关于公开征求《阿克苏地区支持知识产权高质量发展若干措施（征求意见稿）》意见的公告...

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（X—X年）》，以知识产权高质量发展X经济社会高质量发展，阿X场X起草了《阿X支持知识产权高质量发展若干措施（征求意见稿）》。现面向社会公开征集意见，欢迎社会各界提出意见建议。征集意见时X请在信封上注明“意见征集”字样）3. 电话：X-X、X（兼传真） 附件：《阿X支持知识产权高质量发展若干措施（征求意见稿）》               阿X场X                X年X月X日附件：                      阿X支持知识产权高质量发展若干措施 （征求意见稿） 为深入贯彻落实中共中央、国务院《知识产权强国建设纲要X—X年》精神，加快实施“十五五”时期知识产权强阿战略，提升知识产权创造、运用、管理、保护和服务水平，X经济社会高质量发展贡献知识产权力量。X实际，制定如下措施：一、健全知识产权高水平治理（一）科学设定“十五五”目标。“十五五”末，有效发明专利数量突破千件，高价值发明专利数量翻三倍、达到X件以上，每X人有效发明专利拥有量达到2.3件，力争新增国际专利申请（PCT申请）3件以上，新增知识产权优势企业5家以上。有效商标突破3X件，地理标志保护产品累计X个以上、地理标志证明商标累计X个以上，累计被授予植物新品种权X个。责任单位：X场监管X（二）发挥部门联动机制作用。充XX知识产权强阿工作协调机制作用，定期召开协调会议、会商解决重大问题，强化部门间的横向协作、X（X）纵向联动，形成统一领导、X工负责、协同推进X。优化评价导向，X（X）、行业主管部门、X制定差异化评价标准，科学设置高价值专利、产业化效益等绩效考核指标，倒逼知识产权工作提质增效。牵头单位：X责任单位：X质量和知识产权强阿工作X    （三）推进知识产权战略实施。科学编制“十五五”规划知识产权篇章，每年制定知识产权战略实施年度推进计划、X解落实重点任务，组织行业部门对战略实施成效进行监测评估，编制发布知识产权发展状况报告。牵头单位：X责任单位：X质量和知识产权强阿工作X二、强化知识产权高质量创造（四）实施高价值专利倍增计划。围绕智能装备、新材料、新能源等战略新兴产业，以专精特新、高新技术企业、科研院校为核心培育主体，实施高价值发明专利“破X”行动，利X优先审查X，提升专利获权X体效能。企事业单位、科研院所等创新主体高价值破“X”、首个认定的高价值专利奖励3X，后续新认定高价值专利每件奖励2X，新授权PCT专利每件奖励2X，同一主体每年XX、卫健XXX、X管委会（五）壮大知识产权密集型产业（产品）。各行业部门摸排筛选技术含量高、知识产权储备较好的企业，建立知识产权密集型产业、产品培育台账，指导企业通过国家专利密集型X进行产品备案，以知识产权赋能产业提质升级。设立知识产权密集型产业专项发展基金，对企业年度内新认定的专利密集型产品每件奖励1X，同一企业同一年度该项奖励最高不超XX，力争实现知识产权密集型产业（产品）XX、卫健XXXX、X管委会（六）深化实施中小企业知识产权战略。建立知识产权强企梯度培育体系，遴选首批X企业X家，实行年度动态滚动更新，指导X企业开展知识产权贯标、健全知识产权管理体系，力争优势企业发明专利占专利总量比重达到X%以上。对新认定的国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业，X别奖励XX、5X。责任单位：XXXX、X管委会（七）大力实施商标品牌战略。深化地理标志商标品牌培育行动，鼓励企业等经营主体申请X商标，支持行业协会等组织X集体、证明商标，有效商标X量年增长率X%以上。立足特色优势产业挖掘地理标志资源、建立地理标志培育库，落实商标品牌奖励政策，对成功X国家地理标志证明商标、集体商标和地理标志保护产品的给予奖励，获得马德里商标国际X的每件奖励1X。责任单位：XXXX、X管委会（八）强化政府支持项目知识产权产出。落实《财政资助科研项目形成专利的声明制度》X支持科技项目绩效评价核心考量指标。发改部门依托产业规划、重大项目立项等职能，在产业规划、技术改造中嵌入知识产权要素，联合科技、工信部门跟踪督导项目知识产权产出。鼓励科技、工信、发改部门将战略性新兴产业发明专利拥有量纳入高新技术企业、专精特新企业、重点产业培育主体的评价加X指标，围绕X、新质生产力培育统筹推进高价值专利X与转化，凝聚跨部门高价值专利培育强大合力。责任单位：X发改委X、X管委会（九）培育优良植物新品种。围绕粮棉重点产业生物育种前沿技术和重点领域，强化X子育种等前X，加快培育一批具有知识产权的优良植物新品种，提升授权品种质量。重点抓好实质性派生品种制度的落地实施、保护原始品种权人的合法权益，完善植物新品种“育繁推”一体化体系，鼓励企业与科研院所合作、加速科研成果向现实生产力转化，建立育种创新激励机制、推荐推广颠覆性育种技术，完善品种权审定与保护联动机制，严厉打击“仿冒、套牌”等侵权行为。责任单XX三、促进知识产权高效益运用（十）实施专利转化项目。修订完善《阿X专利实施资金和项目管理暂行办法》，将专利转化项目专项资金增加至XX，X重点产业集群建立项目储备库，遴选一定数量的优质项目予以支持，规范项目申报、专家评审、立项实施、中期督导、验收评价全流程管理，切实发挥财政资金引导撬动作用。牵头单位：X责任单位：X质量和知识产权强阿工作X、X管委会（十一）深化专利导航研判。X重点产业、重点领域，组织专业服务机构梳理技术空白点与专利风险点，开展定制化专利导航辅导X高价值专利，定期向行业部门、X管委会、科研院所、重点骨干企业推送X析报告，打通导航报告从纸面到产业实践的X。新获批国家级专利导航服务基地项目给予XX奖励，新获X级专利导航服务基地项目给予XX奖励。责任单位：XXX、卫健委X、X管委会（十二）释放质押融资效能。X、金X及金融机构联动机制，开展质押融资“入园惠企”行动，常态化宣X质押融资政策，精准摸排企业可质押知识产权资源、联动金融机构银企对接，支持银行业金融机构开展知识产权质押贷款和知识产权金融周边服务，引入第三方专业机构、规范化评估，力争“十五五”末知识产权质押融资4X以上。责任单位：阿克苏金XX、发改委X、X管委会 （十三）加快专利高效流转。鼓励高校、科研机构建立专业化知识产权转移转化机构，X场为导向的专利供需对接机制，高校、科研机构X，支持企业引进先进专利技术和外部研发资源，由财政资金支持的科研项目形成的专利成果，具X场应用前景但两年内未转化实施的，鼓励进行拍卖或实施开放许可，推动实现快速转化。被国家X认定为国X的给予XX奖励、认定为高校国家X的给予5X奖励。责任单位XXXXX、X管委会（十四）奖励知识产权突出成果。对新获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的，X别奖励XX、XX、XX；对新获得新疆专利奖一等奖、二等奖、三等奖的，X别奖励XX、XX、XX。                                        责任单位：XX（十五）实施地理标志X。发挥阿克苏苹果国家地理标志保X引领作用，支持地理标志以全产业链融合发展为目标进行产业形态创新与延伸，深度挖掘地理标志产品文化内涵、推动“地理标志+农业、文旅、电商”深度融合，围绕高知名度地理标志建设地理标志展馆，助力特色产业提质增效。对获批筹建国家地理标志产品保X的，奖励XX；新获批地理标志产品用标企业的，奖励0.5X。责任单X、XX（十六）推进知识产权示范创建。深入开展知识产权各类试点示范创建工作，统筹推进知识X、X及高校建设，X层X类遴选培育示范主体，以点带面提升知识产权综合水平。对新建X级知识X建X、X，奖励XX；对新建的国家知识产权示范高校，奖励XX。对新建的国家级知识产权保护规范X场奖励XX。新获得国家、X中小学知识产权X称号的奖励3X；对新建的国家、X级产业知识X，X别奖励XX、XXXX、X管委会四、实施知识产权高标准保护（十七）强化知识产权行政保护。聚焦X等重点领域，常态化开展知识产权“铁拳”“蓝天”专项执法行动，将知识产权领域执法纳入“双随机一公开”监管体系，严厉打击侵权、假冒等违法行为。健全跨部门执法协作，X场监管、公安、X等部门互通案件线索，规范线索移送、案件反馈流程，形成执法合力。规范专利侵权纠纷行政裁决工作，优化办案流程、缩短办案周期，提升案件X质量与效率。强化知识产权服务业监管，严厉打击无资质代理、虚假宣传、挂证等行为，规范案件线索登记、受理、文书送达等全流程管理，提高知识产权行政保护规范化水平。责X、检察X院、公安X（十八）强化知识产权司法保护。推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判，依法适用惩罚性赔偿，加大恶意侵权惩戒力度。推行“行政调解+司法确认”模式，商标、地理标志等知识产权纠纷优先行政调解，调解达成协议后引导当事人申请司法确认，高效化解各类知识产X知识产权技术调查专家、侵权鉴定专家专家库，夯实技术事实认定根基，提质增效、规范裁判，强化知识产权司法保护质效。严格执行侵犯知识产权犯罪入罪标准、落实知识产权诉讼证据规则，规范知识产权典型案例收集、发布及适用制度，切实提高知识产权保护X体协同性。责任单位：X、检察X院，X人民政府（十九）强化知识产权社会治理。完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，鼓励当事人通过非诉讼方式化解纠纷，积极推进知识产权纠纷诉前委派、诉中委托调解。健全社会监督机制，畅通社会公众X，鼓励行业协会、X场主体提供违法行为线索，构建社X。加强知识产权领域诚信建设，将知识产权出质登记、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息，通过国家X依法公示，对严重失信行为实施联合惩戒。责任单位：X、检察X院，X人民政府五、提供知识产权专业化服务（二十）X络。推进知识产权服务阵地建设，知X主动发布服务事项清单，X（X）质量基础设施“一站式”服务站点、公共服务机构提供专业服务，XX资源新建知识产权指导站，打通知识产权服务“最后一公里”。对X专家资源，组织开展“知识产权X里行”活动，面向企业上门服务、一对一帮扶，夯实基层知识产权服务保障。鼓励有X（X）建立知识产权专门服务机构。责任单位：XX、X管委会（二十一）引进专业化服务机构。加大优质知识产权服务机构招引力度，聚焦专利代理、导航X析、转化运营等业务，X内外专业机构落地、提供全链条专业服务，构建覆盖功能完善、专业高效的知识产权服务体系。责任单位：X商X（二十二）深化数字赋能服务。依X知识X，组织开展专利信息检索实操培训，全方位供给专利、商标等知识产权公共信息。用好X智能客服，迭代优化智能问答、智能检索、智能导办功能，为企业和群众提供便捷高效的X知识产权服务。牵头单位：X责任单位：X质量和知识产权强阿工作X、X管委会五、夯实知识产权高要素保障（二十三）优化人才发展环境。完善国有企业知识产权人才薪酬X配制度，规范岗位评价、职级评定和绩效管理、中长期激励政策；赋予高校和科研院所知识产权处置自主权，将知识产权转化运用作为职称晋升、岗位聘任、项目结题、人才评价等政策的考评指标，推动建立权利义务对等的知识产权转化收益X配机制。依托党校、高校开展知识产权专题培训，面向党政领导干部、企业管理人员、科研技术人员开展X层X类教学，夯实知识产权人才队X基础。责任单位XX    （二十四）规范产业数据统计。将阿克苏苹果、阿克苏红枣等重点地理标志产品纳入统计体系，对地理标志产品产值、关联产业（加工、物流、旅游等）产值、从业人员数量等情况进行统计监测，推动各相关单位信息互通、数据共享，确保统计数据真实准确。依托统计数据动态掌握产业发展现状，精准研判产业发展态势，为地理标志品牌培育、政策制定、产业规划提供可靠的数据支撑。责任单位XXX、XX、工信X、X管委会（二十五）夯实基础保障机制。X（X）、相关部门要高度重视知识产权工作，将知识产权工作纳入重要议事日程，健全主要负责同志牵头抓总、X管领导具体推进、业务科室落实的工作机制，紧盯年度考核指标及重点任务清单，定期对专项工作进行研究部署，X知识产权高质量发展提供坚实保障。建立稳定长效的知识产权强阿建设资金投入保障机制，将知识产权工作经费足额纳入财政预算，细化知识产权专项资金管理，规范奖补、项目扶持资金申X投入引导、X场主导的可持续知识产权资X。牵头单位X、X责任单位：X质量和知识产权强阿工作X、X管委会 X