保亭黎族苗族自治县农业农村局关于保亭黎族苗族自治县2026年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目水稻重大病虫害统防统治实施方案的公示

保亭黎族苗族自治县X关于保亭黎族苗族自治县

X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）

项目水稻重大病虫害统防统治实施方案的公示

为贯彻落实《海南省农业农村厅关于印发X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾减灾第二批）项目实施方案的通知》（琼农字〔X〕X号）文件精神，切实提高农业有害生物科学防控水平，减少农业有害生物灾害损失，保障粮食安全，促进农业发展和农民增收，现结合我县实际制定了《保亭黎族苗族自治县X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目水稻重大病虫害统防统治实施方案》，方案已经县X党组会议通过，现予以公示。

附件：保亭黎族苗族自治县X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目水稻重大病虫害统防统治实施方案

保亭黎族苗族自治县X年农业防灾减灾和水利救灾

资金（防灾救灾第二批）项目水稻重大病虫害统防统治实施方案 

为贯彻落实《海南省农业农村厅关于印发X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目实施方案的通知》（琼农字〔X〕X号）和《海南省财政厅关于下达X年农业防灾减灾和水利救灾资金预算（农业防灾救灾第二批）的通知》（琼财农〔X〕X号）精神，规范项目实施，确保资金科学使用，切实提高农业有害生物科学防控水平，减少农业有害生物灾害损失，保障粮食安全，促进农业发展和农民增收，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻落实“预防为主，综合防治”的植保方针和“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，重点开展水稻重大病虫害监测与防控工作，积极推广农作物病虫害统防统治新技术新手段，采用植保无人机与绿色防控融合技术，大力推进专业化统防统治和综合防治，实行连片规模推进，带动区域联防联控，有效预防和控制农作物病虫害发生蔓延，促进化学农药减量施用，减少水稻病虫害灾害损失，保障粮食安全，促进农业发展和农民增收。 

二、目标任务

充X利用海南省财政厅下达我县的X年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（农业防灾救灾第二批），开展我县水稻X购买服务方式组织实施水稻病虫害专业化统防统治，统一采用植保无人机开展机械化、精准化施药作业，有效遏制水稻重大病虫害的危害蔓延，实现作业区水稻病虫害总体防效达到X%以上。通过项目实施，在水稻病虫害防控上发挥联防联控的协同作用，压低田间病虫基数，保障粮食生产安全。

三、实施内容

（一）选定重点防治区域。根据保亭县X年晚造水稻种植情况和病虫害田间实际发生情况XXXX、南林乡等粮食主产区，结合水稻单产提升及水稻机械化插秧等工作，选择面积较大且连片的水稻种植田洋实施水稻病虫害统防统治工作。防治区域可根据县域水稻种植及田间病虫发生实际情况进行调X，最终以实际防治地块或田洋为准。

（二）水稻病虫害调查监测。在我县晚造水稻种植时期，加强病虫害田间监测工作，密切跟踪、全面掌握晚造水稻病虫害发生动态，重点关注保亭县水稻重大病虫害，如稻飞虱、稻纵卷叶螟、三化螟、二化螟、细菌性条斑病、稻瘟病等，及时会商X析，初步明确重点防控对象、关键区域、防治时期，委托具备相应资质的第三方评估机构做好水稻病虫害统防统治防前病虫基数调查，科学指导防控行动。

（三）科学防控。围绕保亭县水稻主要病虫害和重大病虫害，根据X年晚造水稻病虫害田间实际发生情况及趋势，确定重点防治对象，科学选用高效、低（微）毒、低残留农药，精准制定水稻病虫害统防统治飞防工作方案，明确防治时间、药剂种类、施药量等，并组织专业化防治组织开展水稻病虫害统防统治飞防服务作业，确保防控成效。

（四）防效调查评估。水稻病虫害统防统治施药结束后7～X天做好田间防效跟踪调查。为确保项目防控作业效果，委托具备相应资质的第三方评估机构开展水稻病虫害田间防控效果调查评估，对本项目统防统治飞防作业区域晚造水稻病虫的控制率、防控效果等作出科学评价，形成防效调查评估报告。

（五）宣传与技术推广。以实施水稻病虫害统防统治工作为载体，组织项目区水稻种植户、基层农技人员和周边群众等进行现场观摩3场次（含）以上，对病虫害统防统治与绿色防控相融合的综合理念、防控关键技术、先进装备器械等进行宣传推广，增强广大种植户对病虫害绿色防控、联防联控的意识，普及科学防控、精准施药技术，提高病虫害科学防治水平。

四、实施时间

项目实施时间X年6月至X月。

五、资金来源及使用安排

根据《海南省财政厅关于下达X年农业防灾减灾和水利救灾资金预算（农业防灾救灾第二批）的通知》（琼财农〔X〕X号）和《海南省农业农村厅关于印发X年农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第二批）项目实施方案的通知》（琼农字〔X〕X号），下达我县项目资金XX，按照《财政部 农业农村部 水利部关于印发〈农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法〉的通知》（财农〔X〕2号）要求，结合本县实际情况，安排该项目资金用于水稻重大病虫害统防统治工作。具体资金使用安排如下：

（一）水稻病虫害统防统治飞防作业服务补助经费X.2X。（二）水稻病虫害统防统治田间防控效果调查评估经费1X。委托具备相应资质的第三方评估机构对统防统治飞防作业区域开展病虫害防效调查评估，包括防控前田间病虫基数调查、统防统治飞防施药后防控效果跟踪调查，科学研判防控成效，并编制出具防效调查评估报告。

（三）其他费用0.8X。主要用于项目验收、审计、宣传、材料印刷、档案材料X理等费用。

项目资金原则上按上述资金使用安排支出，根据实际情况和项目需求，允许在本项目范围内进行合理调剂使用。

六、保障措施

（一）加强组织领导。充X认识农业防灾减灾和水利救灾资金项目对保障粮食安全、防范农业有害生物灾害的重要性和急迫性，健全统筹推进工作机制。由县X统筹协调并指导项目实施；县X负责项目组织实施和X切实履行属地管理责任，配合项目实施工作，负责做好辖区宣传动员、作业协调等保障工作。各相关单位要强化联动协作，压实工作责任，细化落实各项工作任务，全面保障项目规范、有序实施。

（二）加强项目资金管理。严格按照《财政部 农业农村部 水利部关于印发<农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法>的通知.（财农〔X〕2号）等有关文件要求，加强对项目资金监督，按项目执行进度及时拨付项目资金，严防挤占、挪用补助资金，坚决杜绝违法违纪行为，确保做到资金专款专用。充X考虑救灾资金的特殊性和病虫害发生的突然性，病虫害突然发生时，防治费用低于我县财政规定的招标采购金额时，项目单位可直接委托专业化防治组织采取应急防控（防灾费用标准不超过省级方案规定的标准）。全面落实预算信息公开有关要求，每月X日前在农业农X系统填报项目进度。县农业农村和财政部门加强绩效运行监控和评价，确保资金安全有效，并及时开展绩效评价。

（三）加强项目档案管理。做好项目材料收集工作，如X采购有关文件，发票复印件，工作相片、防治面积等证明材料，并建立项目工作档案，严格规范项目全流程档案管理工作，做到资料收集完X、X理规范、归档及时。

（四）上报项目进度和总结。每季度末上报项目实施进展情况。项目任务完成后，开展绩效目标自评，认真总结资金使用情况、项目实施经验和存在问题，并于X月X日前向省农业农村厅种X保护X总结报告和绩效目标自评表。