江津区2026年农村公路安防工程答疑补遗文件

现对江津区X年农村X施工招标质疑回复及补遗通知如下：

一、质疑回复部X：

问题一：关于投标纸质保函内容其中受益人方是填写项目招标人：X区X，还是招标人：X区X和代建X公司全部填写？

回复：受益人方为重庆市江津区X。

问题二：1、现国家推行社保属地化，X名义在X公司X所在地就业，更能保护业主利益，更能保证完全到岗履职。()。请X名义缴纳的养老保险证明?

回复

2、财务状况表是否可只提供现金流量表、资产负债表、利润表，不提供财务状况表附注和说明？

回复：按招标文件执行，可以不提供财务状况表附注和说明。

3、除招标文件第九章给定的承诺外，是否还需提供其他承诺？

回复：包括但不限于第九章给定的承诺。

4、请问投标文件中的招标人名称是填写“重庆市江津区X”还是填写“”

回复：招标人名称为“重庆市江津区X”

5、招标文件第九章“投标文件格式”中“（二）投标函附录”部X中“提前交工的奖金”、“提前交工的奖金限额”、“开工预付款金额”、“材料、设备预付款比例”、“进度付款证书最低限额”、“逾期付款违约金的利率”在招标文件“项目专用合同条款数据表”中均为空白，请问是否可以不用填写，若需填写请明确具体数值。

回复：这些项可以不用填写，打 / 代替。

6、如招标文件PDF格式中投标文件格式与投标文件制作软件中不一致时，以哪个为准？

回复：除电子投标系统中锁定不可修改格式外的其他投标文件格式，均以投标软件制作导出盖章版的招标文件（PDF格式）中的投标文件格式为准。

7、招标文件中“投标人须知前附表”中仅要求提供项目经理的有效的身份证、建造师注册证、安全生产考核合格证书（B类），请问是否还需提供项目经理一建的执业资格证书。

回复：可以不提供。

问题三：1：关于施工工期

问题描述：

招标公告【2.5】和投标人须知前附表【1.3.2】均规定工期为“X日历天（开工之日起至完工之日止）”。

请明确：

（1）本项目涉及X

回复：是否同时开工，请投标人自行踏勘现场后，合理组织施工方案；

（2）如因雨季、高温等天气影响，是否可申请工期顺延？

回复：实施过程中，如遇异常恶劣的气候条件，按合同条款执行。

（3）如因材料供应、交通组织等非承包人X部路段无法施工，工期如何计算？

回复：实施过程中，如遇此类情况，按合同条款执行。

（4）“完工之日”的定义是什么？是否以所有路段全部完成并经监理确认之日为准？

回复：为所有路段全部完成并经监理确认之日为准。

2、关于缺陷责任期

问题描述：

招标文件多处涉及缺陷责任期，但表述略有差异：

招标公告【2.5】：缺陷责任期X个月

项目专用合同条款数据表【3】：缺陷责任期X个月

专用合同条款【X.7(1)】：保修期1年

请明确：

缺陷责任期（X个月）和保修期（1年）的关系是什么？二者在责任内容和期限上如何衔接？

回复：详见招标文件合同通用条款X条内容。

3、关于缺陷责任期内的修复责任

问题描述：

专用合同条款【X.2.3】规定：“经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。”

请明确：

（1）护栏因交通事故损坏是否属于承包人缺陷责任范围？还是应由责任方或保险承担？

回复：由承包人修复，责任按具体事故鉴定要求承担。

（2）因自然因素（如山体滑坡、泥石流）导致护栏损坏，责任由谁承担？

回复：由承包人修复，责任按具体事故鉴定要求承担。

4

专用合同条款X.5交工结算X结算审核（终审）期限，是否增加：自实际交工日期起3个X结算审核（终审），逾X结算审核（终审），则以承包人上报结算金额为最终竣工结算合同总价，发包人以此金额按照X.3约定的支付比例和时间支付发包人相关款项；

回复：按招标文件执行。

5、保险费率

专用合同条款数据表X.1A.0.2-5总预算表中备注计算公式描述的0.X%；

专用合同条款数据表X.4.2事故次数不限（不计免赔额）保险费率是否为清单表A.0.2-5总预算表中备注计算公式描述的0.X%；

回复：暂按招标清单费率计取。

问题四:1：关于材料价差调X机制

问题描述：

专用合同条款【X.1】明确“合同期内不调价”。本项目主要材料波形钢板、钢管立柱等占造价比重较大（约占总价的X%），且市场钢材价格波动频繁。

请明确：

（1）本项目工期仅X日历天，是否可考虑在合同专用条款中增加主要材料价格波动超过一定幅度时的调价机制，以合理X担市场风险？

回复：合同履行期间，因人工X设备和机械台班价格波动影响合同价格时，人工、机械使用费按照国家或省、自治区、直辖市建设行政管理部门、行业建设管理部门或X造价管理机构发布的人工、机械使用费系数进行调X；需要进行价格调X的材料，其单价和采购数量应由发包人审批，发包人确认需调X的材料单价及数量，作为调X合同价格的依据。

（1）人工单价发生变化且符合省级或行业建设主管部门发布的人工费调X规定， 合同当事人应按省级或行业建设主管部门或X造价管理机构发布的人工费等文件调X合同价格，但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外。

（2X设备价格变化的价款调X按照发包人提供的基准价格，按以下风险范围规定执行:①承包人X量清单或预算书中载明材料单价低于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5%时，或材料单价跌幅以X量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部X据实调X。②承包人X量清单或预算书中载明材料单价高于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5%时，材料单价涨幅以X量清单或预算书中载明材料单价为基础超过 5%时，其超过部X据实调X。③承包人X量清单或预算书中载明材料单价等于基准价格的：除专用合同条款另有约定外，合同履行期间材料单价涨跌幅以基准价格为基础超过±5%时，其超过部X据实调X。④承包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对，发包人X时，发包人应确认采购材料的数量和单价。发包人在收到承包人报送的确认资料后 5 天内不予答复的视为认可，作为调X合同价格的依据。未经发包人事先核对，承包人自行采购材料的，发包人有权不予调X合同价格。发包人同意的，可以调X合同价格。前述基准价格是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定X设备的价格，该价格原则上应当按照省级或行业建设主管部门或X造价管理机构发布的信息价编制。

可调价差材料：钢板、钢管。

（2）如完全不可调价，投标人在报价时是否可适当考虑风险系数？

回复：采用造价信息进行价格调X。

2、关于进度款支付节点

问题描述：

专用合同条款【X.3】约定支付方式XX日内支付至合同总价的X%，交工验收合格后X日内支付至合同总价的X%X天内支付至结算审核金额X%。”

请明确：

（1）施工期间是否完全没有进度款支付？承包人需全X完工？

回复：按招标文件执行。

（2）能否设置月度或季度进度款支付节点（如X量的X%支付），以缓解承包人资金压力？

回复：按招标文件执行

（3）

回复：为所有施工内容完成并经监理确认。

3、关于预付款

问题描述：

专用合同条款【X.2.1】明确“无预付款”。本项目合同估算金额为1,X.XX吨、钢管立柱约X吨），前期资金需求集中。

请明确：

（1）是否可以考虑设置开工预付款（如合同价的X%-X%）用于主要材料采购？

回复：按招标文件执行。

（2）如无预付款，材料、设备预付款是否适用？在什么条件下可以申请？

回复：按招标文件执行。

4、

问题描述：

专用合同条款【X.1】约定：“承包人应以发包人和承包人的共同名义X一切X一切险的保X量清单第X章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。”

请明确：

保X支付，还是由承包人先行垫付后凭保单向发包人请求支付？

回复：发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。

5、关于履约担保和质量保证金的退还条件

问题描述：

专用合同条款【4.2】和【X.4】规定：

履约保证金在“发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金”后退还，质量保证金在“缺陷责任期满，且质量监督机构已X质量检测鉴定合格”后退还

请明确：

（1）履约保证金退还的具体时限是收到质量保证金后多少天？

回复：收到质量保证金后X天退还。

（2）质量保证金退还的“质量监督机构检测鉴定”是否需承包人另行申请？检测费用由谁承担？

回复：如需鉴定，由承包人承担。

（3）如缺陷责任期满后因发包人原因未能及时组织检测鉴定，保证金退还时间如何计算？

回复：仍以

6、关于农民工工资保证金

问题描述：

专用合同条款【X.3.5】和项目专用合同条款数据表均未填写农民工工资保证金的缴存时间和金额等具体信息。

请明确：

（1）农民工工资保证金的具体缴存时间和缴存金额是多少？

回复： 中标后按具体相关要求实施。

（2）是否接受银行保函形式？

回复：中标后按具体相关要求实施。

（3）扣留条件和返还时间如何约定？

回复：中标后按具体相关要求实施。

问题五：1、X量的不一致

问题描述：

招标文件各组成部X对项目规模的描述存在多处不一致，请招标人予以明确：

请明确：

（1）本项目波形梁护栏的X量是X.6公里还是X.X公里？

回复：本项目波形梁护栏的X量是X.X公里。

（2）凸面镜最终安装数量是否为X套？是否另有XX不属新建范围？

回复：凸面镜最终安装数量为X套新增，X套拆除重建，拆除重建为拆除损坏凸面镜后重建，故合计安装为X套。暂以X量报价。

（3）X米还是X米为准？

回复：X米。

2、X的范围界定

问题描述：

设计图纸中，“拆除更换护栏长度统计表”列明拆除Gr-C-4E为Xm、Gr-B-2E为Xm，合计Xm。但施工图说明中“”县道部X仅标注“Xm（包含拆除重建）”，两者存在较大差异。

请明确：

（1）拆除波形梁护X量是多少？

回复：参照表S-4中拆除绳索护栏Xm、Gr-B-2E为Xm、Gr-C-4E为Xm合计拆除Xm，施工图说明中“”县道部X标注“Xm（包含拆除重建）”为县道新建护栏与拆除重建护栏合计，护栏拆X数量以表S-4及表S-5为准。暂以X量报价。

（2）拆除的旧护栏材料“统一集中由业主回收利用”的具体要求是什么？拆除后运至指定地点的运距为Xkm，该指定地点具体位于何处？

回复：根据实施地点运至李市或德感，运输费用由投标人在综合单价中自行考虑。

3、关于安全生产费的计算基数

问题描述：

招标文件规定安全生产费为不可竞争费用，暂定金额为X,X.XX。清单第X章中，安全生产费的计算说明为“(X+0+X)×1.5%”。

请明确：

（1）该计算基数是否已包含所有需计取安全X项目？

回复：安全生产费按招标文件暂定金额报价，若计算基数有遗漏，结算时按合同条款约定执行。

（2）“X”是否为保通费（临时交通维护）？该保通费是否属于安全生产费的使用范围，还是在第X章中单独列项支付？

回复：不属于安全生产费使用范围，第X章中单独列项。

4、关于材料预算单价的编制依据

问题描述：

设计图纸“筑路材料表”（S-X）中给出材料综合运距参考值：砂、碎石、水泥按Xkm计，波形护栏按Xkm计。预算文件中材料预算单价计算表（A.0.3-3）给出了各项材料的预算单价。

请明确：

（1）投标人编X量清单时，材料单价是否必须采用预算文件中的单价？

回复：投X情况结合自身情况报价。

（2）如投标人通过市场询价发现材料实际价格与预算单价存在差异，是否可以自主报价？

回复：投X情况结合自身情况报价。

（3）波形钢板、钢管立柱等主要材料是否有推荐品牌或厂家范围？

回复：不推荐，但材料的质量应满足施工设计图及施工验收规范要求。

5、关于人工、材料、施工机械台班单价

招标文件要求“投标人的投标总报价不应高于投标总报价最高限价”、“投标人投标报价中的各清单子目单价不应高于各清单子目单价最高限价”，清单中的人工、材料、施工机械台班单价汇总表给出了人工、材料、施工机械台班单价。

请明确本次投标，投标人报价中的人工、材料、施工机械台班单价是否也要求不应高于清单中相应的单价？

回复：参照《重X材料价格信息》及市场X情况及投标人自身情况自行报价。

6、关于不平衡报价的认定标准

问题描述：

招标文件【投标人须知前附表3.2.9】提到“X量清单中有不平衡报价的，应符合……要求（如有）”，但未给出具体认定标准和允许范围。

请明确：

（1）本项目是否对不X制要求？

回复：无不平衡报价的相关要求。

（2）如有，具体认定标准是什么？（如：某子目单价与最高限价偏差超过一定比例？）

回复：根据招标文件执行

（3）评标时如何处理不平衡报价？是否直接否决投标，还是在中标后进行修正？

回复：根据招标文件执行

7、关于护栏防护等级的确认

问题描述：

设计说明【5.1.2】规定：“四级公路、三级公路设置C级波形梁护栏；二级公路设置B级波形梁护栏。”同时引用《小交通量农村公路交通安全设施设计细则》（JTG/T X-X-X）6.2.1条：“当通行客运班线时，防护等级宜采用C级。”

本项目涉及X

请明确：

（1）所有四级公路路段是否均已按“通行客运班线”要求采用C级护栏？

回复：

（2）是否有部X路段因线形指标差、临崖临水危险程度高，需提高至B级或更高级别护栏？

回复：具体实施按施工设计图要求及施工现场情况确定。

（3）如现场条件与设计不符（如路基宽度不足、地质条件不适合打入式立柱），变更防护等级的程序如何？

回复：变更程序按招标文件合同要求及相关规范要求执行。

8、关于“原孔安装”与“错孔安装”的具体范围

问题描述：

设计说明【5.1.1(2)】规定：“波形梁护栏长度短于Xm和二级公路波形梁护栏短于Xm的段落为X段护栏中的X星拆除更换，采用原孔安装；X段护栏拆除更换的采用错孔安装，错孔安装需采用MX砂浆封闭原孔。”但X量清单中未明确标注哪些段落属于原孔安装、哪些属于错孔安装。

请明确：

（1）能否提供区X“X星拆除更换”与“X段拆除更换”的段落清单？

回复X段拆除为错孔安装，X星拆除更换为原孔安装，错空安装在表S5中有MX砂浆及MX砂浆原孔回X量，而原孔安装在表S5中只有MX砂X量，请自行在表S-5中辨别。

（2）原孔安装与错孔安装的施工工艺和费用差异较大，报价时应如何考虑？

回复：投标人自行考虑。

9、关于混凝土基础的适用范围

问题描述：

设计图纸中路侧C级波形梁护栏安装图（S-7-1）为打入式立柱（代号Gr-C-4E），适用于土方路段。但本项目涉及众多县道，部X路段为沥青混凝土路面，可能存在硬基层或石质路段。

请明确：

（1）对于无法采用打入式施工的路段（如石质路基、硬基层），是否采用埋入式混凝土基础？

回复：本项目护栏安装为机械钻孔后打入，不采用埋入式基础。

（2）如需要混凝土基础，相关费用是否已包含在波形梁护栏综合单价中？

回复：本项目不涉及埋入式护栏，故无混凝土基础。

（3）凸面镜基础采用CXX量是否已在清单中足额列计？

回复：混凝土基础已包含在清单“凸面镜(含杆件及基础)”，按X套计量。

问题六：1、：清单中凸面镜(含杆件及基础)X，图纸“图号S-1X

回复：暂按X量报价。

2、清单中拆除凸面镜(含杆件及基础)X，图纸“图号S-1”中未显示。请明确拆除凸面镜(含杆件及基础)

回复：暂按X量报价。

3、清单X量为Xm，无拆除量，图纸“图号S-1Xm，有拆除量Xm

回复：设X量。

4、招标文件第1.3.2中工期要求为X天，图纸7.3施工管理中要求是6个月。请明确工期要求。

回复：按招标文件前附表要求执行。

5、招标文件第1.4.1中“投标人资质条件、能力和信誉”中“6、其他管理和技术人员要求”中只需配置一个安全负责人，图纸设计说明“7.4 施工交通组织方案”中“6)除了对交通安全进行控制外，还严格执行安全防护准则”中明确要求“在每个工点，设专职的安全员”，该项目特殊，覆盖全区X“安全员配置根据安全管理要求自行安排”。

回复：按招标文件要求执行。

6、招标文件3.7.5中“编辑要求”中“（4）技术部门（如有）”中要求不允许编制页码，但招标文件中“第九章招标文件格式”中“五、技术部X”中要求自编目录。请明确目录中是否有页码。

回复：不得编制页码。

7、招标文件第2.2.2（1）中“技术评审标准”中“工期保证体系及保证措施”中“总计划满足招标文件要深圳市”文字错误，建议修改为“总计划满足招标文件要求”。

回复：改为“总计划满足招标文件要求”。

8、招标文件第2.2.2（1）中“技术评审标准”中“项目风险预测与防范，事故应急预案”中“体好项目的施工风险预测与防范方案”文字错误，建议修改为“做好项目的施工风险预测与防范方案”。

回复：修改为“做好项目的施工风险预测与防范方案”。

9、招标文件第2.2.2（1）中“技术评审标准”X项目的施工方案、方法与技术措施”中“特别是交通组织、夏季等极端天气施工措施”与施工图预算中“措施费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰施工增加费、施工辅助费和工地转移费。”内容不一致，建议修改为“特别是交通组织、冬季施工、雨季施工、夜间施工等施工措施”。

回复：修改为“特别是交通组织、冬季施工、雨季施工、夜间施工等施工措施”

10、一阶段施工图设计第7.3条中要求：“施X络图，抓住关键线路，在保证质量的前提下，压缩工期。”，因此建议在招标文件第2.2.2（1）中“技术评审标准”中“工期保证体系及保证措施”中X络图计划，抓住关键线路，在保证质量的前提下，合理安排工期。”

回复：增加：

X、图纸设计说明“7.4施工交通组织方案”中“6)除了对交通安全进行控制外，还严格执行安全防护准则”中明确要求“在每个工点，设专职的安全员”。“7.5.3安全员”中明X施工期间，承包人应在现场常设一名专职安全员，该专职安全员应经过培训具有担任安全工作的资格，且熟悉所施工的工作类型”。建议修改为“安全员配置根据工期及工点数量自行安排”。

回复：按招标文件执行。

问题七：同问题六一样

回复：同问题六一样回复。

问题八：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：按“投标人须知前附表”3.2.9 执行。

问题九：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：需要。

问题十：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：是的。

问题十一：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

回复：按“投标人须知前附表”要求提供。