关于做好X年度渔业油价补贴资金统筹支持渔业高质量发展补助项目备案工作的通知
各市州、相关县市区X（畜牧X）：
X年渔业高质量发展补助项目资金（湘财预〔X〕X号）已于近期下达，根据《湖南省财政厅 湖南省农业农村厅关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》（湘财农〔X〕X号），为做好X年渔业发展支持政策项目备案工作，现将有关事项通知如下：
一、支持范围
X年中央财政成品油价格调X对渔业补助资金主要支持养殖池塘改造及尾水处理和设施渔业建设。
1.支持对象。重点支持渔业企业、合作社、家庭农场（渔场）、养殖大户等，对退捕渔民创办的渔业企业（合作社、家庭渔场）、通过绿色有机农产品认证或省级绿色优质农产品生产基地给予优先支持。申报水产养殖绿色发展项目的单位必须取得水域滩涂养殖证（不动产权证）或土地流转承包合同（流转剩余年限不低于5年）。
以下情况不得纳入申报范围：违法使用违禁物品，出现产品质量安全问题的；养殖水域在省市县规定的禁养区范围内的养殖场户；存在涉黑涉恶等违法违规行为；有社会信用不良记录的；审计、巡视、环保督察等指出问题未完成X改的或以往实施项目未完成竣工验收的；非法占用永久基本农田从事水产养殖的。
2.申报条件、主要建设内容和补助标准。
（1）养殖池塘改造及尾水治理项目。支持洞庭湖区岳阳市、常德市、益阳市养殖池塘集中连片面积X亩以上的养殖主体。财政资金支持建设内容X池塘护坡、水电路改造、进排水渠改造与修复和养殖尾水处理设备或设施建设、水质监测仪器设备配备等。
补助标准：按照改造内容X类进行补助，其中仅实施池塘升级改造的，按照每亩不超过XX进行补助，单个项目最高补助XX；进行池塘改造及配备尾水处理设施设备的，按照每亩不超过XX进行补助，单个项目最高补助XX。财政资金补助上限为新增投入资金额的X%。
以往获得过涉及池塘升级改造或尾水治理方面资金的养殖主体不再申报此类项目。各地要统筹资金支持本项目实施，确保完成中央生态环保督察指出问题X改方案中改造治理任务。
（2）设施渔业建设项目。申报条件和建设内容详见《湖南省推进现代设施渔业高质量发展的若干措施（X-X年）（试行）》（湘农联〔X〕X号）。
补助标准X类补助，按照高标准封闭式工厂化循环水养殖场、X基工厂化设施渔业养殖X化循环水养殖场X别不超过XX、XX和XX予以奖补，补助上限为新增投入资金额的X%。
二、实施程序
桃江县、衡阳县、湘阴县、澧县为X年和X年渔业绿色循环发展试点项目县，不在X年中央渔业油价补贴资金中再安排资金项目。各市州汇总上报的项目备案金额不能超过省级资金下达数（见附件1）。
（一）组织申报。1.项目申报单位按照本通知要求，结合实际填报项目申报书（见附件2），提出具体建设内容，编制项目实施方案并附投资概算表，报县级农业农村部门。2.县级农业农村部门（畜牧X）商财政部门后，组织对申报单位及相关材料进行审查、公示，将审查通过、拟支持的项目以正式文件上报市级农业农村部门。县级农业农村部门（畜牧X）对项目的真实性和合法性负责。
（二）评审批复。1.市级农业农村部门根据省相关文件规定把关项目建设内容，商财政部门组织专家进行评审。将项目申报书、实施方案（附投资概算表、资金绩效目标）、专家评审报告、公示情况、市级项目批复文件以及汇总表（见附件3）等材料以正式文件报省农业农村厅备案，抄送省畜牧X。
（三）项目验收。项目实施单位须严格按批复的建设内容实施，其中池塘改造及尾水治理项目完工后，建设单位须提供由有资质的单位出具的项目运行后的尾水排放水质检测报告。县级农业农村（畜牧X）会同财政部门应于X年6月底前完成初验，将初验报告等相关材料报市级农业农村部门和财政部门。市级原则上应在收到县级申请验收请示半个月内开展竣工验收工作。通过市级竣工验收的项目，验收报告及相关佐证资料及时报省农业农村厅备案。省级视情况组织抽验。
（四）资金拨付。补助资金按“先建后补”原则，可根据建设进度拨付X%的资金，剩余X%补助资金需经市级竣工验收合格后，方可拨付项目单位。
三、时间安排
1.X年8月X日前，各市州X以正式文件向省农业农村厅完成项目备案，逾期视为自动放弃，收回相关资金。备案材料包括纸质材料1份，PDF版本1份，Excel格式的汇总表1Xfzb@X.com）。此外，各项目申报资料均需通过湖南省农业农村X同步填报。
2.X年9月前，各市州X对渔业高质量发展补助项目实施情况组织竣工验收，并总结项目实施情况，重点对项目完成情况、资金使用情况、最终成果和绩效目标完成情况进行评价。同时将项目总结、验收报告、绩效情况表上报省农业农村厅。
四、工作要求
1.加强组织领导。各级农业农村部门具体负责项目方案制定、组织实施、技术服务、项目验收、资金监管等工作。财政部门按程序审核拨付资金。各级农业农村、财政部门要加强协调配合，有针对性地开展宣传引导工作，突出政策导向，确保过程、结果公开、公平、公正。
2.强化监督检查。各级农业农村部门要根据实施方案，建立健全项目管理制度，明确管理责任，切实抓好项目单位筛选、公示、验收等关键环节管理控制。要督促项目承担单位严格按项目批复内容进行建设施工，切实规范财务管理，做到账目清晰、原始票据等相关资料齐备。要加强工作督导，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题。
为确保项目顺利实施，省农业农村厅设立投诉举报电话（X-X）。各级农业农村部门也要设立公开监督电话，接受全社会监督。
联系人：X管理处丁佳，X-X
附件X.湖南省渔业高质量发展补助项目资金安排表
2.湖南省渔业高质量发展补助项目申报书
3.湖南省渔业高质量发展补助项目申报汇总表
湖南省农业农村厅
X年7月X日
