关于开展2026年全省政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知

各州（X、公X采购代理机构 ：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国X场建设决策部署， 根据 X采购领域 “XX场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案 （ X — X 年 ） 〉的通知》 （ 国办发〔 X 〕 X 号 ） 、 《 财政部 公安部 XX 〈 关于X采购领域“四类”违法违规行为专项X治工作的通知 〉》 （财库〔 X 〕 9 号） 要求 ，巩固 X 年以来 专项X治成果，持续保持 监管 高压态势，X政X场秩序 ， 持续 优化营商环境，X财政厅、X公安厅、X 将联合X采购领域“四类”违法违规行为专项X治工作。现就有关事项通知如下：

一、工作重点

二、工作原则

（一）坚持问题导向，从严X治震慑 。 聚焦X政X场公平竞争的突出短板和顽瘴痼疾，紧盯重点领域、重点项目、重点主体，明确X治任务、细化X治举措，坚持发现一起、查处一起、曝光一批，强化X采购营商环境。

（二）坚持协同共治，凝聚监管合力 。 深化 “部门协同、X联动、社会参与”的立体X，贯通行业监管、行政核查、社会监督等多XX，探索运用智慧监管手段，推动财政、公安、X场监管部门监管力量集成发力，提X性、X体性、协同性。

（三）坚持标本兼治，健全长效机制 。 统筹推进 “当下改”与“长久立”，既要聚焦突出问题精准施策、靶向X改，确保本次专项X治落地见效、问题清X；又要举一反三、溯源治本，梳理X治经验、补齐制度短板，推动 X治成果转化为常态化监管机制 。

三、职责X工

X财政厅 会同 X公安厅、X统筹牵头 组织 X专项X治工作， 并 X本级 专项X治。其中，财政部门按照专项X治工作指引（电子版另发）结合工作实际规范工作流程、细化检查内容、科学组织检查。对检查中发现涉嫌虚假检验检测报告、认证证书需要核验相关信息的，X场监管部门协助核实，经查证属实的，由相关部门依法作出处罚。对供应商串通投标涉嫌犯罪的案件线索，移送公安机关依法追究刑事责任；对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚但应当给予行政处罚的，由财政部门依法作出处罚。X三级财政、公安、X场监管部门参照上述X工，组织开展本级专项X治工作，上级部门加强对下级部门的督导，确保X治工作上下贯通、同频共振。

四、工作步骤

本次专项X治严格 按照 《 国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见 》（ 国办发〔 X 〕 X 号 ） X采购代理机构监督检查暂行办法 》（ 财库〔 X 〕 X 号 ， 以下简称《暂行办法》 ） 等相关文件要求组织实施。尚未开展集中采购机构考核的，可以将集中采购机构一并纳入检查范围。 专项X治自 X 年 6 月 开始 ， 至 X 月底 结束 ， 共 X七个阶段有序推进：

（一） 确定 检查名单（ X 年 6 月 X 日前 已 完成）

X财政厅 按照财政部 X XX 内进行工商登记X且具X采购社会代理机构 全国 执业信息，严格按照 《暂行办法》 相关规定， 结合 X 年代理机构抽取情况，统筹确定 “一年一查” 、 “三年一查” 、 “新登记” 三类代理机构名单。各州（X）财政部门依据《暂行办法》，结合工作实际和检查力量，合理确定 “重点检查” 、 “五年一查” 两 类代理机构检查名单。 X财政厅汇总以上各类型代理机构名单后，形成 X X专项X治检查对象名单， 确保检查对象 应查尽查 。 各级财政部门应将新收到或正在处理的行政裁决、巡视审计移送、信访举报等X发现的重要问题线索及时纳入专项X治。

（二）机构自查（ X 年 7 月 X 日前完成）

各级财政部门 X别 向 实施检查 的代理机构 X 检查通知书，督促代理机构全面梳理 X采购项目，完X报送项目清单。各级财政部门结合 投诉举报线索 ，聚焦重点行业、重X采购项目（原则上每家代理机构抽取项目 不少于 5 个 ， 如 X 年产生中标结果 项目不足 5 个的全部 纳入检查 ）， 明确自查重点和资料报送要求 后通知代理机构 。开展全面自查， 形成详实自查报告， 连同佐证材料一并 报送财政部门。

（三）书面审查（ X 年 8 月 X 日前完成）

各级财政部门X采购项目资料、自查报告开展书面审查，初步梳理检查项目中存在的 “四类”违法违规问题，按统一格式编制《工作底稿》，附相关证明材料。X 集中采购机构考核 的 ， 应 重点 对其前次考核X改情况 、内控机制建设X 建设 、保证金管理等情况 开展考核 。

各级财政部门 结合 书面审查发X相关代理机构实地核实项目 资料、调阅评审录音录像、 查看 保证金及服务费收取退还情况，补充核查证据，完善工作底稿和检查记录表，与 代理机构充X 沟通 并由其 签字盖章 确认 ，确保问题查实、证据充X、台账规范。

（五）延伸核查（ X 年 9 月 X 日前完成）

各级财政部门针对检查发现的 违法违规线索开展延伸核查， 依法 向相关当事人、第三方补充调取证据材料 ， 必要时 会同 同级 公安、X场监管部门 核实违法犯罪线索，并按职责进行移送处理，确保案件事实清楚、证据确实充X。

（六）处理处罚（ X 年 X 月 X 日前完成）

各级财政部门 依据相关法律法规， 严格 履行 法定程序，对 检查发现的 采购人、代理机构、供应商违法违规行为作出处理处罚， 并 XX公示。

（七）总结 报告 （ X 年 X 月 X 日前完成）

各级财政部门 要及时 梳理 总结 专项X治工作开展情况 ， 包括 主要成效、 处理处罚情况和 典型案例 等 ， 深入查找问题和不足，探索建立长效机制 ，形成本级专项X治工作报告。 X 月 X 日前 ， 各州（X） 财政部门将工作报告X集中采购代理机构考核情况 统X财政厅， 同时抄送同级X场监管部门，X财政厅汇总X专项X治工作报告后按时报送财政部。

五、工作要求

（一） 统一思想认识。 各级财政、X场监管部门要充X认清开展此次专项X治X采购领域 “X、建、促”三年行动方案的重要举措， 将其作为规范政X场、优化营商环境、推进X场建设的重点工作， 强化组织领导，细化工作措施，确保专项X治工作有序推进、取得实效 。

（二）深化部门协同 。 各级财政、公安 和 X场监管部门要 持续加强X工协作、信息共享、线索移送、协同调查和联合执法 ， 确保 各司其职X采购违法违规行为。

（三）推进智慧监管 。 各级财政部门要积极运用X ，在安全可控、合规有序的前提下， 稳妥 X采购监管深度融合， 实现 “技防 + 人防” 统筹结合 ， 探索 构建事前预防、事中管控、事后追溯的全链条智能监管 场景 ，全面提升 财政部门监管效能。

（四）健全长效机制 。 各级财政部门 要坚持X治与规范并重、治标与治本结合，全面梳理本次专项X治的有效举措、典型经验，及时固化为常态化监管制度。针对X治发现的共性问题，深挖问题根源，细化X改举措X采购监管长效机制，X政X场 规范 健康发展。

X 年 7 月 X 日

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