惠州市发展和改革局关于惠州市市级公共卫生应急物资社会防疫政府储备项目采购公告

X发XX级X储备项目进行采购公告，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。一、采购项目名称：X发展和改革X级X储备项目。二、采购预算：预算费用共X.XX。三、项目供应商资格条件：（一）供应商资格条件：1.有公司营业执照或（事业单位）统一社会信用代码证书，具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，无不良信用记录；5.参加本项目采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.供应商具有有效的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》，提供证书复印件；7.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合性检查：1.供货竞争人具备上述供应商资格要求；2.供货竞争人提交供货承诺函，承诺相关事项；3.供货材料没有无效签署的；4.供货方案是唯一确定；5.供货有效期符合《采购公告》要求的；6.评估组未认为明显不符合供货要求的技术规格、技术标准、采购数量；7.供货材料未附带有采购方依法不能接受的条件；8.参加本项目前三年内供货竞争人在经营活动中没有重大违法记录的，以及根据《X社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府X采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购〔X〕1号）等法规的要求，包括了供货竞争人在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录；9.法律、法规、规章规定无效供货、未实质性响应的其他情形。四、采购项目技术要求（一）项目基本情况1.采购内容：为确X级X储备落实到位，规范储备管理，确保应对突发事件时的应急需要。本次采购通过自主采购方式确定供应商完X级X储备工作。储备规模共XX，储备计划品种、规格和数量见《X级X储备目录》。储备期限为X年。项目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求项目预算（X）是否允许进口产品其他服X级X储备1.X（批）详见《X级X储备目录》X不涉及备注1.本采购项目不接受联合体投标。2.合同履行期限：按合同约定时限完成储备品种的收储X。3.本采购项目X级X储备的承储服务，非货物类招标，不涉及“是否允许进口产品”的规定。2.资金预算：本项目为跨年度项目，预算金额X.XX，每个储备年度预算X.XX，共X年（最终金额以财政部门实际批复预算为准）。3.其他要求及说明：参与供货竞争的供应商编制供货材料时，要充X考虑评X要点要求提供的证明材料，放在供货材料中。X级X储备目录序号物资品种规格单位储备数量1防护眼罩（含医用隔离眼镜、护目镜）A型成人型副X防护面罩A型个X防护服连身式X件X隔离衣Xcm*Xcm套X一次性手术帽灭菌级A1型X*X.5cm*X.5cm个X一次性橡胶手套小码有粉双X一次性鞋套Xcm×Xcm双X医用防护口罩（NX）WN-NX折叠式MXmm×Xmm1只灭菌级个X一次性使用医用口罩长方形挂耳型Xcm*9cm-3P1只装灭菌级个X医用儿童口罩挂耳式个X红外测温仪KF‑HW‑X台XJXB-X台X移动紫外线灯ZXC型带管台XOVINNAR-UV-X台X超低容量喷雾器XL）台X电动消毒喷雾器3WBS-X台X热力烟雾机TS-XA台X注射用头孢呋辛钠0.Xg瓶X.5g瓶X左氧氟沙星片0.5g*7片*4板薄膜衣盒X阿奇霉素片0.Xg*6片*1板薄膜衣盒X注射用头孢唑林钠1g瓶X.5g瓶X奥司他韦颗粒Xmg*X袋盒X磷酸奥司他韦胶囊Xmg*X粒盒X地塞米松磷酸钠注射液1ml:5mg*X支盒X甲泼尼龙片4mg*X片*1板盒X注射用甲泼尼龙琥珀酸钠0.Xg*4瓶盒X氯雷他定片Xmg*X片盒X布洛芬片0.1g*X片瓶X对乙酰氨基酚片X片盒盒X（二）项目相关技术要求1.技术标准与要求序号项目名称标的名称数量（单位）X项预算单价（X）X项预算总价（X）权重%所属行业技术要求1其他服X级X储备，非进口1.X（批）X.0其他未列明行业详见附表一附表一：X级X储备，非进口参数性质序号具体技术参数要求1质量管理：X级公共卫生应急物资质量应当符合国家强制性标准以及经X或备案的产品技术要求。其中，医用防护口罩执行标准为GBX-X、医用外科口罩执行标准为YYX-X、一次性使用医用口罩执行标准为YYTX-X、防护服执行标准为GBX-X，其他物资按照对应的国家行业标准或技术要求执行，药品质量根据《中华人民共和国药品管理法》第二十八条规定，“药品应当符合国家药品标准。经国务院药品监督管理部门核准的药品质量标准高于国家药品标准的，按照经核准的药品质量标准执行；没有国家药品标准的，应当符合经核准的药品质量标准。国务院药品监督管理部门颁布的《中华人民共和国药典》和药品标准为国家药品标准”。2X要求：供应商自行出资采购储备物资，并在合同明确时限之前，按要求收储X、落实到位，确保储备物资数量真实、质量合格、储存安全。X的物资必须符合质量等级和国家质量标准要求。X场断供等不可抗力，确实无法在规定时限内收储X的，供应商举证后，应当在约定完成时限前X个工作日书面报采购方，由采购方视情况处理。3轮换要求：根据“动态轮换、有偿调用”原则，供应商可在品种不变、等级和质量标准不低于承储计划要求的前提下，按规定自主选择轮换时机进行轮换，确保物资常储常新，且库存物资有效期应距离失效日期不少于6个月。除紧急动用等情况外，供应商应确保任一品种任何时点实物库存量不低于计划储备量的X%，且每个承储年度每月的月末库存量平均值不得低于承储计划数量。4动用要求：需要动用时，供应商必须无条件服从采购方的动用安排，全力配合工作，按时保质保量提供指定物资。未经采购方或授权的主管部门同意，任何单位和个人不得调用。如发生应急调用，物资采购费用另行结算。★5储备管理费：本项目的储备管理费包括但不限X级公共卫生应急物资储备的银行贷款利息、仓储运输费、商品损耗、轮换亏损、利润税金、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用，储备管理费由中标供应商包干使用，最高不超过本项目的预算金额。由竞争供应商综合考虑自身情况后进行报价。报价采用报“折扣率（%）”的方式，要求折扣率≦X%。折扣率在X年储备期内保持固定不变。年度基础储备管理费=采购项目X项预算总价×折扣率，根据储备任务实际完成情况拨付储备管理费。合同履行期限为X年。6储备管理费拨付：每年度的储备管理费在一个承储年度期满结算后X个工作日内全额拨付。★7补库要求：供应商应承诺在发生应急调用后及时进行补库，其中医用防护服、医用防护口罩（NX）等重点防护物资，应在X天内补库X%以上，动用后X天内补足储备数量；其余物资X天内全部补库到位，并将补库情况及时报告采购方。不能按时完成补库的，应书面报采购方同意。8项目要求：1.供应商应严格遵守法律法规X级公共卫生应急物资储备有关规定，对储备物资数量真实足额、质量安全可靠、储存安全负直接、完全责任，确保储备物资储得进、管得好、调得动、用得上。应遵守有关保密规定、履行保密义务。2.储备管X场运作、动态轮换、常储常新、自负盈亏、费用包干的原则，确保物资储备的安全有效和及时供应。储备到期后库存物资由企业自行处置。3.供应商在项目实施X内须自有或租赁储存仓库、用于药品冷藏的冷库，并承诺用于本项目；若为租赁，租期在承储期内到期的，则需提供出租人对承租人续租的承诺函；储存库点须符合国家有关标准和技术规范要求。供应商储存仓房应相对稳定，不得擅自变更储存仓房。需调X储存库点的，应经采购方同意后方能调X。4.供应商在每月初7个工作日内向采购方报送上月度的储备统计报表，在每季度初X个工作日内报送上季度的储备统计报表，报表数据应当真实、准确、规范。X级公共卫生应急物资动用之日起5个工作日内向采购方报告动用情况。5.储备应实行专账管理，切实做到账账相符、账实相符。专账应详细记录储备物资的品种、数量、出X时间、价格等情况。6.供应商X级公共卫生应急物资应急配送机制，按规定配送到位。7.供应商应投入专门人员进行综合管理，应完善人员组织架构，建立健全内部各项管理制度，加强日常管理，发现问题，及时报告。8.供应商应建立详细的实施方案，包括但不限于:储备方案、应急预案、质量保证措施、技术支持和售后服务等，以便储备期间的管理。9.供应商应具备配送能力，在项目实施X内自有或租赁的药品配送车辆、冷链配送车辆，并承诺用于本项目；若为租赁，租期在承储期内到期的，则需提供出租人对承租人续租的承诺函。X.供应商应具X级公共卫生应急物资及时周转的能力，具备X络，保证储备物资常储常新，避免出现过期现象。X.储备物资要确保储存安全。确保符合X有关质量标准要求，并提供相应的检测报告或合格证等备查。供应商应具备较强的信息化、自动化能力，定期盘库检查，建立健全储备物资质量监控和追溯制度。X.X级公共卫X，供应商承担了多个储备任务的，需及时主动上报，严禁将同一批物资同时承诺为不同主体储备，不得重复申请财政资金补贴。X.在承储期内，储备供应商生产经营状况发生重大变化、不具备承储能力，采购方有权要求供应商退出储备任务，项目合同终止。9储备供应商应符合以下要求：1.医药行业的重点生产供应商或具有现代物流能力的医疗物资、器械和药品经营供应商；2.行业诚信度较高，社会责任感强，具有良好的管理水平和经济效益；3.具有完善的生产设施设备或现代物流配送能力、仓储能力，符合医疗物资、器械和药品生产经营管理的质量要求；4.具X，能够实现物资储备的信息数据传输；5.自觉接受监督检查，配合储备主管部门工作；6.自主销售能力可以满足储备轮换需求。X储备供应商主要承担以下任务：1.建立完善本单位公共卫生应急物资储备管理制度；2.执X级公共卫生应急物资储备计划，落实储备任务；3.实行领导责任制，指定专人负X级公共卫生应急物资储备工作；4.对储备物资质量管理和安全防护负直接责任，及时进行轮换补充，确保物资常储常新以及质量安全有效；5.建立X小时应急值守制度，严X级公共卫生应急物资储备调用任务，确保应急调拨及时高效；6.X级公共卫生应急物资储备工作培训，提高业务能力和管理水平。X违约责任：对出现以下情况的储备供应商，采购方责令限期X改，根据承储合同约定追究违约责任。情节严重的，采购方有权单方面终止本协议，取消供应商储备资格，并向有关行政监管部门反映情况。造成严重后果或重大损失的，依法追究相关人员法律责任。1.X的储备物资质量不符合X有关质量标准要求的；2.虚报、瞒报储备数量的；3.发现数量、质量、储存安全等方面存在问题不及时处理，或处理不了不及时报告的；4.拒不执行动用指令的；5.拒绝、阻挠、干涉有关部门依法检查或履行职责的；6.擅自变更储存库点、仓房的；7.储备物资任何时点任一品种的实物库存量低于合同约定承储数量X%的；8.其他可能影响储备安全的行为。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部X“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。2X要求标的提供的时间储备期限为X年，具体起止时间按合同约定。X年期内中标供应商根据采购方指令开展储备。标的提供的地点合同约定地点。付款方式X比例X%,每一年度的费用按合同约定X，具体要求详见合同文本第六条第一点。验收要求每个储备年度完成项目合同约定的服务内容，通过采购方组织的项目验收评审。履约保证金不收取其他1.如中标人未达到采购方要求的，采购方有权取消中标供应商的储备资格，单方解除本合同；造成采购方经济损失的（包括第三方索赔、律师费、行政处罚金、采取补救措施的费用及开支），中标供应商应承担赔偿责任。2.本项目实际总储备计划详见《X级X储备目录》。3.供应商须在供货材料中承诺物资储备库存数量真实足额，质量安全可靠。严格按照储备计划量落实储备任务，因物资轮换造成数量下降的，除紧急动用等情况外，供应商应确保任何时点、任一品种的实物库存量不低于计划储备量的X%，每个承储年度每月的月末库存量平均值不得低于承储计划数量。若供应商中标后无法履行采购项目的储备计划数量，采购方有权取消其资格，并且视为不诚信企业，追究相应责任。4.供应商报价必须严格按照采购公告要求，报价必须慎重考虑，中标后，储备期内不变。5.报价必须X采购小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，X书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合X采购小组应当将其作为无效投标处理。五、供货材料递交及截止时间：请有意参加供货竞争的供应商于X年X月X日X时XX前X发XX并递交供货材料，X时提供营业执照副本、项目相关资质证明文件和供应商法人X复印件（均加盖单位公章）及上述项目供应商资格条件的相关证明材料。以上材料均需提供一式四份及电子档。六、开标X将在参加供货竞争的供应商中，按照有关规定组织对申报供货材料进行综合打X评审，按综合得X最高者择优选择供应商。如总得X相同则按报价得X较高的确定为供应商。总得X和报价X均相同的，由评审小组采取随机抽取的方式确定供应商。被确定为供应商后放弃采购项目服X可以按上述顺序和方法重新确认供应商或重新开展采购。　　附件1：X发展和改革X级X储备项目采购评X表.doc　　附件2：X级X储备项目承储合同.wps联系人：X（X）X地址：广XX6X4X2X4-XX发XX年X月X日X