京港澳高速公路京石段2026年桥梁病害处治工程施工招标公告

1

评标办法

本款修改X

本次评标采用技术评X合理低价法，双信封形式。评标委员会对通过第一个信封初步评审的投标文件的施工组织设计、主要人员、其他因素等因素进行评X，按照综合得X由高到低排序，确定前5名投标人进入第二个信封评审。综合得X相等时，以施工组织设计得X较高的投标人优先；施工组织设计得X也相等时，以满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。未通过第一X及技术文件）初步评审、详细评审和综合得X未进入前5名的投标人，其第二个信封不予开封。

当通过第一个信封初步评审的投标人为5个或少于5个时，评标委员会不再进行打X，均进入第二个信封评审。

按照评标价得X由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。评标价得X相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：Xn>

（1）评标价较低的投标人优先；

（2）施工组织设计得X较高的投标人优先；

（3）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一X及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（X质量、安全目标、工期、项目经理、项目总工的信息；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金，投标保证金符合第二章投标人须知3.4.1款规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标；

（7）投标人未对本项目提出X包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件第一X及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。

（X）投标文件载明的招标项目完成期限，未超出招标文件规定的时限。

（X）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（X）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划X原则，未提出新的风险划X办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第一个信封（暗标）评审标准:

施工组织设计（投标文件暗标部X）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.X量清单说明文字与招标文件一致，未进行实质性修改或删减；

c.投标文件组成齐全完X，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（6）投标人未提交调价函。

（7）投标人填X量固化X量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进X量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

2.2.1

第一个信封评X值构成（总XXX）

第一X及技术文件）评X值构成：

施工组织设计：XX

主要人员：XX

其他因素：XX

2.2.3

第二个信封详细评审标准

（1）第二个信封（报价文件）评X值构成：

评标价：XX

（2）评标基准价的计算：

在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

①评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

②评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。

③评标基准价的计算：

按照抽取的评标基准价计算方法计算评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。

方法1：评标基准价P=除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，评标价去掉1个最高评标价和1个最低评标价后平均值×评标基准价系数K。

K为开标现场随机确定的随机调节系数，取值范围为0.X、0.X、0.X、0.X、1.X。

方法2：评标基准价P=最高投标限价×K+评标价平均值×（1-K）。

K为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.X、0.X、0.X、0.X、0.X。

方法3：评标价平均值与投标人报价的中位数的平均值作为评标基准价。中位数：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留2位小数）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在X个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。

（3）评标价的偏差率计算公式

偏差率=X%×（评标价－评标基准价）/评标基准价

（4）评标价得X计算公式：

①如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得X＝X－偏差率×X×E1；

②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得X＝X＋偏差率×X×E2；

其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百X点的扣X值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百X点的扣X值，E2＝1。

评标价最低得X为0X，评标价得X保留两位小数，第三位四舍五入。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

本款修改X

按照X和技术得X由高到低排序，选择前5名通过详细评审。

（1）施工组织设计得X较高的投标人优先；

（2）满足资格审查条件(业绩最低要求)要求的施工业绩累计合同额高的优先。

3.2.5

本款修改X

通过投标文件第一X及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一X及技术文件）详细评审，不再对X和技术文件进行评X。

通过投标文件第一X及技术文件）初步评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，通过投标文件第一X及技术文件）详细评审，不再对X和技术文件进行评X，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。

3.5.2

本款修改X评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的X%，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6.1

本条修改X

在评标过程中，评标委员会应对投标人以下信息进行查询：

（1）如所附项目经理为一级注册建造师，一级注X页截图复印件与“全国建筑市X（***/span>）”核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致；

（2）X页截图内容与在“国家企业信用信息公示系统”中严重违法失信名X）或X站中失信被执行人、经营（活动）异常名录查询、重大税收违法失信主体名单、安X采购严重违法失X）的复核结果一致。

投X页截图或所附截图与复核结果不一致导致不能满足资格评审要求的，评标委员会应否决其投标。

3.6.3

增加：3.6.3投标文件雷同性X析

评标委员会发现以下情形时，应当要求投标人作出书面解释说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定投标人存在串通投标等违法行为的，应否决其投标。

投标人投标文件制作机器码雷同、投标文件创建标识码雷同、投标文件制作计算机MAC地址雷同、投标文件制作计算机硬盘序列号雷同、招标文件下载IP地址雷同、投标文件上传IP地址雷同、投标文件解密IP地址雷同。

2.2.2

（1）

施工组织设计（暗标）

XX

总体施工组织布置及规划

4X

内容齐全，规划合理，得3.2－4.0X

内容较具体、齐全，规划较合理，得2.4-3.2X

内容基本具体、齐全，规划基本合理，得2.4X

6X

方案具体齐全可操作性强配备合理，得4.8－6.0X

方案较具体、较齐全、较合理，得3.6-4.8X

方案基本具体、基本齐全、基本合理，得3.6X

工期保证体系及保证措施

5X

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0X

措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0X

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0X

5X

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0X

措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0X

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0X

安全生产管理体系及保证措施

5X

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0X

措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0X

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0X

环境保护、水土保持保证体系及保证措施

5X

措施具体、齐全、合理，得4.0－5.0X

措施较具体、较齐全、较合理，得3.0-4.0X

措施基本具体、基本齐全、基本合理，得3.0X

文明施工保证体系及保证措施

5X

内容齐全，合理，操作性强，得4.0－5.0X

内容较具体、较齐全，操作性较强，得3.0-4.0X

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得3.0X

项目风险预测与防范，事故应急预案

3X

内容齐全，合理，操作性强，得2.4－3.0X

内容较具体、较齐全，操作性较强，得1.8-2.4X

内容基本具体、基本齐全，操作性一般，得1.8X

交通组织方案

2X

措施完善，科学合理，实施性强，得1.6－2.0X

措施较完善，较合理，实施性较强，得1.2-1.6X

措施基本完善，基本合理，实施性一般，得1.2X

2.2.2（2）

主要人员

XX

项目经理

XX

满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得9X；

每增加1项满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的项目经理业绩加6X，本项最高加6X。

项目总工

XX

满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得9X；

每增加1项满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）的项目总工业绩加6X，本项最高加6X。

2.2.2（3）

其他因素

XX

企业业绩

XX

满足资格审查条件（业绩最低要求），得XX；

每增加1项满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加XX，本项最高加XX。

需要补充的其他内容：无