容江句容48MW农光互补集中式光伏电站项目(一标段）工程总承包（EPC）

容江句容XMW农光互补集中式光伏电站项目X总承包（EPC）招标公告（资格后审、评定X离） 1.招标条件本招标项目 容江句容XMW农光互补集中式光伏电站项目（项目名称）已由 X政务X以 句政务备〔X〕X号文 批准建设，项目业主为 江X （招标人发包人），建设资金来自  自筹，项目出资比例为 X% 。项目已具备招标条件，现对该项目 容江句容XMW农光互补集中式光伏电站项目X总承包（EPC） （X总承包进行公开X受招标人的委托具X的招标事宜。2.项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地址：X2.1.2建设规模： 项目主要X茶园及附近部X坑塘水面，采用农光互补模式，采取固定支架、柔性支架结合的方式，建设集中式光伏电站，总装机容量XMW（直流侧X.XMWp），包含1座XkV升压站及配套设施的配套勘察与设计。2.1.3本次一标段合同估算价：  XX   2.1.4工期要求：总工期要求：  X  日历天。设计开工日期：X年9 月X 日施工开工日期：XX日期：X年9 X竣工日期：X年X月X 日其中，合同签订后X日历天内完成测绘、地勘报告、初步设计报告及图纸等成果提交。2.1.5质量要求：合格具体X（1X设计质量标准：必须符合国家、行业、地方现行相关设计规范、标准、规定等要求，确保方案通过供电部门的批准及施工图通过图审部门的审查（包括各专项审查、消防设计审查等，如有）和有关部门组织的专家审查，设计单位负责施工图送审、对接、配合并按要求进行修改完善。（2X施工质量标准：符合设计图纸及国家、X、X有关标准规X质量达到国家及行业、地方相关法律法规、规范性最新规X质量验收一次合格率X%、X验收合格率XX一次性成功。（3）物资采购质X所有物资（设备、材料、构配件等）采购质量须符合有关标准规范的要求，合格率达到X%。2.1.6其他：  无 2.2招标范围： 本标段承包范围包含但不限于：设计范围：完成X个X（X、X、升压站等）配套勘察设计（含配套勘察、测绘、结合农光互补业态完成X体方案设计、概算编制、初步设计、施工图设计、竣工图编制，并报送发包人及相关主管单位审核、图审。完成X、XkV升压站、XkVXX全套设计，包含光伏组件排布、光伏组件支架及基础设计、变电设备选型及基础设计、设备防X排水设计、X及升压站防雷接地设计、X及升压站消防设计、X及升压站围墙安防监控等专项设计；严格按照最优倾X、X设计。X茶树种植要求开展场地竖向设计、场地平X设计，施工完成后按照属地自然资源、农业部门要求X农业种植恢复设计，确保满足农业生产标准并通过验收。设备采购及施工安装范围：包含X及X千伏X（不含升压站）：所有设备采购供货、光伏电站全部设备的接车、卸车、仓储保管、场内外倒运，施工范围包括X全场清表及场地平X、X建筑X、X、光伏支架基础施工及防腐，箱逆变基础施工、X电气施工及X，X围栏，防雷接地，消防设备的配X，所有设备及材料采购及安装、调试等，水土保持和XX质量监督验收及备案、消缺X的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。施工和设备材料采购安装、施工、检测、调试及试运行、培训、移交生产及质保期内的全部工作，项目土地租赁、青苗赔偿、征迁补偿、矛盾协调等协调服务工作、项目各类手续X（包括但不限于：接入手续、部X开工手续、施工图X等，并通过相关主管部门验收合格，X协调服务工作。X（包勘察、包设计、包工、包料、包质量、包安全、X、包调试、包试验、包检查测试、包质检、包试运行、包消缺、包培训等合同约定全部内容和最终交付投产的承包方式）。具体范围包含但不限如下：1、开工前手续：负责X等办公场所、负责XX及X的用地预审与选址意见书、林地草地使用审批、文物勘探、安全预评价、职业病危害预评价、防洪影响评价、节能评估、水资源论证、文物勘探、X或跨高速安全评价等法定专题报告的编制、评审与批复等开工前必备专项手续；负责配合发包人完成农光互补农业种植方案编制及属地农业主管部门备案（如有）。2、全权负责X及XkVX范围内X设备、主材、辅材的采购供货（含光伏组件、支架、逆变器、箱变、XkVX线缆（需接至升压站相X、X电气配套设备、消防器材、防雷接地材料、附属设施材料等），覆X投产所需全部设备材料。所有采购设备XX安全性评价XX检测标准的型式试验报告及出厂检验报告。全权负责本标段所有设备、材料的接车、卸车、仓储保管、防潮防护、场内外倒运、二次倒运、台账管理等全流程工作；足额提X全套备品备件、专用工具、消耗品及完X技术资料；负责本标段专属设备堆场租地、标准化建设、日X完工后完成堆场退场复垦、场地复原工作。3、场X：完成X全场清表、场地平X、场地X形，光伏支架基础浇筑、防腐处理，箱变、逆变器设备基础施工及防护，X施工、X围栏安装等全部场X。施工中手续：负责X本标段全部开工及施工过程手续，包含临时用地审批、林木采伐许可证、施工期排污许可、扬尘管控备案、施工图纸报审等全部专项手续。4、X：完成光伏组件、支架、逆变器、箱变X，X电气施工、XkVX敷X安装、消防设备配置安装、全场X施工等所有建筑及X。施工中手续：负责X特种设备（如起重机等）安装告知及使用登X质监签证、X验收、防雷X质监验收等全过程施工手续，确保施工全过程合规闭环。5、环保水保与农业配套：X建设“三同时”制度，全权负责本标段水土保持、X施工，完成施工期水土流失监测、环保监理、扬尘治理、施工垃圾清运等全部环保水保工作；落实农光互补项目专属农业设施配套、场地植被恢复、土X内容，确保满足农光互补建设规范及属地主管部门验收要求。6、负责本标段所有发电设备、XkV架空X（含铁塔X的单机、联动调试，出具全套合规CMACNAS检测报告，具体包含但不限：1.X设备专项检测：组件EL隐裂、功率衰减、支架荷载及防腐、桩基实体承载力、直流线缆绝缘及接地电阻检测。2.XkV架空X专项检测铁塔基础及组立阶段：基础混凝土强度、基础沉降观测、关键焊缝渗透检测或超声波探伤；热浸镀锌层厚度检X阶段：悬式绝缘子绝缘电阻检测；紧线后导线弧垂偏差测量；X、X等交叉跨越安全距离实测；各相两侧相位一致性检查。电气交接及接地试验：绝缘电阻测量、交流耐压试验、XkVX工频参数测量、冲击合闸试验、接X电气完X性测试及接地阻抗测试。3XX试验：逆变器效率、组串均衡性、线损测试；一次调频、无功响应（AVC）X级适配调试及试验；配合标段二完成全站暂态仿真模型参数录入及联调。4.电能质量XX标准完成电压偏差、谐波、闪变、三相不平衡度测试，确保满足X谐波》GBTX及江苏地方细则。5.合规专X络安全等级保护（等保2.0）X项测评、职业健康检测、水保环保X项验收。7、完X质量监督验收、备案、全过程消缺XX性能试验、性能保证考核验收；全权负责本标段土地复垦、植被恢复、防雷接地、消防、职X档案等所有X项验收工作；配X站完成地基处XX专项等各阶段质监监督检查，确保X验收合格、资料齐全闭环。8、X安全稳定性自查、建设合规性核查、设备合规性核查，取得可再生能源质监站X前监督检查报告。9、全权负责本标段范围内项目总承包单位承担涉及到的箱变、塔基等设备占地、施工活动造成的茶树、地面附着物、坟墓、临时建构筑物等清理、迁移、损毁赔偿及青苗补偿；负责XkVX施工产生的林地植被恢复、青苗及临时占地补偿、施工阻工协调、属地群众关系协调、施工矛盾化解等全部协调服务工作；负责施工用水用电统筹保障、场内X管护、施X相关对接、配合协调服务工作。（注：红线内土地租赁费由发包人承担）。X、负责红线内临时永久占地协调、青苗及附着物补偿、阻工协调、施工用水用电保障。（注：红线内土地租赁费由发包人承担）。X、全权负责本标段全周期技术服务、设计联络、技术交底、运维人员专项培训、达X移交生产等全部工作；X相关保险，全程负责保修期内故障X改、缺陷修复、运维保障等售后服务；负责本标段全套竣工资料X理归档、X项竣工验收、竣工结算、场地清理复原等收尾工作。自行承担地质、天气、原材料价格波动、征地协调、环保水保X改、X标准变动等本标段专属风险。凡未完成勘察设计、施工建设、X、移交投产、质保运维所需的全部工作，无论合同是否列明，均由本标段承包人全权负责并承担全部费用，真正实现交钥匙交付。X、未尽事宜详见发包人需求特别提示：本项目存在一定的开发风险，可能存在政策变动、土地交付困难、青赔费用增加、用地红线变化、手续复杂难办等情况，若项目未能如期完成开发所需的全部手续条件，则项目自行废止，招标人不进行任何费用的补偿；建设过程中，项目土地交付面积达不到设计装机容量规模时，投标人须负责落实剩余土地的租赁与交付，承担有关协调费用（如有）；固定支架部X、柔性支架部X的装机容量由投标人自行设计确定，交流侧和直流侧容量总和须满足招标要求，设计须科学、经济、合理，对茶园的破坏影响须降至最低。投标人自行研判项目风险。3.投标人资格要求3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。3.2投标人资质条件：投标人应当具备下列资质条件：  a.设计资质X设计综合甲级X设计（电力行业）乙级（含）以上X设计电力行业（新能源发电）专业乙级（含） 以上资质；  b.施工资质要X施工总承包三级（含）以上资质和承装（修、试）电力设施许可三级（含）以上资质，具备安全生产条件，并取得有效期内的安全生产许可证。3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件： X师，同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（X年X月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）或②X一级建造X）且同X级及以上X建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），同时提供本企业为其缴纳的最近1个月（X年X月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。（2）总承包项目经理必须满足下列条件：  a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。  b.不X项X总承包项目经理、施工项目负责人。3.4业绩要求：（1）投标人：X 年 1 月 1 日以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担X相类似的设计X总承包业X总承包类似业绩认定标准：   X 年X月X日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同XMWp直流侧及以上集中式X总承包业绩。（需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明X总承包合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明X总承包合同为准，时间以完工证明或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）  设计类似业绩认定标准：  X年X月X日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同XMWp直流侧及以上集中式X设计业绩。（需提供①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②设计合同。以上材料缺一不可。装机容量、时间以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或设计合同为准。）施工类似业绩认定标准：   X 年X月X日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同XMWp直流侧及以上集中式光伏电站施工业绩。（需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）或施工合同为准，时间以完工证明或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：投标人提供为项目负责人交纳的最近1个月（X年X月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。注：（1）如投标人X所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；（2）高等院校、科研机构、军事管理等X设计的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；（3）项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.7本次招标□不接受联合体投标；         ☑ 接受联合体投标。联合体投标时，须满足：1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的X工相适应的资质和能力；3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；5）联合体投标的须以牵头人的名义缴纳投标保证金，投标保证金对联合体各成员具有约束力；6）联合体投标的必须由牵头人（牵头人必须为设计单位,联合体单位不得超过2家）X并X。4.资格审查办法    本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。5.评标方法本次招标采用 综合评估（两阶段评标）、评定X离法  。本次招标采用综合评估法，评定X离。采用两阶段评标。开标、评标活动X两个阶段进行：第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部X，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审合格（合格得XX X及以上）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得X汇总排在前9名的（投标人得X相同时，得X相同的单位并列同时进入第二阶段），才能进入第二阶段开标、评标。如果上述评审合格的投标人数量少于9名时，则全部进入第二阶段开标、评标。设计文件得X带入第二阶段。第二阶段：开启所有投X技术部X后（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评X技术标进行评审。X值构成总XXX第一阶段详细评审X值构成：方案设计文件：  X  X项目管理组织方案： 9  X项目管理机构：  3X业绩：  3  X其他评X因素：  0  X第二阶段详细评审XX总承包报价：  X  X序号评审项评X因素（偏差率）评 X 标 准X.1方案设计文件（XX）设计说明（7X）项目理解充X、X清晰，对资源、地质、实施模式等条件的总体认识到位，设计任务明确，设计依据、参数、条件、措施、结论等科学合理。设计X析（5X）对项目所在地的太阳能资源、气象条件等X析详实，对交通、地质、水文等建设条件的X析充X、详实X任务X析合理且符合政策要求，农业融合种植方案X析科学、具体、可行。技术方案（XX）1X：方案科学完X，设备选型X效率、发电量测算方法正确X采用固定支架 +柔性支架布置方案设计合理，桩基础设计合理，符合标准规范要求；2X：XkV升压站电气方案合理完X、设备选型有充X论证，集电线X调度自X设计完善，符合标准规范要求；3.总平布置、土X：升压站、光伏阵列XX布置科学合理，X、X等规划合理完X；结构设计方案科学，基础选型有充X论证；消防设计完X合规，防火措施全面，符合标准规范要求；4.配套：环保、水保、劳动安全、节能降耗等配套设计方案完善，技术体系先进，符合标准规范要求。设计深度（5X）投资测算、财务评价编制内容完X、合理，满足设计任务及深度，数据准确，符合国家法律法规及X有关的政策文件规定；设计图纸满足X任务需要，符合设计规范要求，图纸质量、数量完成度高。运营设计（3X）运营管理体系完X科学，农业协同机制清晰，智能运维方案先进，标准化程度高。注：1.方案设计文件总篇幅不超过X页，每多一页扣0.1X，扣完为止。（A3、A4均为一页）2.方案设计文件各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。 2X总承包报价（XX）报X总承包范围内的所有费用）（XX）□方法一：以进入第二阶段评审的有效投标文件的最低评标价为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满X，每高1%的所扣X值不少于0.6X。偏离不足1%的，按照插入法计算得X。☑方法二：以进入第二阶段评审的有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5% （具体数值在开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满X；每低于评标基准价1%扣0.1X；每高于评标基准价1%扣0.6X。偏离不足1%的，按照插入法计算得X。投标报价合理性（2X）本项指X总承包报价中不合理报价的评价：1X总承包报价是否与招标范围相一致（0～0.5X）；2X总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配（0～0.5X）；3X总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配（0～0.5X）；4X总承包报价中的风险金计取是否明确、合理（0～0.5X）。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3项目管理组织方案（9X）总体概述（1X总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评X。施工的重点难点（1X）对关键施工技术X项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评X。施工资源投入计划（2 X）对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评X。新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1X）对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评X。采购管理方案（1X）对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评X。施工进度管理方案（1X）对施工进度计划目标X解，进度X1X）施工过程中对茶园、鱼塘、X等现状因素的针对性保护与恢复合理化建议（1 X）对项目X重点难点详细X析和解决方案等内容进行评X。注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过X页（包含封面、目录、图片、封底等所有页面），每超过1页扣0.1X。2．项目管理组织方案各评X点得X应当取所有技术标评委评X中X别去掉一个最高和最低评X后的平均值为最终得X。项目管理组织方案中（项目管理机构评X点除外）除缺少相应内容的评审要点不得X外，其它各项评审要点得X不应低于该评审要点满X的X%。4项目管理机构（3X总承包项目经理、设计负责人、施工项目经理、项目管理机构人员配置情况及取得的专业类别、技术职称级别、岗位证书、执业资格、工作经历等，在招标文件中明确一定的标准进行评X。具体要求如下：1.总承包项目经理：满足招标公告要X类高级及以上职称，得0.5X；2.设计负X师（发输变电）执业资格，同时X相关专业高级及以上职称，得0.5X；3.施工项目经理：具有一级X建造X）执业资格，同X级及以上X建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证），得0.2X。4.项目管理机构还需配备：（1）勘察专业人员2名：同时具X师（岩土）执业资格、一XX类高级及以上职称，得0.5X；（2）电气专业人员2名：同时具X师（发输变电）执X类高级及以上职称，得0.5X；（3）造价专业人员2名：具有X师执业资格，须1名专业类别为土建、1名专业类别为安装，2名人员皆须X类高级及以上职称，得0.5X。（4）安全管理人员2名：具X师执业资格，须1名X类别为建筑施工安全、1名X类别为其他安全（电力），2名人员皆须X类高级及以上职称，得0.3X。注：1、上述人员需提供X证书、本企业为其缴纳的最近1个月（X年X月）的养老保险证明等原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得X。5X业绩（3X）投X业绩（3X）1.  X 年X月X日（含）以来，非联合体投标企业（或联合体牵头方或联合体成员方）承担过单项合同XMWp直流侧及以上集中式X总承包业绩，每有一个加0.5 X，最多评2 个业绩，满X1X。如仅有类似设计业绩乘 0.8，如仅有类似施工业绩乘 0.7 。备注：1X总承包业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明X总承包合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料或其他客观证明材料能证明建设规模等信息。以上材料缺一不可。装机容量以中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明X总承包合同为准，时间以完工证明或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明材料的签发时间为准。）。2X施工业绩需提供证明业绩的①中标通知书（直接发包的项目提供直接发包的证明材料）②施工合同扫描件（至少包括封面页、合同关键页、签字盖章页）③完工证明（或X证明或包含业主、监理、设计、施工四方签发的竣工验收证明扫描件）；其中合同中须体现建设单位信息、建设内容、建设规模等关键信息，否则须提供业主证明材料