中共通化钢铁股份有限公司委员会关于首钢集团党委第二巡察组巡察反馈意见整改进展情况的通报

X年3月X日至5月X日，集团党委第二X（以下简称“通钢公司”）党委开展了巡察。7月X日，X党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察X改进展情况予以公布。

    一、履行巡察X改主体责任情况

“周报告、月调度”机制，将巡察X改纳入党建检查和年度考核，层层压实责任，确保X改落地见效。

    二、X改落实情况

“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决扛起巡X公司党委巡察反馈意见X改工作要求，坚持问题导向、目标导向，坚定不移推动巡察X改落实落地。具体X改落实情况如下：

    （一）进一步强化党的领导，全力推动扭亏脱困，夯实生存发展基础

    1.扭亏脱困攻坚，推动经营改善。充X发挥把方X、保落实作用，坚持常态化开展思想和工作动员，层层传导压力，经营呈逐步改善趋势。加强资金统筹，落实惠企政策，拓宽融资渠道，经营现金净额同比明显改善，资产负债率上升幅度有所放缓。销售端围绕调X产线、品种、区域结构及销售政策深入开展价格提升工作，采购端通过优化配煤降本、调X区域结构、优化物流、拓展渠道等措施，购销两端均实现跑赢市场。抓实年度重点任务，领导班子重点任务完成率稳步提升。

    2.铁前降本攻关，提升盈利能力。铁成本缩差攻关取得积极进展，高炉操作持续优化，燃料比稳步降低，配煤配矿结构不断改善，铁成本与行业平均差距持续缩小，钢协排名实现位次前移。钢材单利缩差攻关成效显著，区域结构、品种结构及销售政策调X精准有效，销售价格稳步提升，费用管控持续加强，钢材单利与行业平均差距大幅收窄，行业排名稳步提升。全系统各环节深度挖潜成效显现，对标找差工作扎实推进。

3.强化工序协同，保障高炉顺稳。牢固树立X的经营生产理念，强化各工序保高炉意识，建立以质计价索赔机制，稳定入炉原料质量。强化铁前产品质量攻关，焦炭、烧结矿、球团等关键质量指标全部满足高炉底线要求。完善高炉攻守退制度，制定护炉措施，加强有害X素协同管理，高炉利用系数同比提高，燃料比同比降低，钢协排名进步显著。

    4.推进转型提效，优化人力资源。持续推进转型提效，依据年度工作方案，在册人数进一步优化，实物劳产率同比大幅提高，钢协排名进步明显。X合优化管理机构，撤销部X机构，推进亏损企业退出。深化“大岗位、大工种”劳动组织模式，完成岗位X合。根据不同生产组织模式优化生产人力资源调配，通过顶替外包用工、承接检修任务等措施，有效降低外包费用。

   5.坚持技术创新，加快产品升级。推进科研项目立项，激发创新活力。X合X散的技术研发力量，X，集中资源开展科技攻关。着力提升品种钢比例，品种钢销售量占比明显提升，新产品产量超预算，累计实现创效。着力提升薄规格产品比例，推进设备功能精度恢复，正持续开展攻关。

    6.创新市场运作，提升购销能力。采购端增强市场研判，拓展供应商渠道，优化配煤结构，争取铁路运费优惠政策，国内原燃料采购实现跑赢市场。销售端调X产线、品种、区域结构，加价产品比例明显提升，主动向高价位区域投放资源，直供比例较前三年平均水平大幅提升，板材销售价格与行业平均差距明显缩窄。

   7.规范党组织职责，落实决策事项。党委会决策事项清单设置全面规范，党风廉政方面问题追责问责实现全覆盖，下级党组织决策清单同步完善，各直属党组织清单实现规范统一。考核工作流程持续优化，前置审议管理不断加强。重大事项清单培训宣贯有效落实，制度执行力显著增强。

    8.完善公司治理，防范经营风险。董事会换届工作按期完成，董事会听取总经理工作报告制度有效落实。经理办公会议事规则持续规范，月度经营和资金X经营风险得到有效化解，严重资不抵债企业完成增资后资产负债率降至合理水平，经营困难企业退出计划有序推进。

    9.加强土地房屋管理，完善合同条款。土地、房屋管理制度全面X规定实现有效衔接。租赁合同文本规范统一，禁止转租等约束条款在新签合同中全部落实，合同条款完X有效。制度宣贯深入到位，日常监管持续强化，管理漏洞得到有效堵塞。

    X.强化投资管理，落实后评价制度。投资项目后评价制度执行到位，固定资产投资项目效益评价实现全覆盖，可研指标逐一核对，评价内容完X规X推进计划重新制定，X期建设有序实施，权证办理与资金筹措同步推进。投资管理制度学习培训深入开展，项目管理能力持续提升。

    X.规范招投标程序，严格合规审查。招标程序严肃规范，所有项目均严格执行先审批后公告要求，评标过程管控持续加强，评标专家培训定期开展，联合体投标资格审查严格规范，投标文件标准化水平显著提升。

    X.加强供应商管理，严把准入关口。供应商管理流程清晰规范，黑名单动态更新机制专人负责。准入制度执行严格，已准入供应商资质全面梳理完成，超期资质及时完成审核更新。业务人员培训常态化开展，供应商及承包商管理制度宣贯深入扎实，合规管理意识和能力持续提升。

    X.规范合同签订，保障合法权益。合同模板与报价明细审核机制规范运行，合同审核工作持续加强X施工合同全面完成复查，合同条款完X合规得到有效保障。

    X.严格印章管理，完善用印流程。用印制度学习宣贯扎实有效，用印登记台账管理规范统一。日常监督检查机制健全，各单位用印情况抽查常态开展，用印程序规范、台账完X得到有效保障。

    X.落实安全责任，提升本质安全。安全教育培训持续强化，全员安全责任制有效落实。风险X级管控和隐患排查治理机制运行顺畅，重大隐患实现动态清X。本质化安全攻关成效显著，课题攻关项目全面完成，较大以上安全风险显著下降。矿山隐蔽致灾普查工作扎实推X质量监控办法制定实施，本质安全水平持续提升。

    （二）进一步压实全面从严治党责任，加强党风廉政建设和关键环节管控

    X.履行主体责任，推动从严治党。党委会工作规则执行有力，年度全面从严治党任务安排精准到人，责任落实清晰明确。主体责任清单建立完善，专题研究事项及党委书记履职固定事项梳理清晰。检查指导常态开展，结合季度党建检查对各党组织任务落实情况进行督导，压力传导机制有效运行。

    X.落实意识形态，强化阵地管理。意识形态制度培训扎实开展。规定性工作清单制X组学习和意识形态工作任务频次标准清晰明确。检查督导机制有效运行，基层党组织学习情况定期检查，各项要求实现有效落地。

    X.压实监督责任，强化日常监督。强化纪法教育，推送“纪法小课”，更新党规党纪学习包，开展公务用车专项X治。召开警示教育大会，曝光突出问题，深化廉政风险防控，排查重点业务流程，梳理风险点，对违纪违规问题严肃处理，形成有力震慑。

    X.规范费用使用，严格审核把关。费用使用管理自查自纠工作全面完成，差旅费、会议费、业务招待费规范水平持续提升。业务招待管理制度修订完善，审批流程进一步规范，审核监督有力加强，费用使用合规性得到有效保障。

   （三）进一步加强基层党组织和党员队X建设，提升党建工作规范化水平

    X.规范选人用人，严格程序执行。领导人员选拔任用办法执行严格，民主推荐程序与谈话调研推荐环节规范到位，任前审批工作严谨有序。干部专业培训持续开展，业务能力和工作水平不断提升。

    X.规范档案管理，完善纪实材料。选拔任用纪实办法执行严格，试用期满领导人员考察工作规范有序。档案清单建立完善，领导人员档案全面清查到位，散装材料归档工作顺利完成。

    X.规范换届程序，健全换届档案。举办党支部书记培训班，系统学习换届流程，召开专业会议对换届程序进行讲解。加强检查指导，各基层党组织换届均规范执行。

    X.规范党费管理，严格使用审批。党费管理办法规范运行，年度预算方案经党委研究制定并严格执行，预算执行与计划保持高度一致。审批权限落实到位，先批后用原则全面执行，党费使用规范性和安全性得到有力保障。

    X.加强支部建设，规范组织生活。常态化开展党支部书记业务培训，推动“三会一课”、组织生活会等制度有效落实，基层党支部会议记录规范、组织生活严肃有序。积极解决党员组织关系历史遗留问题，完成解合党员组织关系规范管理。

    X.严格党员发展，规范程序执行。持续强化发展党员工作培训，严格履行发展程序，年度党员发展卷宗全面规范。党委委员谈话环节有效落实，党员发展质量得到切实保障。

    （四）进一步健全X改长效机制，巩固拓展X改工作成效

    X.健全长效机制，防止问题反弹。将巡察X改落实情况纳入季度党建检查和年度全面从严治党考核，定期开展“回头看”。坚持建章立制，修订完善全面预算管理、资金支付管理等制度，将X改成果固化为长效机制。持续推动经营指标改善，利润同比减亏，营业收入同比增加。规范党委X组学习，制定任务清单，确保学习频次。加大安全本质化攻关，本质安全水平显著提升。

    三、下一步工作打算

二十届历次全会精神，以更高标准、更严要求持续深化巡察X改工作，深化标本兼治，健全长效机制，切实把巡察X改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。

    （一）持续强化政治引领，在思想认识上再深化。坚持把巡察X改作为长期重大政治任务，纳入党委X组学习、干部教育培训的重要内容，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保X改工作始终沿着正确方向推进。

    （二）全面压实主体责任，在X改落实上再加力。坚决扛起巡察X改主体责任，对未完成的X改措施实行挂牌督办、领导包保，严格对照既定时间表、路线图推进落实。对已完成的X改措施定期组织“回头看”，严防问题反弹。将X改成效纳入领导班子和领导干部年度考核，以严考促真改。

    （三）着力构建长效机制，在成果转化上再拓展。坚持举一反三、标本兼治，将X改实践中的有效做法固化为制度规范。围绕巡察暴露出X治理、投资管理、风险防控等重点领域改革，完善权力运行机制，切实把X改成果转化为治理效能。

    （四）X工作，在推动发展上再增效。X战略部署、完成公司年度经营目标紧密结合，聚焦止血扭亏、降X任务，紧盯市场变化，全力降本增效、优化结构、开拓市场，以X经营业绩根本改善，奋力开创生X面。

    欢迎广大干部群众对巡察X改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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