江城县应急管理局关于征求《江城县2027年烟花爆竹零售经营布点规划（征求意见稿）...

为严格X烟花爆竹X售经营安全管理，X点，有效防范安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《梵净山保护条例》《烟花爆竹X售店点安全技术规范》AQX-X等法律法规及标准规范，我单位牵头编制了《XX年烟花爆竹X售经营布点规划》征求意见稿。为提高规划科学性、合理性与可操作性，现面向社会公开征求意见建议。有关事项公告如下：一、征求意见时间X年X月X日至X年X月X日。二、征求意见X各机关X、X（X）、烟花爆竹经营从业者、广大群众及相关行业协会。三、征求意见主要内容规划X、规划期限、规划目标是X点总量控制XXX配是否合理；X、X划X是否精准合规；X售（店）点安全条件、间距要求、安全距离等标准是否符合规范；规划实施步骤、保障措施是否完善；其他修改意见与合理化建议。四、意见反馈方式有关意见建X位。联系单位：XX联系地址：X、其他事项逾期未反馈书面意见的，视为无意见。感X烟花爆竹安全管理工作的关心与支持。特此公告！XXX年X月XXX年烟花爆竹X售经营布点规划（征求意见稿）为X烟花爆竹安全管理，进一步规范烟花爆竹经营（X售）X场秩序，预防安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第X号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监X令第X号）等法律法规和规范性文件的规定，X实际，特制定本规划。一、制定依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第X号）、《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国X令第X号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国X令第X号）、《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX一XX关于禁限放烟花爆竹的通告》等法律法规和地方性文件。二、规划原则及选址标准烟花爆竹X售经营布点规划按照“保障安全、统一规划X、总量控制、适度竞争”的原则，建立公平、公正、有序、规范的烟X场流通秩序；综X域面积、人口密集程度、X场需求、便民利民等因素规划设置X售店数量，进一步X烟花爆竹行业安全水平。X烟花爆竹经营X售单位原则上只设置2家长期X售店，其余均为季节性临时X售点。（一）不得布设X域。依据《烟花爆竹安全管理条例》及其规定X域，X域X1.文物保护单位；2.车站、码头、飞机场等交通枢纽XX安X内；3.易燃易爆物品生产、储存单位；4.输变电设施安X内；5.山林、草原等重X；6.医疗机构、幼儿X、敬老院。（二）符合《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX-X）要求的安全条件：1XX、幼儿园、养老院、X场、文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆、图书馆、危险品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘安全距离必须大于X米；2.距离XkV及X域变电站围墙、XkV以上的架空XX米以上；3.与其他烟花爆竹X售店之间的距离必须大于X米；4.与明火源的安全距离必须大于X米；5.X售店与其他房间X梯或洞口相通；其正上方房间不应作为营业场所，不应作为培训教室、会议室，不应有人员留宿；不应作为其他生产、经营和生活等场所的X；6.X售店设置在合法的建筑物内的，不得与居民居住场所在同一建筑物内，不得X居民集中X内、地下及半地下室内、桥下及涵洞；7.X售店不应设置在电压高于1千伏的X下方，不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆X的建筑物内；8.X售店应选择在消防车辆可以顺畅X域；9.X售店应符合法律法规规定的条件，符合相关安全生产行业标准；X.X售店的面积不小于X平方米，且不应大于X平方米；X.符合《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX-X）第7.1.2规定“建筑物的耐火等级应符合GBX不低于三级的规定”。三XX关于禁限放烟花爆竹的通告》等，依据《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监X令第X号）第四条的规定，XX年XX售许可实际情况，X域X布最大化原则，XX年度规划布设烟花爆竹长期X售店（点）X个（详见附件1），XX内布设长期X售店2个，其余X售店（点）均布XX外X所X数量、人口规模、经济发展XX，合理规划烟花爆竹销售店（点）数量，力求配送安全、管理规范、群众X方X长期X售店2个、X个短期X售X短期X售点9X短期X售点4X长期X售店1个、短期X售点7X短期X售点X个，X短期X售点3个，X短期X售点5X规划控制数范围内，根据实际情况适度进行增减。四、相关要求（一）做好政策宣传。充X利用各类媒体，开展形式多样的宣传，结合事故案例宣传烟花爆竹相关法规，引导群众从XX合格烟花爆竹产品，安全文明燃放。强化落实X售店主体责任，确保依法、安全、规范经营。（二）严格准入审批。依照国家有关法规、政策以及上级有关烟花爆竹X售经营规定，结合本地实际X合、优胜劣汰、数字赋能、规范经营的方式，进一步提升烟花爆竹X售店的本质安全水平。同时，考虑到烟花爆竹的特殊性和危险性，销售人员须年满X周岁以上X周岁以下，身体健康，且具备完全民事行为能力。（三）加强综合X和公安、环保、应急、消防、X场、交运等部门要加强烟花爆竹“全链条”监管，深入开展烟花爆竹打非治违和联合执法，严肃查处无证经营、非法运输、销售伪劣产品、超量超范围经营等违法违规行为，加强生产、经营、储存、运输、燃放等各环节监管，严防事故发生。五、布点规划实施（一）新增X售店（点）布设。按照户X初审、XX审批的流程，在规划指标数量内，本着便民利民的原则，在满足《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX一X）安全条件的基础上，优先考虑高学历的申请户。原则上X月份集中申请X，长期X售许可期限不得超过X年。（二）既有X售许可证的管理。严格控制X售店数量，XX内的X售店数量原则上只减不增。对于现有X售店，安全条件符合《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX-X）等法律法规规定的，且依法依规经营的予以继续保留；安全条件不符合《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹X售店（点）安全技术规范》（AQX-X）等法律法规规定或存在严重违法违规行为的，依法责令限期X改或停业X顿，经停业X顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，依法予以关闭，吊销许可证。（三）本规划自印发之日起实施，XX负责有关政策解释。在规划实施周期内，如国家、X、X出台新法规新标准、XX域调X、X建设规划变更，XX可按程序对本规划进行修订。附件：XX年度烟花爆竹X售店（点）布点规划控制XX年度烟花爆竹X售店（点）布点规划控XX布点数备注1勐X2长期X售店2X（中寨、旧寨、酒精厂、桥头、瓦洛沿线）3短期X售点3X（牛头往思茅方向沿线、勐烈湿地公园往思茅方向、汽车报废站沿线）3短期X售点4XX（X与XX口往国庆方向沿线）3短期X售点5七X（X岔河组周边）1短期X售点6牛X（X周边）3短期X售点7XX范围和周边）2短期X售点8XX（X康坝、X委会驻地沿线）4短期X售点9XX（X周边）2短期X售点X土X（X民小组周边）1短期X售XX范围和周边）3短期X售点XX（X沿线）1短期X售XX范围和周边、农场3队周边）4长期X售店1个、短期X售点3个XXX范围和周边、漫滩往勐腊方向沿线）4短期X售XX范围和周边）3短期X售点X曼X（X范围和周边、曼克老至大树X沿线）2短期X售点X两X（X范围）2短期X售点X勐康X（勐康口岸范围和周边、X委会驻地周边、坝卡）2短期X售点X二X（二官寨范围和周边）2短期X售点X和X（和平寨范围和周边）2短期X售点X康平XX（营盘山至中寨沿线）2短期X售点XX范围和周边）2短期X售点X明X（明子山茶厂周边）1短期X售点XXX（南天门至国庆幼X沿线）5短期X售点XX