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横江流域休宁段(福寺河)水环境综合治理工程EPCO招标文件提前公示
采购与招标网 ,市政房地产建筑 安徽 2026-07-03
各投标单位：
为维护各投标单位合法权益X公开、公平、公正，X受安徽休宁经济开发区管理委员会、休X的委托，现将“横江流域休宁段(福寺河)水环境XEPCO”的投标人资格要求、评标办法、其他要求等予以标前公示，诚请相关投标单位就可能存在的问题进行反馈。
1．招标条件
本招标项目横江流域休宁段(福寺河)水环境XEPCO已由休宁县发展和改革委员会以《关于横江流域休宁段(福寺河)水环境综合治理的批复》（休发改行审【X6】X号）批准建设，项目业主为安徽休宁经济开发区管理委员会，招标人为安徽休宁经济开发区管理委员会，代建单位为休X，建设资金来自中央预算内资金和财政配套资金，项目出资比例为X% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：横江流域休宁段(福寺河)水环境XEPCO；
2.2建设地址：X id="6" edGrp="everyone" />休宁经济开发区；
2.3建设规模：沿线入河排污口X治9处，新增截污管3.XkmX1.1km（含非开挖修复1.Xkm）；新增初期雨水生态调蓄池1座，容积X立方米；新增生态修复带X平方米。
2.4计划工期：X日历天（施工图设计及图审X日历天，施工工期X日历天）,运维（养护）期5年。
2.6招标范围：招标范围包括但不限于施工图设计、设备材料采购、施工、试运行、竣工验收、保修服务等、运维（养护）以及最终移交等。具体内容如下：
设计部X：包含但不限本项目的方案深化、施工图设计、施工图审查配合、相关设计阶段评审及后续设计服务等，后续服务包含但不限于图纸技X竣工验收及施工期间和质保期内的相关技术服务。
运维（养护）部X：竣工验收之日起5年的运维（养护）管理，维护内容包括并不限于本项目建设范围内市政雨污水排污口、截污管、雨水生态调蓄池、在线监测点、生态修复带的养护及其他相关配套设施的巡查、养护、维修、服务期满的移交等工作。
2.7标段划X：1个标段
2.8质量标准：（1）设计标准：达到国家设计文件编制深度要求并通过相关部门的审查，满足设计任务书要求；
（2）施工要求的质量标准：施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规X质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准，验收合格；
（3）物资及设备质量标准：按发包人要求进行采购，物资和设备质量需符合设计图纸及有关标准、规范要求；
（4）运维（养护）期限及要求：项目运维（养护）期限为5年；满足项目实际及需要，实现项目正常运营。
2.9合同估算价：XX设计费用X费用X.XX ；运维（养护）费用：XX）
2.X项目性质：环保类EPC0
2.X其他：/
3．投标人资格要求
3.1 投标人须具备：
3.1.1设计资质：单独具备①或同时具备②和③
②具有市政行X）专业乙X设计资质或
；
3.1.2施工资质：具备X施工总承包二级及以上资质和
3.1.3运维（养护）资格要求：具有有效的营业执照。
3.2 投标人类似业绩要求： /。
3.3 项目负责人资格要求X项目负责人须具备：
（1）本项目拟派项目总负责人（总承包项目经理）可由联合体成员单位任何一方人员担任，须具备X专业一级注册建造师执业资格或市政类相关专业或国家注册X师（给水排水）执业资格或环保类相关X师及以上职称。
（2）拟派设计负责人须具备市政类相关X师及以上职称或国家注册X师（给水排水）执业资格或环保类相关X师及以上职称。
（3）拟派施工负责人须具备X专业一级注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格（B类）证书。
（4）其他：项目总负责人（总承包项目经理）与施工负责人、设计负责人可以为同一人，但设计负责人、施工负责人须独立设置，不能由一个人同时兼任。
投标人（含
（1）被人民法院列入失信被执行人名单的；
（2）被税务部门列入重大税收违法失信主体名单的；
（3）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（4）被应急管理部门列入安全生产严重失信主体名单的；
（5）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的；
（6）投标人、其法定代表人及拟派项目经理近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。
注：①安徽省内投标人在参与投标时，须在投标文件中提交X正式生成的企业公共信用信息报告（无违法违规证明版），并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其X要求的、显示近3年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告应明确显示投标人近3年内（自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯3年）“无”违法违规信息。对信用报告显示为“无”违法违规信息的投标人，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人（或招标代理机构）无需再对投标人进行额外的信用信息查询。
②对于安徽省内投标人无法提供无违法违规证明版公共信用信息报告的，需提供信用信息报告（核查版）封面（包括机构名称、统一社会信用代码、报告编号、报告出具单位和报告生成日期），以及省外投标人注册地所在省份尚未开展此项工作的投标人，按3.4信誉要求的（1）-（6）项进行评审。其中第（1）（2）（3）（4X站发布的信息为准，（5）项以国家企业信用信息公示系统发布的信息为准。X制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前X个月计算。（1）-（5）项由代理机构在推荐中标（定标）候选人前对拟推荐的中标（定标）候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标（定标）候选人。
③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。
3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体成员不超过4家，具体应满足下列要求：
3.5.1如组成联合体投标，联合体成员(含联合体牵头单位)数量不得超过4家，联合体牵头方必须为设计单位。
3.5.2X由不同单位X别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质等级。联合体成员单位具体X工需要在联合协议书中明确。
3.5.3联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体参与本次投标；
3.5.4联合体协议必须明确联合体各方的责任和义务，除联合体协议需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体各方均认可；
3.5.5联合体各方成员均应满足投标人资格第3.4条信用要求。
注：若投标人选择联合体方式参与投标，联合体中的所有成员单位均须在系统中获取招标文件，具体操作为牵头人获取招标文件时，成员单位读取CA锁添加或通过标证通扫码添加，否则后果自负。
3.6 各投标人均可就上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段(适用于X标段的招标项目)。
3.7其他要求：
（1）无
（2）其他要求：无。
4．评X
评标办法前附表
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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1 |
定标候选人推荐方法 |
评标委员会根据通过初步评审、第5.2.6条评审的投标人的综合得X由高到低顺序依次推荐3个定标候选人。当出现多家投标人的综合得X相同时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相同的，以技术标评X高的优先；技术标得X也相同时，由招标人或其授权的评标委员会采用随机抽取方法确定排名顺序。 |
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2 |
X值构成 （XX） |
报价：82 X 标函（综合实力）：8X 技术标：（项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运维（养护）方案和设计负责人答辩）XX |
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3 |
评标基准值计算方法确定 |
所有评标基准值的计算方法均以经评审的标函和技术标汇总得X由高到低排名取前5名（含）的有效投标报价进入基准值计算，排序最末X值相同的一并进入基准值计算。若投标家数不足5家时，所有投标人的有效投标报价全部进入基准值计算。 建安费的评标基准值计算方法有方法一、二供招标人选择使用。设计费的评标基准值计算方法按表中第二条执行。 采用总价报价的基准值计算方法可任选建安费评标基准值计算方法中的一种。 评标基准值一经确定，不可更改。 |
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评标基准值计算 |
一、建安费评标基准值计算方法 （一）、计算过程： （1）在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间的投标报价进行第一次平均； （2）在投标限价的a%（含）和第一次平均值（含）之间的投标报价进行第二次平均； （3）第二次平均值即为评标基准值。 （二）、a、b值的确定： （1X取值参数：□a值为（89、X、X）、b值为（93、94）； ☑a值为（X、85、X）、b值为（X、90）；□a值b值招标人可根据项目性质调X，a值取值参数为（**、**、**），b值取值参数为（**、**）。 （2）本项目的a、b值由招标人在开标现场从上述对应数值中随机抽取，各参数仅抽取一次。 （3）若进入基准值计算的所有投标人的投标报价均不在投标限价的a%（含）和投标限价的b%（含）之间内，则取进入基准值计算的所有投标人投标报价的算数平均数为评标基准值。 （三）、采用费率报价时，上述方法一计算过程中的所有“投标限价”不再乘以招标人设置的限价费率。建安费采用总价报价时，投标限价为建安费控制价；建安费和设计费合并采用总价报价时，投标限价为合同估算价（最高投标限价）。 举例说明： 1、如某房建项目建安费采用采用费率报价：招标文X建安费报价结算系数不得高于X%。抽取到的a值为X，b值为94。有效投标报价系数为91%、91.5%、92%、92.5%、93%，则建安费的评标基准值计算过程X一次平均值=（X+X.5+X+X.5+X）%÷5=X%，基准值=二次平均值=（X+X.5+X）%÷3=X.5% 2、如某房建项目建安费采用总价报价：招标文X建安费控制价为XXX。抽取到的a值为X，b值为94。有效投标报价为XX、XX、XX、XX、XX，则建安费的评标基准值计算过程X一次平均值=（X+X+X+X+X）X÷5=XX。基准值=二次平均值=（X+X+X）X÷3=XX。 |
详细评审标准表
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X值构成 (总XXX) |
报价：XX 标函（综合实力）：8X 技术标：（项目总承包管理组织方案、方案深化设计、运维（养护）方案和设计负责人答辩）XX |
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条款号 |
评X因素 |
评X子项 |
X值 |
评X标准 |
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1 标函（综合实力） （≤XX） |
1．投X业绩（2X） |
2X |
1.设计业绩：投标人近5年（投标截止时间往前追溯五年）设计过单项合同金额≥XXX的X（必须含管道非开挖修复）或≥XXX的水环境X（必须含管道非开挖修复）设计业绩（初步设计或施工图设计）的得1X，本项满X1X。 注：（1）业绩证明材料内容能够佐证包含“管道非开挖修复”即可，否则不予认可；（2）业绩的追溯时间以合同协议书签订时间为准，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录3业绩要求。（3）业绩类型水环境X不包括污水处理厂项目。（4）若为EPC或EPCO中的设计业绩均予以认可。 2.运维（养护）业绩：投标人近5年（投标截止时间往前追溯5年）具有运维（养护）市政排水管道运维（养护）或水环境X运维（养护）业绩的得1X，本项满X1X。 注：（1）业绩须为已履约完毕业绩（合同期限不少于1年（含1年））或合同正在履约期的业绩且已履约期限不少于1年（含1年），否则不予认可。（2）上述的市政排水管道运维（养护）业绩不包含市政排水管道试运行业绩；（3）合同服务期的任一时期在近5年或合同签订时间在近5年均予以认可，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录3业绩要求 。 |
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2. 投标人荣誉 （2X） |
2X |
投标人设计获奖荣誉（2X）：投标人设计的市政类或环保类项目，获得省级及以上设计奖项的得2X，获得地市级设计奖项的得1X，本项满X2X。 注：本项不累计计X，以最高奖项进行计X，以证书颁发时间为准。 |
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3．拟派设计负X业绩（2X） |
2X |
设计负责人业绩（1X）：近5年（投标截止时间往前追溯五年）拟派设计负责人以设计负责人身份设计过单项合同金额≥XXX的X（必须含管道非开挖修复）或≥XXX的水环境X（必须含管道非开挖修复）设计业绩（初步设计或施工图设计）的得2X，本项满X2X。 注：（1）业绩证明材料内容能够佐证包含“管道非开挖修复”即可，否则不予认可；（2）业绩的追溯时间以合同协议书签订时间为准，业绩证明材料及其他相关要求见第二章投标须知附录3业绩要求。（3）业绩类型水环境X不包括污水处理厂项目。（4）若为EPC或EPCO中的设计业绩均予以认可。（5）若与投标人业绩为同一业绩可重复计X。 |
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3. 设计负责人 荣誉（2X） |
2X |
设计负责人荣誉（2X）：设计负责人设计的市政类或环保类项目，获得省级及以上设计奖项的得2X，获得地市级设计奖项的得1X，本项满X2X。 注：本项不累计计X，以最高奖项进行计X，以证书颁发时间为准。 |
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2技术标（≤8X） |
2.1项目总承包管理组织方案 |
1．总体概述 |
0.5X |
根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A类得 0.5X，B类得0.XX，C类得0.4X，D类得0.XX，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 |
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2．施工平面布置规划 |
0.5X |
对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评X。根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A类得 0.5X，B类得0.XX，C类得0.4X，D类得0.XX，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 |
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3．拟投入的主要施工机械设备计划 |
0.5X |
对投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要进行评X。根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A类得 0.5X，B类得0.XX，C类得0.4X，D类得0.XX，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 |
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4.其他 |
1X |
重点关注交通疏导、外围沟通协调、工期安排等 根据其合理性、可行性等情况X A、B、C、D 四类，A 类得1X，B 类得0.9 X，C 类得0.8X，D类得0.7X，不符合项目要求或不合理不可行的得 0 X。 |
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2.2方案深化设计 |
5.现状X析 |
2X |
A、B、C、D四类，A 类得2.0X，B 类得1.8X，C 类得1.6X，D类得1.4X，不符合项目要求或不合理不可行的得 0 X。 |
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6.难点X析及应 对措施 |
2X |
总体方案及设计方案中各专项设计（工艺、结构、电气等）满足设计任务书要求，经济技术指标满足招标人功能需求，针对本项目难点及关键技术问题提出应对措施，根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A 类得2.0X，B 类得1.8X，C 类得1.6X，D类得1.4X，不符合项目要求或不合理不可行的得 0 X。 |
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7.深化设计图纸 |
1X |
根据招标人提供的初步设计成果，对初步设计图进行深化设计，对设计说明及经济X析和优化方案的内容进行综合评审，设计图纸应解决本项目重难点，细化应对措施，图纸应X类X项，详细合理；根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A类得X1X，B类得X0.9X，C类得X0.8X，D类得X0.7X，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 |
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2.3其他：≤2X（EPCO项目选用） |
8.运维（养护）方案 |
0.5X |
制定针对性的运维（养护）方案以及结合投标人 的相关保证承诺等进行综合评审。 根据其合理性、可行性等情况XA、B、C、D四类，A类得 0.5X，B类得0.XX，C类得0.4X，D类得0.XX，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 |
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2.4 设计负责人答辩： ≤2X |
设计负责人答辩 |
2X |
由评标委员会出题进行线上答辩，答辩前招标代表对参加答辩的设计负责人随机编号。设计负责人答辩时不得透露个人身份信息及与投标人的任何信息，如有违反，其答辩评X按X处理。 本项目设计负责人答辩时间限定在5X钟以内。 A类得X[2.0X]，B类得X[1.8X]，C类得X[1.6X]，D类得X[1.4X]，不符合项目要求或不合理不可行的得0X。 答辩注意事项：投标人拟派的设计负责人须携带身份证明（授权委托书、身份证）进行现场陈述。由评标委员会出题以问答形式进行设计负责人陈述，陈述前招标代理按投标文件递交顺序对参加陈述的投标人进行编号，代理通知进入陈述的投标人在通知后XX钟内到黄山市公共XX【地址：Xle="font-family: 宋体; font-size: X.5pt; font-weight: bold; mso-font-kerning: 0.Xpt">7楼】集中抽签，签号作为陈述顺序。集中后，进行陈述的设计负责人须上交电子通讯设备并在指定区域等候，个人陈述结束后方可离开。拟派设计负责人未在规定时间内参与陈述的投标人此项为0X。投标人需保证投标文件中的授权委托人联系方式准确、联系畅通，否则后果自负。设计负责人陈述时不得透露个人身份信息及与投标人的任何信息，如有违反，其陈述评X按X处理。 |
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注：上述主观X评审时评委评审计X时除去一个最高值和一个最低值取平均X。评委评审X类须对A类、D类和不通过的评审作出说明或理由。 |
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3 |
报价 （XX） |
报价评审 （82X） |
其他方式评X |
√设计费最高投标限价(从深化设计至施工图设计并协助业主完成图审工作）XX，固定报价不得调X，否则作无效投标处理。 √运维（养护）费最高投标限价XX，高于最高投标报价的为无效标，固定报价不得调X，否则作无效投标处理。 √X项评审中的建安费评X标准：投标报价等于评标基准值的得XX，每低于评标基准值1%的扣0.XX，每高于评标基准值1%的扣0.1X，扣完为止。 |
注：（1）有关要求和说明：本招标文件中自行出具的证明材料须加盖电子签章，其余均为原件的彩色扫描件，否则视为未提供。
（2）奖项和业绩设置应根据项目规模且符合相关规定：
招标项目未要求达X的，不得对项目经X及以上奖项进行评X；未要求达X的，不得对项目经X及以上奖项进行评X；未要求达到X的，不得对项目经理X奖项评X。
投标人（含设计奖项和施工奖项）获得的国家级奖项自开标之日起往前追溯六年，省级奖项自开标之日起往前追溯五年，市级（地级市）及以下奖项自开标之日起往前追溯四年。
（3)评标中，涉及到奖项加X的，须提供获奖证书或获X质量奖项须由行业主管部门或建筑行业协会(指中国建筑业协会及各省、市、区县建筑行业协会)颁发；安全奖项中的国家级安全生产标准化工地（小区）须由中国建筑业协会颁发，各省级安全生产标准化工地（小区）行须行业主管部门或建设行业协会（仅指各省级建设行业协会）颁发，各地级市级安全生产标准化工地（小区）须由行业主管部门颁发，评X标准按照评标办法前附表规定执行。
业绩（投标人及项目经理）、奖项（投标人及项目经理）须与X类别一致，否则不得X。
“鲁班奖”（中国建筑业协会或中华人民共和国住房和城乡建设部颁发）。
市政类项目，以下奖项亦予以认可：项目经理获奖情况----X协会评选的全国X项目经理（建造师）X协会评选的市政X或X项目经理（建造师），市、X协会或建筑业协会评选的X项目经理（建造师）。
涉及到设计奖项加X的，获奖授予部门须为中国勘察设计协会或各省地方勘察设计协会或各建设行政主管部门颁发，投标时X站公布获奖文件，并在公布的文件或名单中体现获奖单位、项目名称及设计人员名单。
(4)颁奖的机构为行业协会组织，则该行业协会组织必须是在中国社X查询的合法组织且有相应颁奖权限，否则对应奖项不得X。
(5)评标委员会按投标文件编排先后顺序，仅评审第1个投标人的业绩和奖项，第1个项目经理的业绩和奖项，第1 设计负责人的业绩和奖项。
(6)如施工部X采用联合体方式投标，每一家的合同份额不得低于X%，且在标函（综合实力）评审时，联合体成员任意一方符合要求的业绩、奖项均予以认可，取联合体成员最优的计X。
5.意见反馈
此公示时间为5个工作日（X年7月3日至X年7月X日），如对本标前公告内容有任何意见或建议，请您于X年7月X日X时XX前，将反馈意见和相关证明文件加盖公章并扫描后以邮件形式发至邮箱，逾期将不予受理。如无异议，将按此公告内容编制发布招标文件。
6.意见受理联系方式
联系电话：X 程工
招标人：X济开发区管理委员会
休X
招标代理：X
时间：X年7月3日
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会员办理咨询:400-006-6655转1。
业务咨询:400-006-6655转1。
入会咨询:400-006-6655转1。
客户服务:400-006-6655转7。
发布信息:400-006-6655转2。
