河北高速公路集团有限公司2026年机电养护工程施工（第一批）招标公告

施工企业资质等级要求

1、中华人民共和国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。

2、具有住房和城乡建设主管部门颁发的X专业承包（XX项）一级资质。

3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用技术评X合理低价法，双信封形式。

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业业绩（即第一信封）等因素进行评X，按照得X由高到低排序，确定前5名的投标人进入报价文件（即第二信封）评审。

第一信封得X相等时，评标委员会按照施工组织设计得X高的优先；施工组织设计得X也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先；单项合同额也相等时，以累计合同金额多的优先。

未通过第一信封评审或第一信封综合得X未进入前5名的投标人，其第二信封在X个评标期间不再开封，不随任何因素发生变化。

若通过第一信封初步评审的投标人为5个或少于5个时，则第一信封不再进行打X，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件（即第二信封）评审。

评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人，按其评标价得X由高到低的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。评标价得X相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：Xt>

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一X文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标、工期、项目经理、项目总工信息，未对招标人名称进行修改；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，并符合投标人须知前附表3.4.1项的相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体的形式投标。

（7）同一投标人未对本项目提交两个以上不同的投标文件。

（8）投标文件第一X及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（X）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（X）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划X原则，未提出新的风险划X办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标人未对本项目进行X包。

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计（暗标）符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第X.2款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额），未对招标人名称进行修改；

b.文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价或X项最高限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填X量清单未对招标X量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进X量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评XX值构成（总X值XX）

施工组织设计：50X；

主要人员：XX；

资信业绩：XX；

2.2.3

第二个信封详细评审标准

1、第二个信封（报价文件）评X值构成：评标价：XX。

2、评标基准价计算方法：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。

2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有通过第二信封初步评审的投标人的评标价的算术平均值即为评标价平值。

3）评标基准价的计算：

本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第X及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。

1．方法1：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K1。

K1为开标现场随机确定的评标基准价系数，取值范围为0.X、0.X、0.X、0.X、0.X。

2．方法2：评标基准价P=最高投标限价×K2+评标价平均值×（1-K2）。

K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.X、0.X、0.X、0.X、0.X。

3．方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。

中位数：把参与评标价平均值计算的评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留2位小数）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在X个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

3、评标价的偏差率计算公式：

偏差率=X%×（评标价－评标基准价）/评标基准价

4、评标价得X计算公式：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得X＝X－偏差率×X×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得X＝X＋偏差率×X×E2；

其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百X点的扣X值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百X点的扣X值，E2＝1。

评标价最低得X为0X，评标价得X保留两位小数，第三位四舍五入。

2.2.4

评X标准

（1）施工组织设计标准：见本表后具体评X标准；

（2）资信业绩标准：见本表后具体评X标准；

（3）主要人员标准：见本表后具体评X标准；

3.5.2

本款修改X

评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的X%（含）或X项投标报价低于X项投标限价的X%（含）时，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。

3.6.1

投标文件相关信息的核查

本款修改X

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

（1）投标人名称和资质与“全国公路建设市场监督管理系统（***t>//hwdms.mot.gov.cn/）”X施工资质企业名录复核结果一致；

3.6.2

投标人其他异常投标情形

本款增加：

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求投标人作出解释说明。如投标人不能合理说明理由的，评标委员会应认定投标人存在串通投标等违法行为，否决其投标。

有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）招标文件下载IP地址雷同；

（6）投标文件上传IP地址雷同；

（7）投标文件解密IP地址雷同。

需补充的其他内容：无

评X因素与权重X值

评X标准

条款号

评X因素

评X因素权重X值

各评X因素细X项

X值

评X标准

X值

2.2.4（1）

施工组织设计（暗标）

XX

总体施工组织布置及规划

XX

内容完X，编制水平高

8.0-X.0

内容较完X，编制水平较高

6.0-8.0

内容基本完X，编制水平一般

6.0

施工方案、方法与技术措施

XX

科学合理，适用性及合理性高的

8.0-X.0

较合理，适用性及合理性较高的

6.0-8.0

一般

6.0

工期的保证体系及保证措施

XX

科学合理，适用性及合理性高的

8.0-X.0

较合理，适用性及合理性较高的

6.0-8.0

一般

6.0

质量管理体系及保证措施

5X

体系措施完X严密，且相应措施体系完善得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

安全生产管理体系及保证措施

5X

体系措施完X严密，且相应措施体系完善全面得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

项目风险预测与防范及应急预案

5X

有全面合理的应急预案，且相应预测与防范完善得当

4.0-5.0

应急预案较合理

3.0-4.0

应急预案基本满足要求

3.0

交通组织方案

5X

方案合理、完善

4.0-5.0

方案较合理、较完善

3.0-4.0

方案基本满足要求

3.0

2.2.4（2）

资信

业绩

XX

企业业绩

XX

满足“资格审查条件（业绩最低要求）”得XX；每增加1项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”的业绩加6X，最多加XX。

2.2.4（3）

主要人员

（20X）

项目经理任职资格

XX

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理最低要求得6X；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理业绩的加4X，最多加4X。

项目总工任职资格

XX

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工最低要求得6X；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工业绩的加4X，最多加4X。