2026年无棣县农业社会化服务项目实施方案

begin--为组织实施好X年度中央财政农业社会化服务项目，XX厅、X财政厅联合下发的《关于印发XX农业社会化服务项目实施方案的通知》（鲁农经字〔X〕8号）要求，X实际，制定本实施方案。一、实施内容（一）服务产业。结合农时，服务项目产业主要为X年冬小麦。（二）服务环节。包括X年冬小麦深耕、播X压、病虫害防治、收获。委托服务X压环节至少选取两个环节进行托X压环节确定为关键薄弱环节。（三）服务费用。委托服务的农户委托服务费按签订的协议价格全额缴纳。X场价格调查，X场指导服务价格（见下X（X）X域价格情况，确X的服务价格，但不得高于参考价格。农业社会化服务委X场价格参照表服务环节和时X场参考价格X亩备 注小农户规模经营主体小麦深耕（X-X月份）X播种（X-X月份）XX压（X-X月份）X病虫害统防统治（X月份）   X防治2次收获（X月份）X若遇到倒伏每亩可以提高不高于XX的服务费。合 计X二、项目补助（一）补助对象。补助对象突出小农户（土地经营规模不超过X亩的界定为小农户），兼顾家庭农场、农民合作社、种粮大户等规模经营主体。项目安排服务小农户的面积，占比要高于X%。（二）补助标准。根据农业生产的不同环节、不同对象确定不同的财政补助标准。为防X场机制，财政补助占服务价格的比例不超过X%，单季作物亩均补助总量不超过XX。（三）补助要求。补助金额按服务主X集体经济组织统一签订协议的价格进行补助。1.对承担项目任务的单个服务主体的补贴上限不超过XX，防止政策垒大户。2.为突出小农户，服务规模经营户的补助标准要低于服务小农户的补助标准，体现政策差异性。服务小农户：财政补助占服务价格X%的标准补助。其中：小农户占财政补助资金的X%，服务主体占财政补助资金的X%；服务规模经营主体：财政补助占服务价格X%的标准补助。其中：规模经营户占财政补助资金X%，服务主体按占财政补助资金的X%。3.对接受服务的单个规模经营户，项目任务补贴不超过XX。4.面向小农户开展的关键薄弱环节服务项目，补助资金全部补助服务主体。三、实施程序（一）项目任务X配。X农业生产托管服务面积X.2X亩。项目X（X）X年耕地地力保护补贴面积情况进行X配，X域内可以进行项目任务的统一调配。X年度农业社会化服务任X（X）名称X（X）名称X（X）名称任务面XXXXXXXXXXXXX合计X（二）制定实施X（X）结合任务X配X实际情况，制定详细的工作方案，将任务XX，并根据公开遴选的服务主体，X域内的服务主体，推动项目稳X（X）实施方案于XX备案X站公开项目实施方案。（三）选定服务主体X引导，农户自愿委托，服务主体自X、X全面推动负责”的原则，组织实施X年度农业社会化服务项目。二是通过遴选纳入名录库并承担项目任务的服务主体，其农业机械设备必须要安装数字化作业监测应用终端，“带机入社”的要按照服务主体的相关规定，规范入社程序。三是承担项目的服务主体要根据要求全部纳入“X新型农业X”管理，做好信息录入和动态更新等工作。（四）组织项目实施。X集体经济组织发挥居间作用，将小农户服务需求集中起来，统一接受生产托管X（X）X集体经济组织与农户签订委托书，指导服务主X集体经济组织签订服务合同。一是统一委托服务。农户自愿X集体经济组织统一开展农业社会化服务，农X集体经济组织签订委托书，明确委托服务地块、服务环节和服务面积。二是签订服务合同。X集体经济组织与服务主体签订服务合同，明确服务户数、服务面积、服务内容、服务环节、服务价格、服务标准、作业时间、质量要求、结算方式等内容，服务合同要附有农户的委托服务情况登记表，确保数据的真实性与准确性。三是组织项目实施。农业社会化服X（X）、X共同组织实施。X级成立监督小组X项目任务实施，对服务主体服务的每个环节、X户做好配合，监督服务主体保质保量完成任务，并督促服务主体规范填写服务作业台账，由农户签字确认，并对实施的项目进行初审。X（X）要成立农业社会化项目监督工作领导小组，负责项目的组织实施、管理、协调、督查、满意度调查，公示和验收等工作，组织承担项目X落实计划任务和核实作业面积工作，督促服务主体按照合同要求提供相关服务并在规定时间内完成作业任务。四是提供作业服务。服务主体要严格按照服务合同要求提供相关服务，严格按照农业生产标准，高质量高标准进行作业。服务完成后，填写农业社会化服务作业台账，并核算各环节的服务面积。绩效面积折算的耕、种、防、收综合托管系数为0.X、0.X、0.X、0.X。五是建立规范的服务台账。服务X（X）X级和服务主体按照项目要求建立农业社会化服务台账，记载农户信息、服务内容、服务费收取等信息。1.建立农业社会化服务委托台账。主要包括农户委托书、服务面积登记表、服X（X）要对农户委托书、委托服务面积登记表、服务合同进行审核，并确定各服务主体的托管服务面积数据准确。2.建立农业社会化服务作X（X）及时X配合服务主体完成服务作业台账，由农户确认每个服务环节、面积完成情况。包括X年冬小麦的深耕、播X压、病虫害统防统治、收获台账。3.建立各服务环节作业影像台账。各服务主体根据服X域和服务环节，在作业时留存相应的作业影像和作业轨迹，作业轨迹将作为补助的关键X（X）对各服务主体的作业影像和作业轨迹进行及时的审核、收集X理X类建立档案。4.建立委托服务收款X（X）指导服务主体根据收取农户服务费情况，留存服务费收取记录，将收取的服务费全部纳入服务主体银行账户统一核算。5X（X）、X对所有服务相关材料的真实性和准确性X（X）对以上服务台账及服务主体所提供的服务项目材料纸质版进行审查无误后装订成册，归X（X）存放，并保存相应的电子版档案，以备审查验收和后期的巡视、审计。（五）监督项目实施。项目实施过程X、X三级要强化服务质量监测，畅通服务质量X。X项目X设置服务质量投诉电话（X-X），项X（X）、X要畅通服务质量X，及时调处化解纠X（X）负责跟踪服务主体服务质量，审核服务项目材料，做好项目的验收，对服务面积弄虚作假、服务质量严重不达标、农民投诉较多的服务主体，一律清退农业社会化名录库，五年内不得再承担农业社会化服务项目。三是严格落实公示制度。积极接受群众和社会监督，发现问题及时纠正。项目X（办事X（办事处）负X公开栏公示服务的主体和农户托管服务环节、面积、协议价格和监督举报电话等事项，公示期不得少于5个工作X（办事处）负X公开栏公示服务主体和农户服务环节、面积和监督举报电话等事项，公示期不得少于5个工作日，并同X站公示不少于5个工X（办事处）负X公开栏公示服务主体和农户补助情况和监督举报电话等事项，公示期不得少于5个工作日，并同X站公示不少于5个X（X）政府（办事处）负责收集、保存公示影像资料电子和纸质版档案存档，并对公示内容的真实性和准确性负责。（六）项目验收。1.X级验收。农业社会化服务项目每项农作物服务环节结束后，由服务组织、作业人员、X监督小组对服务环节进行验收。验收合格后，X监督小组人员在验收登记表签字，X盖章确认。2X（X）验收。X级初X（X）X管负X（X）相关人X农业社会化服务项目实施情况进行验收评估。X抽查的规模经营主体、农户比例不X作业总户数的X%，填写抽验表格，并由农户签X（X）汇总评估验收情况，对服务X级提供的相关服务作业资料和全部台账进行严格审核X级验收X（X）参与验收的人员XX（X）盖章确认无异议后，对抽验满意度达到X%X，X级核查验收。3.X级核查X（X）X两级验收合格X组织人员，对服务项目所有材料的完X性进行查阅验收，经核查材料完X合格后出具核查验收报告。对核查不合格，经X改后仍不符合标准的或对服务小农户面积低于服务面积X%的、群众满意度低于X%的，取消其对服务主体的补助金额。（七）兑付补助资金。1.补助方式。先实施，后付款。2.资金拨付。项目核查验收通过，并公示无X（X）提交项目补助资金申请和项目补助汇总表，加盖单X。XX部门核对无X财政部门提出补助资金兑付申请。X财政部门按照规定对财政补助资金申报材料进行审核，按照服务补助标准和补助要求X别向服务主体和农户拨付项目补助资金，补助农户的财政补助资金通过财政“一卡折通”直接补贴的方式，按程序兑付资金。（八）做好项目风险排查和工作X（X）要按照项目实施要求，组织开展项目风险排查，重点排查是否存在主体遴选不规范、转包X包项目任务、骗补套补等问题，针对发现的问题，要举一反三核实X改，进一步规范项目X（X）要及时对项目实施情况进行全面总结，总结内容包括但不限于项目实施经验与成效、主要问题与原因、改进措施与建议等，并于X年X月X日前将项目实施总X。附件：1.X农业社会化服务项目工作领导小组     2.XX农业社会化服务主体名录库名单附件1X农业社会化服务项目工作领导小组组 长：安传龙 X党组成员、XX主任孙长X党X长成 员：梅敏敏X党组X长于克X党组成员、X主任孙振福 X办事处党工委宣传委员周婷婷 XXX长刘明霞 柳X二级主任科员赵 健X主任刘连勇X党委成员、人武部部长朱学辉 西小X七级职员宣  X党委委员、人武部长陈国强X人大副主席X，孙长洪X主任，于克昌X副主任。具体负责项目的组织落实、经费保障、资金拨付、项目核查验收等工作。附件XX农业社会化服务主体名录库名单X（X）主体名称负责人姓 名联系方式备注1XX荣超农机服务专业合作社梅荣超X车王X益源农机服务专业合租社陈明山X车王X倩慧之家家庭农场刘俊国X无棣利民农机专业合作社穆根泉X无棣金链家庭农场刘金链X无棣普天家庭农场曹同亮X无棣鑫瑞农机专业合作社梁连章X无棣硕丰家庭农场李希X无棣文营农机专业合作社杨文X无棣顺泰农机专业合作社吴玉X无棣文涛农机专业合作社朱文涛X西小王X精准农机专业合作社陈建军X   XX明达农机服务专业合作XX社范明X无棣龙资农机专业合作社于遵坤Xend--X