陵水畅优商业管理有限公司关于“酸粉巷”经营管理项目外部“揭榜挂帅”的公告

为破解陵水“酸粉巷”运营瓶颈、盘活国有资产、X域美食文旅标杆名片，推动项目从短期修复向长效运营升级，X研究决定，现就“酸粉巷”经营管理项目实施外部“揭榜挂帅”，面向社会公开张榜，诚邀符合条件的专业团队踊跃揭榜攻坚。一、张榜X二、项目概况项目聚焦“酸粉巷”经营管理痛点难点，着力破解客流不足、业态同质化、经营效益不佳、口碑下滑等突出问题，通X场化专业运营团队，实施专业化运营、X场化攻坚、对赌化约束，盘活项目资产、提升经营效益、塑造美食文旅品牌，将“酸粉巷”打造为陵水文旅标志性窗口及“陵水旅游第一站”，实现国有资产保值增值、X域文旅影响力。三、核心任务本次揭榜标的聚焦陵水酸粉巷商业可持续化运营、打造陵水美食窗口、实现“陵水旅游第一站”三大高潜力方向，X场开拓、新业务落地、效益提升设定核心对赌目标，具体如下：1.短期目标：X年X月X日前，实现商铺开业率达X%-X%，保证合作期内入驻的商户全部开业，解决酸粉巷项目“空巷”问题。2.长期目标：全年X体开业率平均在X%。第X年、第X年进行免缴保底收益，第XX保底收益8X（不含税）；第X年保底收益在第X年基础上递增1XXX9X（不含税）；第X年保底收益在第X年基础上递增1XXXXX（不含税）。X年应X保底收益共计XX与揭榜团队，合作期间由揭榜团队全权负责酸粉巷全流程运营管理，自主承担项目全部运营成本、人X把关定向、揭榜团队全权攻坚”原X提交金额为人民币6X、以榜单发起公司为受益人的见索即付履约保函，作为揭榜团队履行本协议项下履约义务、对赌赔付、违约赔偿、安全管理、廉洁合规及相关违规处置的专项担保。保函金额、有效期按本协议约定执行。揭榜团队自主统筹全周期运营工作，若各X有权按指标差额比例扣除履约保函，并要求揭榜团队足额缴纳当期保底收益；完X达成全部阶段对赌目标。四、揭榜方资格要求1.合法合规经营，团队无不良商业信用记录、未被纳入国企合作黑名单，过往合作项目无重大违法违规、违约失信行为；2.核心团队拥X运营、文旅项目打造、餐饮品牌孵化X年以上从业经验，X客流疏导、交通组织、停车配套优化、拥堵综合治理的实操经验与落地能力；3.团队架构完X、X工明确，具备较强的资源X合、跨部门协调、风险防控与项目全周期推进能力；4.认同本项目目标、约束机制及廉洁安全要求，承诺按期保质完成任务，自愿缴纳相应风险保证金（具体金额以最终协商报审通过为准）；5.执行亲属回避原则，团队成员与发榜方、评审小组成员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的，需主动申报并回避。五、揭榜时间及申报要求1.X时间：公告发布之日起3个工作日内，逾期不予受理；2.申报材料：（1）《外部“揭榜”X申报表》；（2）团队营业执照、信用报告；（3）核心成员履历、从业资质及过往X年相关项目业绩材料（含落地成果）；（4）项目X体实施方案（包括但不限于业态优化、品牌推广、客流提升、风险防控等内容）；3.申报方式（1X需逐页XX（地址：X全或不符合要求的，视为无效X。六、“揭榜”流程与遴选标准1.揭榜流程（1）公X、城运公司X发布揭榜公告，意向团队按要求提交X材料，X团队需具备相关行业X年以上从业经验。（2）评审打X：榜单发起公司组织通X小组进行全面评估。评审领导小组从方案的可行性、团队能力、资源匹配、风险控制、预期效益等方面进行综合评判，最终根据评审得X情况确定拟中选团队。（3）尽职调查：对X团队开展全面尽职调查，包含信用评估、资质X党委意见，确定拟合作团队。（4）协商签约：与拟合作团队协商确定履约保函金额、利润共享方式等核心条款，达成一致后签订《对赌协议》，正式确认揭榜结果。2.遴选标准（1）团队资质：团队需拥有相关行业X年及以上从业经验，具X运营、文旅项目打造、餐饮品牌孵化等相关实操能力。（2）收益与风险：方案中对项目收益预期的测算科学合理，X场实际情况相契合，同时制定完善的风险防控方案，能有效应对项目运营中的各类潜在风险。（3）信用状况：团队无不良商业信用记录，未被纳入国企合作黑名单，过往合作项目无违法违规、违约等不良情况。（4）亲属回避原则：团队成员与发榜方、评审小组存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的，应主动申报并回避。七、“挂帅”管理 （1）党组织全程把关：标的执行、项目运营X党委集体研究，确保项目符合国企发展方向与社会效益要求。（2）定期督查考核：集团监督小组按季度开展项目进度、财务状况核查；按对赌协议约定开展阶段性考核。（3）经营数据管理X上报项目经营数据、运营情况，确X及公司的合规性监督。八、三级熔断管控机制1.一级预警（轻度不达标）：单季对赌目标（按照对赌目标开业率X%取值去计算）进度较预期滞后≥X%（即开业率≤X%）或运营X向揭榜团队下发书面反馈单，揭榜团队应于X日内落X报送X改落实情况。2.二级熔断（中度不达标）：连续三个季度对赌目标（按照对赌目标开业率X%取值去计算）进度较预期滞后≥X%（即开业率≤X%）或存在安全、管理隐患且拒不XX有权重新评估项目运营策略，追究揭榜团队违约责任并启动熔断调X。3.三级熔断（重度不达标）：年度对赌目标未完成的即年度平均开业率X%X有权单方终止合作、追究揭榜团队违约责任，揭榜团队须立即退X有权一次性扣除履约保函6X。若出现以下情况，立即触发三级熔断管控机制：（1）揭榜团队存在重大违法违规经营行为；（2）项目发生较大及以上等级安全生产事故；（3）引发重X品牌声誉受损或国有资产损失；（4）安X通知后累计三次拒XX改通知要求完成X改；（5）揭榜团队及项目运营团队存在廉洁违规、利益输送、商业贿赂等违规行为；（6）未经榜单发起公司书面同意，揭榜团队擅自转包或将本项目委托第三方运营；（7）揭榜团队无正当理由单方面提出解除、终止本协议；（8）揭榜团队泄露榜单发起公司重要商业秘密并造成实际损害；（9）拒不配合榜单发起公司核查、审X下达的X季度监督检查发现运营问题并下达X改通知，揭榜团队经三次书面催告仍X改不到位；（X）揭榜团队擅自处置、转租、转借、抵押、质押酸粉巷场地、固定X有形、无形资产；（X）揭榜团队滥用项目资源，X利益；（X）因揭榜团队经营管理不善引发环保事故，造成项目停产停业且经X改后仍无法恢复经营；（X）未按本协议约定按期提交履约保函；（X）存在虚假招商、虚报、篡改报送运营及经营数据等违法违规经营行为；（X）其他严重违反本协议约定，导致协议目的无法实现的行为。4.团队主动提出终止合作，且按协议完成相关手续。5.熔断后处理（1）合作终止后的资产处置附合资产：揭榜团队改造、装修、增建及商户装修附X，榜单发起公司无需补偿。揭榜团队须在终止后X日内搬走自有可移动、未附合设备；逾期未搬X可X，处置费用不足部XX原有资产：双方共同盘点，揭榜团队不得损坏；自然损耗以外的遗失、损毁，揭榜团队须恢复原状，或承担全部修缮费用X清单全额赔偿。（2）撤场与移交要求无论X单方解约），揭榜团队须在协议终止生效之日起X日内完成全部移交与撤场，所有撤场费用自理；移交内容包含经营权、资产、档案资料。移交完成前，双方仍继续履行合同义务（另有约定除外）。九、其他事项1.廉洁要求（1）双责同步落实：将廉洁从业责任与项目经营责任同部署、同落实、同考核，明确揭榜团队相关岗位的廉洁从业责任清单，确保项目运营全程无廉洁风险。（2）廉洁监督嵌入：在项目施工、物资采购、运营管理、资金使用等关键环节设立廉洁监督岗，由党员干部带头履行监督职责，实现廉洁风险的常态化排查与X改。（3）廉洁教育学习：将廉洁从业准则纳入全员培训、主题党日等学习内容，开X、公司工作人员及揭榜团队的廉洁思想防线。（4）违规追责处理：若揭榜团队或相关人员出现廉洁自律问题，立即将相关主体清退出场，全额扣除风险保证金，并按照国有企业相关管理制度严肃处理；涉嫌违法的，移交司法机关追究法律责任。2.安全要求（1）安全生产责任落实：安全生产责任与项目经营责任同步落实，明确揭榜团队为项目安全生产第一责任主体，制定完善的安全生产管理制度和岗位安全操作规程，层层签订安全生产责任承诺书。（2）安全生产监督检查：在项目各运营环节设立安全生产监督岗，定期开展安全生产全面排查，对发现的安全隐患下达X改通知书，X不定期开展安全生产抽查，确保隐患X改到位。（3）安全生产教育培训：将安全生产法规、安全操作规范纳入全员必学内容，定期组织安全生产培训和应急演练，提升全体人员的安全意识和应急处置能力。安全违规处理：出现以下情况，如安全生产未造成人员伤亡、 （4）财产损失的：检查发现隐患问题的，向揭榜团队预警提示，出具问题反馈单、下达《X改通知书》；若揭榜团队逾期X日未完成X改的，视为违约，按对赌协议约定处理。如安全生产造成人员伤亡、财产损失的，按要求对揭榜团队做撤场处理；若因安全生产管理不到位引发安全事故，追究相关责任人责任，同时按对赌协议约定处理相关赔偿及保证金事宜。3.联系方X周先生X 附件：外部“揭榜”X申报表.docx          X X年X月X日  X