渤海钻探库尔勒分公司2026-2029年新疆市场现场作业人员运送服务项目公开招标公告

本次招标为定商定价不定量招标，招标人不承诺工作量，中标人不得以未执行或未完全执行项目预估的工作量而要求招标人赔偿，投标风险由投标人自行承担，最终结算以实际验收工作量为准。

2.2服务标准： 依据国家 / 行业及相关标准、规范及文件规定执行。标准要求包括但不限于以下标准：

《道路旅客运输服务质量规范》（JT/T X-X）、《道路运输及客运战管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》（交通运输部令X年 第4号）、《道路货物运输及战场管理规定》（交通运输部令X年 第5号）及新疆维吾尔自治区道路运输相关管理规定。

（一）服务标准

严格遵守国家《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令 X 年第 5 号）等国家道路运输行业现行有效的规定、规范。提供车辆符合国家相关法律法规和标准的要求；驾驶人员应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定，随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件。

（二）技术要求

1.投标方遵守国家相关法律、法规关于交通运输相关制度，提供车辆符合国家相关法律法规和标准的要求。

2.投标方提供客车保持车辆清洁、卫生，为旅客提供良好的乘车环境，确保车辆设备、设施齐全有效，并采取必要的措施防止在运输过程中发生侵害旅客人身、财产安全的违法行为。

3.投标方提供客车必须安装道路运输车辆卫星定位系统车载终端，确保车辆运输过程可控。

4.投标方的驾驶人员应当符合《道路运输从业人员管理规定》有关规定，随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件，在规定位置放置客运标志牌。驾驶人员年龄在X岁以下，驾龄5年以上，身体健康，技术熟练，掌握一定的安全环保知识及应急处置能力。

5.投标方有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理的制度。

6.运输过程中发生的事故，由承包商承担全部责任；发生事故后，必须向招标人书面陈报事故发生原因、经过及处理情况的有关文件资料。

7.按招标方要求按时、按计划好的路线接送人员；招标方有权对客车性能进行检测，检测性能不合格，扣除合同款XX/次，并按要求更换符合要求的客车进行服务。

8.车辆必须完好无损，安全设施齐全（包含但不限于灯光、刹车、三脚架、安全带、千斤顶、应急救援包、手工具），车辆必须达到国家规定的排放标准（通过年检环保审核，提供最新年审日期且在有效期内）。

（三）质量保证

投标人按要求完成人员运送服务，作业现场验收，填写行车路单或者工作量签认单。

服务车辆及所属运营主体不得发生任何违法违规行为，不得涉及任何形式的法律纠纷、诉讼仲裁、行政处罚或刑事犯罪案件（包括但不限于盗窃、侵占、挪用国有物资等侵犯国有资产的案件，以及交通事故责任纠纷、合同纠纷、安全责任事故等），确保服务过程合法合规、无法律风险。

道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员应当取得道路运输企业安全管理人员安全考核合格证明。

2.3服务地址：X2.4实施期限：自合同签订之日起至X年9月X日止。

2.5最高投标限价X%

2.6 其他事项说明：

2.6.1最高投标限价：

最高投标限价包含车辆及与车辆相关的保险费、检测费、维修保养费、车辆折旧费、利润、驶员承运费（含车辆使用费、运费、油费、工资等）、综合服务管理费、路桥费、1.3%的QHSE费用等所有交付用户服务的全部费用，以及中标人承担合同实施过程中的全部风险、责任和义务等发生的所有费用。不包含增值税。

2.6.2价格调X机制：

在合同执行期间，若建设方对招标人结算价格有下浮的，本项目中标价格将同比例下X公司有关于结算价格的新规定，也将按要求严格执行。

2.6.3结算方式及付款条件：

（1）结算方式：招标人按时X合同执行情况及现场工作量签认单》进行审核，招标人项目主管人员进行签字审核无误后进行结算，由中标人开具有效增值税发票，交招标人办理结算手续。如遇国家税率调X，本项目根据国家税率进行相应调X，不另行变更，合同除税款外，价款不变。

（2）X合同执行情况及现场工作量签认单》结算金额开具有效发票。付款期限自财务挂账之日起算，买方在此后的十二个月内以银行存款转账支付实际履行合同价款。

投标人不及时到招标人办理结算手续，致使账款不能及时支付，责任由投标人负责。

2.7其他事项说明：

2.7.1履约保证金：

（1）中标人应于合同签订前X个工作日内向招标人指定账户以电汇或履约保函等形式支付XX公司内部单位，无需缴纳履约保证金，可以采用提交履约承诺书形式代替履约保证金，违约按照履约承诺书中规定进行处罚），不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履行期限届满再无续约、中止、解除后，由招标人扣除应由中标人承担的相应违约金、损失赔偿款后X个工作日内，招标人无息返还剩余履约保证金；

（2）中标人应保证足额履约保证金，如招标人按约定扣除中标人相应履约保证金后，中标人应在扣除行为发生后X个工作日内，向招标人补足履约保证金。

（3）中标人按照招标人需求提供服务，除不可抗因素外，每出现一次未按招标人需求进行服务的，扣除5X履约保证金；出现二次的，扣除履约保证金后XXX公X公司总部进行处理。

2.7.2其他履约要求：

（一）本项目履约过程中严禁中标人违法转包、X包或挂靠的行为，若中标人存在上述行为，一经发现，立即解除合同，由此使招标人被本项目其他利害关系人提起诉讼或申请仲裁的，或者给招标人带来其他损失的全部由中标人承担，中标人还需支付违法转包、X包或挂靠项目价款2倍的违约金。招标人将存在转包、违法X包或挂靠X公司黑名单。

（二）项目履行过程中投标人派驻本项目的自有人员、设备需要调X时，调X人员资历能力、设备技术参数不应低于投标文件中对应岗位人员资历能力、设备技术参数，征得招标人同意后，方可履行变更调X。

1．投标人要严格按照《劳动合同法》等相关法律法规规定，对其劳动用工依法签订劳动合同，明确工资标准、支付办法和保证方式，依法为用工人员缴纳养老、工伤等社会保险。优先、按时、足额、直接向农民工本人支付工资，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的组织或个人代发，不得以结算款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将应收结算款等经营风险转嫁给农民工。对于拖欠农民工工资的承包商，将停止其参与招标人招标和非招标选商资格。为了便于招标人的监督，投标人应向招标人提供施工人员的员工名册，员工名册应包括姓名、身份证号和岗位等信息。

2．投标人应自行解决因拖欠农民工工资引发的劳资纠纷，招标人不承担投标人的任何用工责任、行政责任或X、建设方和招标人的，招标人有权解除合同；给招标人造成经济损失、名誉损失的，投标人应全额承担赔偿责任。

（三）农民工工资保障条款

1.服务商应严格按照国家规定、合同要求X款和农民工工资，必须响应如下承诺：目前，服务商不存在X款和农民工工资的问题。如该承诺失实X招标管理规定以及招标文件约定的处罚，含取消中标资格、纳入失信名单等。

2.投标人要严格按照《劳动合同法》等相关法律法规规定，对其劳动用工依法签订劳动合同，明确工资标准、支付办法和保证方式，依法为用工人员缴纳养老、工伤等社会保险。优先、按时、足额、直接向农民工本人支付工资，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的组织或个人代发，不得以结算款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资，不得将应收结算款等经营风险转嫁给农民工。对于拖欠农民工工资的承包商，将停止其参与招标人招标和非招标选商资格。为了便于招标人的监督，投标人应向招标人提供施工人员的员工名册，员工名册应包括姓名、身份证号和岗位等信息。

3.投标人应自行解决因拖欠农民工工资引发的劳资纠纷，招标人不承担投标人的任何用工责任、行政责任或X、建设方和招标人的，招标人有权解除合同；给招标人造成经济损失、名誉损失的，投标人应全额承担赔偿责任。

（四）履约保证金

1.中标人应于合同签订前X个工作日内向招标人指定账户以电汇或履约保函等形式支付XX公司内部单位，无需缴纳履约保证金，可以采用提交履约承诺书形式代替履约保证金，违约按照履约承诺书中规定进行处罚），不提交履约保证金的不予签订合同。在合同履行期限届满再无续约、中止、解除后，由招标人扣除应由中标人承担的相应违约金、损失赔偿款后X个工作日内，招标人无息返还剩余履约保证金；

2.中标人应保证足额履约保证金，如招标人按约定扣除中标人相应履约保证金后，中标人应在扣除行为发生后X个工作日内，向招标人补足履约保证金。

3．中标人按照招标人需求提供服务，除不可抗因素外，每出现一次未按招标人需求进行服务的，扣除5X履约保证金；出现二次的，扣除履约保证金后XXX公X公司总部进行处理。

（五）本项目为定商定价不定量招标，招标人不得以未执行或未完全执行约定的工作量而要求招标人赔偿，最终结算以实际工作量为准。

（六）用车过程中，中标人应严格按照招标人要求的行驶路线行驶，若出现违规压土地、农田，破坏房屋、建筑物、构筑物、高压线、电线杆、及其他公共设施，压坏光缆、电缆、输气输油管线等情况的，由中标人自行解决，如委托招标人解决但所需费用由中标人承担，给招标人造成不良影响的，要承担招标人的损失费用。

（七）保证生产用车准时率。招标人要求中标人在规定的时间到达指定地点，若超过规定时间XX钟未到达指定地点，则做出扣罚中标人延迟费用，扣除本次车辆使用费用。

（八）中标人若超过三次未按招标人要求提供服务或者中标后不履行合同的，招标人取消中标人中标资格。

（九）若因中标人造成环境污染、重特大事故的，所有责任由中标人承担，并赔付给招标人造成的损失。

2.8其它内容详见招标文件。

3. 投标人资格要求

本项目不接受联合体投标，投标人应同时满足以下资格条件：

（一）投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，具有独立订立合同的能力。

提供有效的营业执照或事业单位法人证书或执业资格证书。

（二）具有有效的道路运输经营许可证，经营范围包含道路旅客运输，并具备对应线路客运班线经营许可手续。

（三）投标人承诺自行处理运输过程中因自身车辆、人员引起的纠纷。

提供承诺书。

已完成配备的：提供物联设备配置清单、购置发票、设备安装照片。

未完成配备的：提供承诺书（盖章）。

（五）具有提供新疆现场作业人员运送服务的设备、人员和该项目服务的能力。

1．设备要求：

（1）车辆行驶证中车辆所有人必须与投标人名称一致，即车辆自有；

（2）投标人提供车型和车数满足如下要求：

核定载人（X座≤座位≦X座）至少8台（车辆价格≥XX）；

核定载人（X座≤座位≦X座）至少X台（车辆价格≥XX）；

核定载人（座位＞X座位）至少8台（车辆价格≥XX）；

说明：车辆价格指车辆购置价格（含购置税，不含增值税）

（4）保险险种及标准要求：

交强险：执行国家标准。

第三者责任险（含不计免赔）：保额≥XX。

承运人责任险每个座位保额≥XX。

安全责任险：企业必须全额按期缴费，不得断保、脱保、不足额投保；

请提供车辆清单、车辆保险单扫描件、机动车登记证书、机动车行驶证（含主页、副页、最新有效年审页及车辆照片）、购车原始发票及营运证。所提供车辆须为购车发票开具时间在6年以内的准新车。安全责任险：提供招标公告发布之日前两个月区间内任意一个自然月缴纳的安全责任险。

2．人员要求：

拟派本项目自有R现场生产负责人1人安全管理人员2人（以上均为人员必须为投标单位自有人员）驾驶员：每车配一名驾驶员（包含投标单位自有人员及第三方劳务派遣驾驶员）。截至投标截止之日，驾龄满5年及以上，年龄X-X岁（含X和X岁），驾驶员取得与所驾驶车型一致、有效的驾驶证件。

所需提供证明材料：

①现场生产负责人：X证、招标公告发布之日前两个月区间内任意一个自然月的人员社会保险缴纳凭证，需包含养老保险和工伤保险，参保单位应与投标人名称一致，否则无效；（其中工伤保险证明提供以下任意一种证明即可：（1）工伤保险证明（或意外伤害险、安全生产责任保险、雇主责任险中任意一种），投保人必须与投标人相一致，否则无效；（2）含工伤保险的社保证明，投保人必须与投标人相一致，否则无效；）

②安全管理人员：需提供人员明细表、身份证、交通运输主管部门核发的道路运输企业安全考核合格证明、招标公告发布之日前两个月区间内任意一个自然月的人员社会保险缴纳凭证，需包含养老保险和工伤保险，参保单位应与投标人名称一致，否则无效；（其中工伤保险证明提供以下任意一种证明即可：（1）工伤保险证明（或意外伤害险、安全生产责任保险、雇主责任险中任意一种），投保人必须与投标人相一致，否则无效；（2）含工伤保险的社保证明，投保人必须与投标人相一致，否则无效；）

③驾驶员：需提供人员明细表、身份证、驾驶证（必须持有A1/A2/B1驾驶证）、招标公告发布之日前两个月区间内任意一个自然月的人员社会保险缴纳凭证，自有人员需包含养老保险和工伤保险，参保单位应与投标人名称一致，否则无效。（其中工伤保险证明提供以下任意一种证明即可：（1）工伤保险证明（或意外伤害险、安全生产责任保险、雇主责任险中任意一种），投保人必须与投标人相一致，否则无效；（2）含工伤保险的社保证明，投保人必须与投标人相一致，否则无效；）投标人与第三方签订用工协议的，提供第三方对应驾驶员缴纳社会保险证明（含工伤保险的社保X的《劳务派遣协议》。

3．提供承诺：

投标人承诺项目履行过程中投标人派驻本项目的人员和设备需要调X时，调X人员的资历能力不应低于投标文件中对应岗位人员资历能力；调X设备的年份、性能参数不应低于投标文件中对应设备的年份、性能参数，并征得招标人同意后，方可履行变更调X。

提供承诺书。

（六）X年1月1日至投标截止之日未发生一般A级及以上工业生产安全事故、一般环境事件和较大及以上质量事故。

提供承诺书。

（七）投标人没有处于资不抵债、被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。

1．提供经会计事务所或审计机构审计的X年度审计报告[应当至少包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）及财务情况说明书（附注）]；投标人为事业单位的，按照财务部令第X号的事业单位财务规划提供财务报告，包括资产负债表、收入费用表和财务X析；投标人的成立时间晚于近年财务状况的年份要求时间的，可提供成立以来的财务状况表。

2．提供没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态的承诺书。

（八）信誉要求

（1）投标人未被“国家企业信用X站（***信企业名单。

（2）投标人、法定代表X在“中XX站（***n/）列入失信被执行人。

（3）X年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪（以X”（wenshu.court.gov.cn）查询结果为准）。

（4）未被中X暂停或取消投标资格。

（5）通过中X（**X级“三商”黑名单。投标人提供（1）（2）（3X站查询截图，未提供否决投标；（4）（5）以开标当日评标委员会查询为准。

（九）法律、行政法规规定的其他条件。

4. 招标文件的获取

4.1本项X发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告发布时间至X-X-X XXX严格按照下列步骤完成招标文件购买：

X(***d/web-outportal/)参与并购买电子招标文件。（具体操作X>通知公告>操作说明中的“投标人用户手册X的操作问题咨询电话X转6）

4.2招标文件按标包售卖，售价为X.XX人民币/包，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载招标文件。

4.4本次招X上操作，投标人需要使用CA完成投标工作，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目X址：***cn/v2/#/?channelId=PT1nTXljVEXQVRN#reloaded（具体操作X>通知公告>操作说明中的“CA证书办理手册”的相关章节，CA证书办理问题咨询电话X）

4.5招标文件发票咨询： 按照项目实施顺序，统一开具电子发票，发票开具后会发送到投标人提供的电子邮箱中，如有任何疑问，请联系董先生，联Xn

4.6昆仑银行业务咨询

联X国际X产融服务六部

联系人：X

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）：X-X-X XX（北京时间），投标人应在截止时间前X（***d/web-outportal/）递交电子投标文件，具体操作步骤见下：

① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② X，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的 “招标投标” 按钮，进入【招标投标系统首页】，再点击 “进入系统” 按钮，进入【投标端业务系统】

③ 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理 - 投标 - X上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击 “递交” 按钮，上传已制作好的投标文件，并确认签名。

特别XX站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间X上电子投标文件的递交。

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3X上开标X(***d/web-outportal/)（所有投标人可X在线参加开标仪式）

5.4 潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：X.XX。投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金采用电汇形式递交，具体递交步骤见下：

①企业钱包充值：潜在投标人应先使用基本存款账户绑定企业钱包，且使用该基本存款账户向企业钱包充值，使用其他账户进行充值，资金将自动原路退回。

企业钱包充值账户信息：

账户名称：中国石油电子招投标保证金

开户X大庆X行

行号X

银行账号X

②投标保证金递交：选择意向参与的招标项目，并在“递交保证金”环节中选择“钱包支付”方式完成递交。递交前，请务必检查企业钱包可用余额是否充足。如余额不足，请按①及时充值。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标X操作有疑问请咨询技术支持团队X转6，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公X（***d/web-outportal/）和中X（***。

7. 联系方式

招标X

联系人：Xp>

电 话X-X

地址：天津市滨海新区经济技术开发区第二大街X号中国石油天津大厦

联 系 人：X>

电话X-X

电子邮件： Xn

8. 其它说明

无

X年8月6日