X质量达到国家及行业、地方相关法律法规、规范性最新规X质量验收一次合格率X%、X验收合格率X%。
（3）物资采购质X所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到X%。
2.1.6其他： 无
2.2招标范围：
项目在句容市市域范围内投资新建X个充电站，其中重卡充电站2座(采用预制舱变压器)、光储充放换一体化示范站1座、光储充站1座。规划建设充电设施总功率XkW，光伏设施总装机功率XkW，储能设施总装机XkWh。涉及的所有勘察、设计、施工和设备材料采购安装、施工、检测、调试及试运行、培训、移交生产及质保期内的全部工作，青苗赔偿、关于场站选址的配合、矛盾协调等协调服务工作、项目各类手续办理（包括但不限于：电力接入、开工、施工图纸报审、验收、充电设施上线及接X等项目所有相关手续)，并通过相关主管部门验收合格，X协调服务工作。X（包勘察、包设计、包工、包料、包质量、包安全、包X、包调试、包试验、包检查测试、包质检、包试运行、包消缺、包培训等合同约定全部内容和最终交付投产的承包方式）。
3. 投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。
3.2投标人资质条件：
（1）投标人应当具备下列资质条件：
a.设计资质X设计综合甲级X设计（电力行业）乙级（含）以上X设计电力行业（新能源发电）专业乙级（含）以上资质；
b.施工资质要X施工总承包三级（含）以上资质。
c.承装（修、试）资质要求：电力设施许可三级（含）以上资质。
（2）施工企业须具备有效期内的安全生产许可证。
（3）其他要求： 无 。
3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：
（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：
X建设类注册执业资格： X师同时提供本企业为其缴纳的最近 1 个月（X年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）或二级及以上注册建造XX）且同时具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）同时提供本企业为其缴纳的最近 1 个月（X年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）；
（2）总承包项目经理必须满足下列条件：
a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
b.不X项X总承包项目经理、施工项目负责人。
3.4业绩要求：
（1）投标人：X 8 月 1 日以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担X相类似的设计X总承包业绩之一。
X总承包类似业绩认定标准： 承担过单项合同金额XX（含）以上的新X总承包业绩 。设计类似业绩认定标准： 承担过单项项目投资金额XX（含）以上的新能源项目设计业绩 。
施工类似业绩认定标准： 承担过单项合同金额XX（含）以上的新X施工业绩 。
注：
①类似业绩时间以主X证明 或完工证明 或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准，下同。
②投标文件中应提供证明业绩的中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）、合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）、完工证明 或
③设计类似业绩证明材料仅需提供 中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）及设计合同 扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页） 。以上材料缺一不可。单项合同金额、类似业绩时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。
3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
投标人提供为项目负责人交纳的最近 1 个月（X年7月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。
注：（1）如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件
规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
（2）高等院校、科研机构、军事管理等X设计的技术人员不能提供社会保
险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；
（3）项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7本次招标 □不接受联合体投标；
? 接受联合体投标。联合体投标时，须满足：
1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的X工相适应的资质和能力；
3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；
6）联合体投标的必须由牵头人（ 牵头人必须X 设计 单位,联合体单位不得超过 2 家）报名并下载招标文件。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
4. 资格审查办法本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
5. 评标方法本次招标采用 综合评估（两阶段评标）、评定X离法 。
本次招标采用综合评估法，评定X离。采用两阶段评标。开标、评标活动X两个阶段进行：
第一阶段： 先开设计文件及资格审查资料部X，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审合格（合格得X X X及以上）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得X汇总排在前 9 名的（投标人得X相同时，得X相同的单位并列同时进入第二阶段），才能进入第二阶段开标、评标。如果上述评审合格的投标人数量少于 9 名时，则全部进入第二阶段开标、评标。设计文件得X带入第二阶段。
第二阶段： 开启所有投X技术部X后（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评X技术标进行评审。
X值构成 (总XXX) | 第一阶段详细评审X值构成： 方案设计文件X X 项目管理组织方案X X 项目管理机构X X X业绩X X第二阶段详细评审X值构成： X总承包报价： X X | ||
序号 | 评审项 | 评X因素（偏差率） | 评 X 标 准 |
1 | X总承包报价（XX） | 报X总承包范围内的所有费用）（XX） | □方法一： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满X，每高 1%的扣 0.6 X。偏离不足 1%的，按照插入法计算得X。 ? 方法二 ： 以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮 3%、3.5%、4%、4.5% （具体数值在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满X；每低于评标基准价 1%扣 0. 1 X；每高于评标基准价 1%扣 0.6 X。偏离不足 1%的，按照插入法计算得X。 |
投标报价合理性（2 X） | 本项指X总承包报价中不合理报价的评价 1X总承包报价是否与招标范围相一致；（0-0.5X） 2X总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；（0-0.5X） 3X总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；（0-0.5X） 4X总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。（0-0.5X） | ||
报价说明： | 说明X.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | ||
2 | 方案设计文件（X X） | 1.设计说明（7 X） | 1.设计说明能对项目解读充X，理解深刻，X析准确，构思新颖。 2.设计说明书无漏项，满足设计任务书中规划设计要点对设计说明书的要求。 3.技术指标满足设计任务书要求，符合规划要求。 4.专业X设计说明。 |
2.技术方案（X X） | 1.站点布置方案、电气接线方案。如各充电场站的效果图、航拍图、平面布置图、电气接线图、设备配置表等。 2.专业X设计方案。 3.设计依据的技术标准、采用的设计指标等。 4.环境影响X析。 | ||
3.设计深度（5 X） | 1.是否符合发包人对规划设计要点的要求。 2.设计图纸合理性，通过对所有充电场站的设计资料中场站的X体协调性，对周边环境描述的准确性，车位以及附属X合理性等进行评X。 3.是否符合《电动汽车充电站及充电桩设计规范》。 | ||
4．绿色设计（2X） | 1.提出切实可行的生态理念与措施。 2.是否符合国家及地方的有关绿色标准。 | ||
5.经济X析（5X） | 1.估算文件编制内容完X、合理。 2.是否符合设计说明书要求。 3.是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4.是否符合地方政府有关的政策文件规定。 | ||
注X.方案设计文件总篇幅不超过X页，每多一页扣 0.1 X，扣完为止。（A3、A4均为一页） 2.方案设计文件各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。 | |||
3 | 项目管理组织方案（9X） | 1.总体概述（1X） | |
2.设计管理方案（1X） | 1.对项目解读准确、设计构思合理。 2.设计进度计划及控制措施。 3.设计质量管理制度及控制措施。 4.设计重点、难点及控制措施。 5.设X总投资控制措施。 | ||
3.采购管理方案（1X） | 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评X。 | ||
4.施工管理方案（1X） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评X。 | ||
5.施工平面布置规划（1X） | 对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评X。 | ||
6.施工的重点难点（1X） | 对关键施工技术X项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评X。 | ||
7.施工资源投入计划（1X） | 对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评X。 | ||
8.新技术、新产品、新工艺、新材料（1 X） | 对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评X。 | ||
9.合理化建议（1X） | X重点难点详细X析及相关合理化建议的内容进行评X | ||
注： 1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过X 页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面）， 每超过1页扣0.1X 。 2．项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别 去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X 。项目管理组织方案中（项目管理机构评X点除外）除缺少相应内容的评审要点不得X外，其它各项评审要点得X不应低于该评审要点满X的 X%。 | |||
4 | 项目管理机构（3X） | 1.总承包项目经理：满足招标公告要X类高级及以上职称，得0.5X； 2.设计负责X师执业资格，X类高级及以上职称，得 0.5X； 3.施工项目经理：具有一级注册建造X）执业资格，同时具有省级及以上住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），得0.5X。 4.项目管理机构还需配备： （1）结构专业人员1名：具有注册X师执业资格，X类高级及以上职称，得0.5X； （2）电气专业人员 1名：具有X师执业资格，X类高级及以上职称，得0.5X； （3）安全管理人员1名：具有X师执业资格，X类中级及以上职称，得0.5X。 注X、上述人员需提供注册证书、本企业为其缴纳的最近 1 个月（X 6 年 7 月）的养老保险证明等原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得X。 | |
5 | X业绩（3X） | 投X业绩（3X） | 投标人业绩:投标人自 X 年8月 1 日以来（以竣工验收日期为准），非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同金额XX(含)以上的新X总承包业绩 ，每具备 1 项得 1.5 X，满X 3X，不提供不得X。如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7 。 注：①业绩证明材料包括中标通知书（或直接发包证明）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方签字盖章齐全， 否则X证明或完工证明，缺一不可。 ②业绩时间以竣工验X证明时间或完工证明时间为准，项目类型在中标通知书、业绩合同、竣工验收证明或完工证明中任意一证明材料体现即可，三种证明材料不一致时， 以合同额小的为准。 如上述三者均无法证明的，不予认可。 ③中标通知书、合同、竣工验收证明或完工证明中项目名称、建设单位名称、承包单位名称必须一致，如不一致需相关部门出具证明，否则不予认可。 ④设计类似业绩证明材料仅需提供中标通知书（或直接发包证明）及设计合同（单项合同金额、业绩时间以中标通知书（或直接发包证明）或设计合同为准）。 ⑤投标人以联合体方式X总承包业绩X值计算方法X牵头方按该项X值的 X%记取、参与方按该项X值的 X%记取。 |
备注： 1、投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，原件彩色扫描上传至系统，如发现投标单位弄虚作假，则X的中标资格。 2、方案设计文件不采用暗标，项目管理组织方案采用暗标，方案设计文件、项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。 3、评标委员会成员按照上述评X细则进行评审，最后根据各投标人的总X汇总（方案设计文件得X、投标报价得X、项目管理组织方案、项目管理机X业绩得X等汇总）进行排名，评X采用百X制，数据和评X的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按合计得X，将得X最高的前 7 名推荐为中标候选人（排名不X先后顺序），经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数≤7 名，则全部入围中标候选人。少于三名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，当出现并列综合得X时，投标报价低者优先推荐；如投标报价仍一致时，以方案设计得X高者优先推荐；如果方案设计得X仍一致时，则通过招标人抽签确定中标候选人。 4、所有资料需传到电子投标文件中。 |
定标程序（票决法）
1、评标：按照招标文件约定的评标办法，评选出总得X前 7 名进入定标候选人名单。评标委员会择优推荐定标候选人名单。定标候选人X7 名（不排序，总投标人数不足 7 名时按实际投标家数）；若后续单位与第 7 名得X相同的，全部推荐为定标候选人；若符合招标文件要求的合格定标候选人数量少于 7 名大于等于3 名时，全部推荐为定标候选人；若合格定标候选人数量少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。
2、公示：招标人收到评标报告之日起 3 日内依法进行评标结果公示。公示期不得少于 3 日。
3、定标：招标人收到评标报告之日起 X 日内，在句容市公共X召开定标会。
4、定标委员会：定标委员会由招标人根据苏建规字[X]4 号文要求依法组建。人数X5 人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的三X之二。
5、定标方法：票决法。根据苏建规字[X]4 号文要求，定标委员会成员根据定标标准对各定标候选人进行评价比较后进行一次性记名票决，1 人 1 票，经投票统计，得票数最多的为中标人，当得票数相同无法确定中标人时，将对得票数相同的单位再次票决，直至确定中标人。
具体定标程序如下：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。
6、定标标准
由组建的定标委员会对定标候选人进行综合比较，投票决定，择优要素如下：
（1）设计文件的设计深度、合理性、科学性和可行性；
（2）企业实力：企业实力包括企业资质等级、企业规模、专业技术人员规模、财务状况（营业额、利税额等，牵头人提供近一年经第三方审计盖章的审计报告复印件，须包含资产负债表、利润表、现金流量表及附注）；
（3）投标人提供的中标后确保履约优势的内容；拟派团队履约能力。
以上证明材料，请携带复印件加盖公章装订成册密封携带至定标会场。
如定标环节的拟定中标候选人放弃中标，或被取消中标候选人资格，招标人有权重新招标。
本次开标无需提供定标方案；符合要求的定标候选人根据招标文件定标因素编制定标方案，在定标阶段现场提交。
7、其他未尽事宜详见苏建规字[X]4 号文。
6. 招标文件的获取6.1招标文件获取时间X X 年 8 月 5 日 0 时 0 X至 X 年 8 月 X 日 X 时 X X；
6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电X”获取。
本招标公告及招标文件中“电X”： ***ov.cn/ 。
7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）XX 年 9 月 4 日 9 时 X X。投标人应在截止时间前登录 “电X”递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期递交到指定“电X”的投标文件，电X将予以拒收。
8. 其他要求8.1根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（（X）第6号）、《关于在我省国有X建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办（X）2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理（企业动态资质查询信息以江苏省X发布的信息为准）。
8.2投标人X站（***未被列入失信被执行人名单。
9. 发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在 XX江市公共资X （发布公告的媒介名称）上发布。
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
X. 联系方式X.1招标主体
招X 招标代理机构X
招标人地址：X
X号X D栋X楼X室
联系人：X联系人：Xp>
电话： X 电话： X-X/X
传真： 项目负责人：X/p>
邮编： 传真X____________________
电子邮箱： 邮编X____________________
电X>
X.2相关部门
招投标X国有资产监督管理办公室
联系电话X-X
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
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会员办理咨询:400-006-6655转1。
业务咨询:400-006-6655转1。
入会咨询:400-006-6655转1。
客户服务:400-006-6655转7。
发布信息:400-006-6655转2。
