国家卫生健康委员会办公厅教育部办公厅国家中医药管理局综合司国家疾病预防控制局综合司关于加强医院法治建设的意见

X、X、X及新疆生产建设兵团卫X）XX：

为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于健康中国重要论述精神，全面落实《中国共产党领导全面依法治国工作条例》和《法治中国建设规划X高质量发展和高水平安全的法治保障，不断提升人民群众卫生健康法治获得感，现提出如下意见。

三、保障和提升人民群众法治获得感

（八）依法保障人民群众看病就医权益。严格落实执业许可和疾病诊疗规范，切实保障患者生命权、健康权。尊重患者人格尊严，严格落实患者知情同意制度。完善医疗文书管理制度，压实主体责任，明确工作流程与人员资质，规范医疗文书出具行为，严禁出具虚假或超执业范围的医疗文书，并建立责任追究机制。遵守患者隐私保护行业规范，严守医疗数据安全，从严落实患者隐私和个人诊疗信息保护制度，守牢纪法红线。

（九）规范优化就医良好秩序。注重涉医相关社会热点事件舆情引导与针对性普法相衔接。围绕就医权益、就医流程、健康责任、医患权利义务、争议处理途径等，通过易于理解和接受的方式开展法治宣传教育，引导人民群众信任法治、尊医重卫、理性维权，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。积极与医调委、仲裁、司法、执法等部门开展协作，完善规范就医政策制度，严厉打击号X虚假诊疗、不法广告等违法违规行X络医闹）应急处置预案和流程，依法处X良好秩序。

（十）妥善调处医患争议和矛盾纠纷。建立多X化纠纷处理机制，充X发挥法治定X止争重要作用，加强医疗纠纷投诉管理、信访X、人民调解、医疗事故鉴定、损害责任赔偿等流程有序衔接，引导各类医疗纠纷依法化解在基层，降低群众维权成本，提升纠纷处理效率。注重涉医疗纠纷行政复议调解、和解，促进案结事了人和，力求“事心双解”，努力让人民群众在医疗服务和案件X中感受到公平正义。制定医疗纠纷普法工作指南，为医患双方提供法律指引。

（十一）健全医务人员法治素养培育机制。国家卫生健康委加强统筹指导，在医学专业教材、新上岗医务人员培训、住院医师规范化培训、医学继续教育，以及医师资格考核考试、住院医师规范化培训结业考核、护士执业资格考试和卫生专业技术资格考试等事项中，增加卫生健康法律法规内容和比重，引导医务人员从业上岗首先把住“法治关”，扣好各职业阶段的第一粒“法治扣子”。围绕廉洁从业、医疗纠纷预防与处理、医疗收费、规范诊疗、健康科普、个人信息保护、数据安全等问题，开发专题式、案例式、研讨式教学培训课程，注重经常性法治教育培训，使法治宣传教育贯穿于医务人员成长全周期，融入执业全过程。

五、强化组织实施和指导评估

（十四）明确阶段重X涉法重大事项报告、典型案例评析、法律风险评估、年度述法等四项制度有效实施，依法保护患者隐私和个人诊疗信息X合规审核、及时识别报告法定报告传染病等取得X政事权限清单制度全面建立，制定医疗纠X法X法治工作体系基本建立，人民群众卫生健康法治X合规文化全面普及，法治建设水平明显提升，法治工作体系更加完善，法治治理优越性得到充X体现。

（十五）强化组织保障。各级卫生健康委党组（X法治工作X领导班子年度考核，作为干部选拔任用聘用的重要参考。国家卫生健康委、教育部、国家中医X法治建设主X法治建设。各地卫生健康、教育、中医药、疾控等部门X内主管部门职X法治建设的统筹规划、业务指导和监督。各地卫生健康行政部X评审X巡查，X法治建设中的重要问题。重庆、宁波、长沙、银川等4个卫生健康法治重点城X、XXX法治建设上走在前、作表率。X份要结合实际，强化基层医疗卫生机构法治意识，创X专业技术风险，加强涉法典型案例评析X提升医务人员法治素养，重点加强合规审核，防范合规风险。

（十六）加强指导评估。国家卫生健康委会同国X法治建设纳入卫生健康综合性法治X述法情况，X法治建设进展，X法治建设政策。X级卫X法治建设情况指导评估，每年情况须于次年X月X日前报告国家卫生健康委。

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国X综合司               X综合司

X年X月X日

（信息公开形式：主动公开）

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