中国联通陕西省分公司2026年用户个人数据安全保护新建研发项目（二次）询比采购公告

本项目于 X年X月X日发布第一轮询比采购公告，于X年X月X日进行评审，经评审通过初步评审的有效应答人不足三家，且明显缺乏竞争，故第一轮询比采购失败。现发布第二轮询比采购公告。
本询比采XX年用户个人数据安全保护新建研发项目（二次），（采购项目编号X-X-X），采购X陕西省X公司，采购代理机构X。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：XX年用户个人数据安全保护新建研发项目（二次）。
1.2 采购内容：本次采购陕西联通X年用户个人数据安全保护新建研发服务，主要包括：
①数据处理权限管理功能：新建数据处理权限控制、账号安全管控能力。深度对接陕西联通涉及用户个人数据的重点业务应用系统、数据库系统以及安全防护系统，全面采集各系统内的账号与权限信息，构建一体化、可视化数据处理权限管理台账。
②数据处理日志留存功能：新建日志采集、日志留存、日志查询检索、日志安全防护功能。为陕西联通数据处理异常行为审计、数据安全事件溯源提供必要支撑。
1.2.1采购预算X.XX（不含税）。
1.2.2进度要求：合同签订之日起X日内完成系统上线。
1.2.3服务地址：X1.2.4采购包划X：本项目不划X采购包。
1.3本项目设置最高限价，不含税总价最高限价为X.XX。应答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1专用资格要求：
2.1.1资质要求：应答人须具备有效的CMMI3或以上证书，并提供证书扫描件，原件备查。
2.1.2业绩要求：应答人须提供至少一份数据安全开发类项目业绩合同。
(1) 时间要求：自X年5月1日至询比公告发出之日前（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订时间为准）；
(2) 金额要求：单份合同金额≥XX（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；
(3) 材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单/结算单扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件/数电发票XX页截图发票开具日期在询比公告发出之日前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。
2.1.3人员要求：（1）应答人须为本项目配备不少于5人的服务团队，其中1名项目负责人，不少于4名团队成员。其中项目负责人须具备有效的系统集成X师（中级）或信息系统项目管理师（高级）（工信部或人社部颁发)。
（2）应答人须承诺在应答文件中提供的服务团队人员，均为中选后为本项目拟派的实际服务团队人员，须提供承诺书。
说明：以上所有人员须均提供有效的身份证正反面、相关证书及X年7月1日至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件，原件备查（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。
2.1.4承诺要求：应答人须承诺
（1）服务期限：自合同签订之日起X日内完成系统上线。
（2）保修期：应答人须承诺终自验收合格之日起免费提供X个月保修期，并在保修期内为本项目免费提供5×8小时技术支撑服务及7×X小时故障处理服务。
（3）保密要求：应答人须承诺中选后遵循采购人保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的用户数据、业务数据等内容；必须采取切实措施，加强对客户信息保密管理。
2.1.5软著承诺：应答人须承诺在项目终验前提供该项目的软件著作权，软件著作权归采购方所有，否则视为终验不通过。
2.1.6技术合同认证登记承诺要求：应答人须承诺，若中选本项目，在合同成立后向所在地区的技术合同登记机构提出认定登记申请,并将登记证明提供给采购人。关于技术合同认定登记相关要求,按照《技术合同认定登记管理办法》(国科发字[X]X号)执行。
2.2通用资格要求：
2.2.1证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.2.3信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违X质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”的“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；X站列入失信惩戒对X站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
2.2.4守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例X建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.2.6应答人关系审核：应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划X采购包的同一采购包或未划X采购包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效。
6.1同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标，并按照中国联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
6.3控股关系是指：出资X比例在X%及以上；或者出资额或持有X股东会/董事会控制权；出资X占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信X的信息为准。
6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信X的信息为准。
说明：（1）同一采购包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供X显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述6.2、6.3和6.4无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。
2.2.8供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商不得参与应答。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
2.2.9IP、MAC地址校验：采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.2.X 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.X 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商廉洁合作承诺书》。
2.2.X 转包X包要求：中选后不得将合同内容转包、X包。
2.2.X其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保 密承诺书》《项目负责人保 密承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.询比采购文件获取
4.1询比采购文件获取时间X年X月X日X时XX至X年X月X日X时XX。
4.2询比采购文件获取地址：X“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采购文件。
4.3询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国X注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。
（3）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链X“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题X站技术支持电话。
（4）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。
4.4询比采购文件每套售价人民币X（¥X.XX），售后不退。
4.5X登记(此环节为方便应答人发票开具及投标保证金退款等操作）
请登录XX址：***cn/），完成本项目登记。注册、密码找回等联系代理工作人员：高女士X。
5.应答文件的递交
5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）X年X月X日X时XX。
5.2应答文件递交地址：X：***tal/index.jhtml） 递交。
5.3本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“XX”，并进行确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在XX钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2未按照询比采购文件要求密封的/未按询比X加密上传的；
5.4.3未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6.样品的递交（如有）
6.1样品递交的时间、地址：/
6.2检测相关费用：/
7.发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国X（***cn）及中国招X（***布。
8.联系方式
地址：X> 电话X-X
采购代理机构X
采购代理机构地址：X> 联系人：X述斌、何姣姣、张璐
电话X、X 9.异议处理渠道
联系人：Xbr/> 电话X-X
Xm.cn
监督部X陕西省X公司纪委


采购代理机构X
X年X月X日