【平公资建2026119号】汝州市第三高级中学新校区建设项目监理项目-第一标段-招标文件

文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期X投标文件递交方法投标保证金缴纳方式资金现金投标保证金金额X,XX人民币控制价（最高限价）0X人民币评标办法综合评X法开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容   X第三高级中X建设项目监理项目    招标文件 项目编号：汝财招标采购-X-X           招  标 X 招标代理机X 日      期：二〇二六年八月目录 第一章 招标公告................................................1第二章 投标人须知..............................................8第三章 评标办法（综合评估法）.................................X第四章 合同条款及格式.........................................X第五章服务要求及监理大纲......................................X第六章 投标文件格式...........................................X  第一章 招标公告 项目概X第三高级中X建设项目监理项目已由主管部门批准建设，项目代码：X-X-X-X-X，建设资金已落实，招标人XX，招标代理机X，现对本项目进行公开招标，现欢迎符合条件的投标人参加投标。潜在投标人通过X（X?平X获取招标文件，并于X年X月X日X时XX（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：汝财招标采购-X-X.项目名称：X第三高级中X建设项目监理项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：X.XX最高限价：X.XX序号包号包名称包预算（X）包最高限价（X）是否专门面向中小企业采购预留金额（X）1平公资建XX第三高级中X建设项目监理项目X.X.X是X.X.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1X概况：该项目占地面积约X平方米约X.X亩，总建筑面积约X.X平方米，主要建设内容包括教学、生活用房及其他配套建筑。教学、生活用房包含1栋学X，建筑面积X.X平方米;3栋教X，建筑面积X.X平方米;8栋学X，建筑面积X.X平方米;餐厅建筑面积X.X平方米，其他配套建筑包含操场及看台、开闭所、变电所、大门、风雨操场等其他配套建筑。5.2招标范围：施工工期及缺陷责任期内的所有监理服务。5.3建设地址：汝X。5.4资金来源：财政资金。5.5质量要求：合格，符合国家、X、X现行标准、行业内相关规定及验收规范标准。5.6监理服务期：施工工期及缺陷责任期（保修期）5.7标段划X：1个标段6.合同履行期限：合同签订之日至保修期结束7.本项目是否接受联合体投标：否8.是否接受进口产品：否9.是否面向中小企业：是二、申请人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政X采购促进中小企业发展管理办法》（财库【X】X号）的规定，本项目专门面向中小企业采购；3、本项目的特定资格要求3.1投标人具有独立法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码（或统一社会信用代码三证合一营业执照，也可提供电子营业执照）；3.2具有建设行政主管部门核准的X监理乙级及以X监理综合资质；3.3拟派项X师X专X师执业资格；且为本单位正式员工，须提供以下证明材料：提供X年以来任意1个月本单位为其缴纳的可查询的X络查询页面或社保单位出具的证明均可）；3.4投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供X年度财务审计报告；投标人的成立时间不足一年的，提供企业基本户开户行近三个月出具的资信证明）；3.5投标人及其法定代表人和拟派项目总监不得存在以下情形之一：（1）被列入X级建筑X“黑名单”且在管理期限内的（投标人、拟派项目总监）；（2）被列入国家X“严重违法失信名单”且在管理期限内的；（3X站“失信被执行人”且在管理期限内的；（4）投标所用资质项在X级建筑X资质状况被标注资质异常状态的（投标人）；（5）被列入“X”（http:X.cn）“失信被执行人名X站（Xwww.X.cn）“重大税收违法失信主体”名XX采购严重违法失信行为记录名单”；注：以上信誉要求投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。3.6单位负责人为同一人或存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（需提供书面承诺）；3.7本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：X年X月X日至X年X月X日，每天上午X:X至X:X，下午X:X至X:X（北京时间，法定节假日除外）；2.地址：X3.方式：潜在投标人凭XX在X（X·X）自行X，纸质采购文件不再出售；4X0X。四、投标截止时间及地点1.时间：X年X月X日X时XX（北京时间）2.地址：X1.时间：X年X月X日X时XX（北京时间）2.地址：X》、X》、《X（X?X）》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.平顶X全面实行X“不见面”开标，供应商远程X解密投标X仔细阅读招标文件中《“不见面”开标注意事项及操作流程》。2.投标人可通过平顶X向采购人（代理机构）、行政监督部门提出X质疑（异议）、投诉。3.该公告已同X中的服务栏目进行查阅。4.监督单位：汝州经X管理委员会联 系 人：X电话：X 统一社会信用代码：XA本次招标采用评定X离方法，评标方法为综合评估法，定标方法为核查随机法。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1.采购人信息名称：XX地址：X2.采购代理机构信息名X地址：X6X4层联系人：X方式：X、项目联系方式联系人：X方式：X      全流程X交易注意事项 X交易项目投标文件是投标人、供应商（以下简称XX制作，并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。（X投标文件具体制作教材请投标人通过X证书X公X在右上X“组件X”中查看）制作X投标文件，需仔细阅读以下条款。一、X上投标保证金的缴纳1、递交形式：投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳（账户必须是已加入X公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户）。2、投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过X公X将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册，请X平顶XX上投标栏目查看。3、投标人X生成的回执单图片制作在投标文件中，作为缴纳保证金的依据。4、投标人应仔细阅读操作手册并充X考虑异地跨行转账到账时间等因素，因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的，由投标人自行承担后果。5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后，X项目负责人提出退款申请，项目负责人同意并经财务XX退还给投标人。（二）X投标文件的签章1、投标人在生成X投标文件后，应对X投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行X投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。X投标文件具体制作教材请投标人通过X证书XX公X在右上X“组建X”中查看。（三）X投标文件的格式及X投标1、投标人所X的X投XX制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件X的主文件X_项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件X_项目名称.bin），备份文件主要用于X开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。注：投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后X2、X投标文件应在投标截止时间前成功X至X公X。至投标截止时间止，仍未X成功的X投标文件将不予接收。注：如按照X投标操作教材制作完成的X投标文件无法X的，投标人应在投标截止X技术人员，以便有充X的时间进行处理。投标人应充X考虑到处理技术问题和X数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功X的，其投标文件不予接收。（四）X项目开标、解密、唱标、评标1、X投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用X证书，在规定时间内对其X投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用X证书对投标文件进行再次解密。2、X投标文件解密异常的处理如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：（1）首先由技术人员进行问题排查。（2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。（3）经技术人员排查后，X问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。3、待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行唱标。4、评标时，评标委员会对X投标文件有质疑的，X对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准，X提交至评标委员会。5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在监督下进行免提电话进行质疑。6X异常、X络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员排查解决，短时间无法解决的，经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。第二章 投标人须知投标人须知前附表 条款号条款名称编 列 内 容   1.1.2   招标人名称：XX地址：X1.1.3    招标代理机构名X地址：X6X4层联系人：X方式：X.1.4项目名称及标X第三高级中X建设项目监理项目1.1.5建设地点汝X1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工工期及缺陷责任期内的所有监理服务1.3.2监理服务期施工工期及缺陷责任期（保修期）1.3.3质量要求合格，符合国家、X、X现行标准、行业内相关规定及验收规范标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告“二、投标人的资格要求”1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1X1.X.1投标预备会不召开1.X.2投标人提出问题的截止时间投标截止日期X日前1.X.3招标人澄清的时间投标截止日期X日前1.XX 包不允许违法X包1.X偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料答疑、招标文件补充材料等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期X日前2.2.2投标截止时间同开标时间3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提供其它资料3.3.1投标有效期自投标截止日起X日历天                   3.4.1                   投标保证金一、投标保证金数额：投标保证金数额：大写：X小写：X.XX；二、保证金递交的截止时间：投标截止前一日X时XX前。三、递交形式：投标人可以选择以下两种形式中的任一种递交投标保证金。①投标人XX（X·平X，对应已参与投标项目依次X“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取平顶山银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳。成功缴X查询确定费用到账，依次X“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复或错误缴纳。未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。②投标人提交电子投标保函的，投标人可以在X（X·平X“电子保函申请”中自主选择承保机构X电子保函业务。四、其他事项（1）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成招标文件X、投标保证金的缴纳和绑定、投标文件X等工作，并充X考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素。因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法X、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。（2）投标人少缴保证金属无效缴纳；（3）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日X点，节假日除外（超时到账视为未缴纳保证金，取消X资格）；（4）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。3.5.2近年财务状况的年份要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 X年X月X日至投标截止之日3.6是否允许递交备选投标方案不允许     3.7.3    签字和（或）盖章要求投标文件应按招标文件中的要求加盖电子签章注：1、投标人在生成X投标文件后，应对X投标文件进行签章，未进行签章的视为无效投标。2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的，投标人在进行X投标文件签章时，以签盖法定代表人签章为准。X投标文件具体制作教材请投标人通过X证书XX公X在右上X“组建X”中查看。   4.1.1  电子投标文件的X加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《X（X·XXX的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充X考虑并预留技术处理和X数据所需时间。 4.2.2递交投标文件电子版地点平顶X全面实行X“不见面”开标，投标人远程X解密投标X仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》4.2.3是否退还投标文件电子版否5.1开标时间和地点时间：X年X月X日9时XX地址：X5.2 开标程序全面实行X“不见面”开标，投标人远程X解密投标X仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。    6.1.1   评标委员会的组建评标委员会构成:5人。其中：招标人代表1人，经济类专家2名、技术类专家2名（技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三X之二。）评标专家确定方式：经济、X部门设立的评标专家库中随机抽取确定；招标人代表的确定：应由招标人本单位熟悉相关业务的在职人员担任，并遵守利益冲突回避原则。招标人代表参与评标时，应由招标人单位出具X。本项目采用?远程异地 □非远程异地评审方式评标。    7.1   是否授权评标委员会确定中标人及定标方式1、是否授权评标委员会确定中标人：X2、根据《XX建设项目招标投标“评定X离”管理办法（试行）》等有关法律法规和相关制度。项目采用评标定标X离方式，评标办法采用综合评估法，推荐不标明排序的中标候选人3-X名，具体如下。推荐的中标候选人数量：1）当有效投标人数量为X家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于X家。2）当有效投标人数量为3（含）-X（含）家时，将有效投标人全部推荐为中标候选人;3）有效投标人数量不足3家时，应当重新招标。4）定标方式：本项目采用评定X离方式确定中标人，由招标人组建的定标委员会根据招标文件第三章中“定标办法”确定中标人。7.3.1履约担保X.需要补充的其他内容X.1词语定义X.1.1类似项目工作内容相似或相近X.2招标控制价招标控制价招标X费的0.8%注：凡投标人的投标报价高于招标控制价的，该投标人的投标应予拒绝。X.3“暗标”评审 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用X.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标是X.6投标人代表出席开标会 全面实行X“不见面”开标，投标人远程X解密投标X仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。X.7中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有X予以公示，公示期不少于X日历天。X.8知识产权 构成本招标文件各个组成部X的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部X使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。X.9重新招标的其他情形 除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。X.X同义词语 构成招标文件组成部X的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要X量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当X别按“招标人”和“投标人”进行理解。X.X监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖X招标投标行政监督部门依法实施的监督。X.X解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。    质疑和投诉时投标人对招标项目提起质疑和投诉时，必须在法定时间内以书面方式按照相关规定程序进行，所有质疑和投诉材料必须由法定代表人亲笔签字并加盖单位公章，注明法定代表人手机联系方式，同时提供营业执照扫描件和法定代表人X扫描件并X。若委托代理人提出质疑和投诉的，还必须出具法定代表人亲笔签署的X和授权委托人的X扫描件并加盖单位公章。对不按上述要求进行的质疑、投诉、举报、短信、匿名反应等，招标人、代理机构、监督部门将不予受理。招标人在处理质疑时需由被质疑人配合调查取证并提供材料时，被质疑人必须配合并按时提交相关材料，否则招标人有权取消其中标候选人资格。各投标人可以通过平顶X向招标人（代理机构）、行政监督部门提出X质疑（异议）、投诉。 接收质疑函的方式和联系方式质疑函应在平顶X中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下：联系人：X方式：X对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。付款方式按合同约定执行   招标代理服务费1、投标人中标后参照《X招标代理服务收费指导意见》（豫招协【X】X号）规定向代理机构X代理服务费用。此项费用由投标人综合考虑到投标报价中，不单独列项报价。2、代理服务费的交纳方式中标人在X中标通知书时，按规定的标准一次性向代理机构缴纳代理服务费，可用支票、汇票、电汇或商定的其他付款方式。         促进中小企业发X采X采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库〔X〕X号）X采购支持中小企业力度的通知》（财库〔X〕X号）和X采购支持中小企业发展有关事项的通知》（豫财购〔X〕5号）的规定，对于非专门面向小型、微型企业预留采购份额的采购项目或者采购包，对小型和微型企业产品的价格给予X%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小型、微型企业与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。监狱企业视同小型、微型企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，小微企业产品和监狱企业产品及残疾人福利性单位产品只给予一次价格扣除，不重复给予价格扣除。小微企业的认定标准按《中小企业划型标准规定》工信部联企业〔X〕X号文件执行，供应商应提供《小微企业声明函》等有效证明材料。本项目专门面向中小企业进X采购促进中小企业发展管理办法》的政策解答规定，专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。本项目所属行业：其他未列明行业。监狱企业视同小型、微型企业，供应商X级及以上X、X（含新疆生产建设兵团）在采购文件发出时间至投标截止时间前出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位须符合《财政部民政部中国残疾人X采购政策的通知》（财库〔X〕X号）要求，提供《残疾人福利性单位声明函》，提供的《残疾人福利性单位声明X采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。    1.总则 1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。1.1