2026NCZ003502宁夏回族自治区营商环境优化服务中心2026年宁夏营商环境第三方监测评价项目2026年宁夏营商环境第三方监测评价项目一标段的采购需求

一、采购标段&#X; &#X;

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采购计划编号：	XNCZX	项目名称：	宁夏回族自治区营商环境XX年宁夏营商环境第三方监测评价项目
X包名称：	X年宁夏营商环境第三方监测评价项目一标段	X包类型：	&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类&#X; &#X; &#X;
采购方式：	公开招标	&#X; &#X; &#X; &#X; 多年期错茬项目总概算&#X; &#X; &#X; &#X;	&#X; &#X; &#X; &#X; X.X&#X; &#X; &#X; &#X; &#X;
&#X; 多年期错茬性项目本年预算:&#X;	&#X; X.X&#X;
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	&#X; 否&#X;
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	&#X; 否&#X;	是否适宜由中小企业提供：	&#X; 否&#X;
不适宜由中小企业提供的情形：	&#X; （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充X供应、充X采购目标实现的情形。&#X;	不适宜面向中小企业证明材料：	&#X; &#X; 中小企业声明.pdf&#X; &#X;
报价扣除优惠：	&#X; X&#X;

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&#X; 四、技术要求&#X;

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&#X; 货物类&#X;   服务类&#X;   &#X;

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标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	CX-其他服务	开展X年度宁夏营商环境市县区评价、开展X年度宁夏营商环境部门评价	开展X年度宁夏营商环境市县区评价、开展X年度宁夏营商环境部门评价	1	X.X	标的1-其他服务：具体服务标准及详细详见采购需求附件	供应商须在中标之日起一个月，完成评价指标体系设计，形成指标体系、评价方案、评价问卷；在X年X月X日前完成监测评价系统部署、培训；X月X日前完成数据采集等工作，X月X日提交最终数据X析结果；X年1月X日前提交年度评价报告初稿；X年3月X日前提交年度评价报告终稿；X年4月X日前完成宁夏营商环境发展报告，X年5月X日前完成年度评价报告解读等工作；X年4月和7月编制完成一季度和二季度监测数据清单；中标之日起一年内，完成当年宣传、问题X改调度等所有工作。	&#X;

&#X; &#X; &#X; &#X; X类 -->&#X; &#X; &#X;

采购需求附件：

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采购需求附件
采购需求.doc

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&#X; 六、评审方法及评审细则&#X;

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评标方法：

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&#X; 最低评标价法&#X;

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&#X; 综合评X法&#X;

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评审细则类别：&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X;

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&#X; &#X; &#X; &#X; &#X; 服务类细则类别&#X; &#X; &#X; &#X;
序号	评审项目	权重X	评X标准
1	投标报价	X.X	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得X为=评标基准价/投标报价×X。 评标基准价为有效报价的最低X采购异常低价问题的通知》（财库〔X〕2 号），政府采购评审中出现下列4项情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，提交书面说明及必要的证明材料的时间为XX钟之内。 1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值X%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×X%； 2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价X%的，即投标报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×X%； 3.投标报价低于采购项目最高限价X%的，即投标报价<采购项目最高限价×X%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
2	项目总体内容理解	X.X	投标人对中国和宁夏回族自治区营商环境进行综合X析与解读。 1.对国内营商环境情况的理解X析（满X4X），包括①优化营商环境的意义、营商环境优化实施成效、优化营商环境的特色和改革亮点等内容；②开展营商环境评价的意义、国内评价工作机制等内容。 根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1X，以此为基础，①-②项每项内容完X、理解准确、X析深入、表述清晰的加1X，加至标准X4X为止。未提供不得X。 2.对宁夏营商环境情况的理解X析（满X8X），包括①宁夏营商环境现状（包括各市县区营商环境现状）；②宁夏营商环境优化实施成效、优化营商环境的特色和改革亮点等内容；③宁夏营商环境短板弱项；④对本项目的项目目标及任务要求理解等内容。 根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得1X，以此为基础，①-④项每项内容完X、理解准确、X析深入、表述清晰的加1X，加至标准X8X为止。未提供不得X。
3	指标体系理解	X.X	1.对最新中国营商环境指标体系的理解X析（满X3X，内容包括但不限于①国家营商环境指标体系构建原则；②最新国家指标体系的各指标释义及动态变化情况）：理解内容全面完善，表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入的得3X；内容满足项目基本需求，表述基本详细、条理较为清晰、理解基本到位得2X；方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1X；未提供方案的不得X。 2.对宁夏营商环境市县区评价指标体系的理解X析（满X6X）：有明确的宁夏营商环境市县区评价指标体系构建原则和思路，能够结合宁夏实际进行特色化修订完善，符合宁夏实际，设计科学合理的，内容详细的得6X；内容完X，设计较合理，基本符合宁夏实际的得3X；不符合宁夏实际，设计内容简单的得1X；未提供不得X。 3.对宁夏营商环境部门评价指标体系的理解X析（满X6X）：有明确的宁夏营商环境部门评价指标体系构建原则和思路，能够根据宁夏营商环境评价指标和X年国家和自治区优化营商环境改革任务X工，构建宁夏优化营商环境部门评价指标体系。设计内容详细全面、设计科学合理、实操性强的得6X；内容基本全面，设计科学合理，具有实操性的得3X；内容及设计简单，无实操性的得1X；未提供不得X。
4	项目服务方案	X.X	投标人需结合本项目内容，制定详尽且切实可行的实施方案，方案包含但不限于①项目组织实施方案；②市县区监测评价方案；③部门评价实施方案；④优化营商环境发展报告编制方案；⑤营商环境创新经验总结推广实施方案；⑥项目实施过程的质量控制方案: 方案详细、具体、完善，提供完X的服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施等。表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入，措施可行性强、针对性强、有利于此次服务高效可靠完成，充X保证服务质量及评价结果，完全满足需求的得XX； 方案完X、详细，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施等。表述清晰，理解准确，方案实用性、针对性强，服务措施合理，有利于此次服务完成，保证服务质量及评价结果，满足需求的得XX； 方案完X，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述清晰、理解准确，方案实用性、针对性较强，服务措施合理，基本满足采购需求的得XX； 方案完X，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述清晰、理解基本准确，方案实用性、针对性较强，服务措施基本合理的得XX； 方案完X，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述基本清晰、理解基本准确，方案实用性、针对性不强的得9X； 方案完X，提供服务进度安排、评价流程、数据采集及测算、报告撰写、案例征集和筛选、推广路径等服务内容，同时提供质量控制体系、关键节点质量控制措施。表述基本清晰、理解基本准确，但方案设计简单，内容不充实，实用性、针对性不强的得5X； 方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1X；未提供方案的不得X。
5	服务团队	5.X	投标人针对本项目配备相关服务团队，人员配备齐全、安排合理、架构完善、岗位划X清晰、团队成员经验丰富、项目实施过程中应对性强的得5X；人员配备齐全、安排合理、具有组织架构，岗位划X明确、团队成员经验丰富，能够满足项目需求的得3X；人员配备不齐全、岗位划X模糊、团队成员无经验的得1X；未提供不得X。
6	培训方案	5.X	投标人需结合本项目内容，制定详尽且切实可行的培训方案，方案包含但不限于：①培训组织架构、培训课程规划设计；②培训日程安排、培训方式、培训对象；③培训内容、预期培训成果：方案内容全面完善，高度贴合项目实际需求，表述详尽细致，逻辑条理清晰，对项目理解精准深入的得5X；内容满足项目基本需求，表述详细、条理清晰、理解到位，且采取的措施合理有效的得3X；方案内容存在缺失，条理混乱，理解浮于表面的得1X；未提供方案的不得X。
7	营商环境评价系统	X.X	1.营商环境评价功能（满X5X） ①系统具备指标体系管理、数据采集、数据核验、结果可视化展示4项基础功能的得3X； ②系统具备数据比对X析、核验进度监测、计算过程展示、报告生成4项功能的得2X； 2.营商环境日常监测功能（满X5X） ①系统具备任务管理、任务填报、任务进度监测3项基础功能的得3X； ②系统具备任务磋商、任务督办2项功能的得2X。 注：以上1-2项内容缺项或未提供均不得X。投标人在投标文件中附以上内容的营商环境评价系统（营商环境评价系统为真实运行环境，且相关功能均经过项目检验，系统截图以已完成项目为例，敏感或保X部模糊处理）介绍的截图并加盖投标人电子公章，否则不得X。
8	团队实力	X.X	1.投标人针对本项目配备相关服务团队（包括拟派人员组织架构、主要负责人员信息等）不少于X人，其中项目负责人1名，执行经理不少于2名。以此为基础，每增加1名加1X，满X5X。 2.项目团队中具有中级职称每提供1人得1X，得够4X为止。具有1名高级职称的得2X，得够2X为止。本项满X6X。 注：投标文件中附拟派项目组成员组成表，同时附以上人员的身份证明、职称证书，同时附投标人为其缴纳的投标截止时间前连续三个月的社保缴纳证明扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得X。同一项目人员的职称不可重复计X。 3.项目总负责人具有（X年1月至今）类似经验的，每有1个得1X，满X2X。 4.其他项目组成员具有（X年1月至今）类似项目经验的，每有1个得1X，满X2X。 注：①类似项目经验可与投标人类似业绩同时计X，项目总负责人经验证明材料须以合同签字人或合同所列项目总负责人的方式体现，项目组成员须以合同所列的项目组成员体现或由项目采购单位出具证明材料。②投标文件中附中标通知书扫描件及合同原件扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得X。
9	业绩	3.X	投标人具有（X年1月至今）类似项目经验的，每提供1项得1X，满X3X。 注：投标文件中附中标通知书扫描件及合同原件扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得X。
合计：		X.X	&#X;

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