2026年度江苏省盐城市建湖县芦沟镇朝阳片高标准农田改造提升项目（超长期国债）招标公告

X年XX朝阳片高标准农田改造提升项目（超长期国债）招标公告1.招标条件本招标项目X年XX朝阳片高标准农田改造提升项目（超长期国债X以建农字[X]X号批准建设，建设资金来自上级专项资金，项目出资比例为X，招标代X。项目已具备招标条件，现对X年XX朝阳片高标准农田改造提升项目（超长期国债）施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地址：X2.2建设规模：主要建设内容包括泵站、衬砌明渠（沟）、农桥、涵洞、X、XX量详X量清单。2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：X年XX朝阳片高标准农田改造提升项目（超长期国债），包含泵站、衬砌明渠（沟）、农桥、涵洞、X、X，具体详见招标人提供的施X量清单，招标人保留X量调X的权利。本项目造价约X.5X。2.4本合同项目计划工期：X日历天。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件3.1.1资质证书：投标人具备X施工总承包三级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。3.1.2业绩要求：投标人自X年X月X日（含）（以竣工或完工验收时间为准，不含投标截止日）以来承担1个单项施工合同价XX及以X施工业X是指农田建设项目、X建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合X治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）。须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。投标时须X符合业绩要求的中标通知书、施工合同、竣（完）工验收证明文件或验收鉴定书的扫描件，以及能证明业绩真实性的辅助材料，否则业绩不予认可。注：能证明业绩真实性的辅助材料是指以下材料之一：（1）提供的中标通知书或施工合同已加盖项目所X招投标管理部门或相关行政主管部门备案章；（2X查询截图；（3）业绩项目所在地招投标管理部门或相关行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；（4）该业绩已录入“全国建筑X”或“全国水利X”的查询截图。若上述材料所反映的同一指标不一致的，以最小的为准。如招标文件要求项目负责人业绩，而所X不止一名项目负责X只认可排列第一位的项目负责人业绩，业绩不是投标X，不予认可。3.1.3项目组人员要求：技术负责人须X类专业中级及以上技术职称;安全员须持有水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书C证;施工员、质检员、材料员、资料员等须X专业相应岗位的职业培训合X组成人员不得兼任，投标截止时间X，须符合苏水基〔X〕X号文规定X招标人不接受投标人的企业法定代表人或总XX招标人不接受退休X成员。3.1.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。3.1.5信誉要求：投标人不得存在下列情形：3.1.5.1被国家、X级有关部门及X级、X有关部门暂停招X场准入资格且在公示处罚期内的。3.1.5.2近X年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过X年的。（均自记录之日起至投标截止日止）3.1.5.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏X站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。3.1.5.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制X招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、X站公示且在有效期内的。3.2项目负责人要求：项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。3.2.1项目负责人资格类别和等级及安全生产考核合格证书：项目负责人须具备建设行政主管部门核发的X专业二级及以上X建造师资格，并具有水利部或水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B类。投标截止时间X，须符合苏水基〔X〕X号文规定。3.2.2其他要求：3.2.2.1项目负X投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：3.2.2.1.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。3.2.2.1.2投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之一：①项目负责X，或项目负责人是变更X（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月）；②项目负责人X，但符合以下情形之一，并X发包人书面同意，且再无X；（X量已完成X%以上X已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、X通水）验收。（c）通过合同完工验收X具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方X项目停工超过X天（含）。注：投标人拟派项目负责人在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定X。投标人须按第8章中《项目负责人投标承诺函》格式要求，提供《项目负责人投标承诺函》。符合条件②所情形之一的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。3.2.2.2投标申请人代理人及项目组人员（含项目负责人）均为本单位的正式职工，投标时提供投标申请人代理人及项目组人员（含项目负责人）从X年X月开始至投标截止之日当月至少6个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。3.2.2.3在合同执行期间，承包人在本项目签订合同时X人员必须为施工单位正式职工，提供投标截止时间前6个月的本单位社保缴纳证明、合法有效的劳动合同未经主管部门和建设单X施工时以上人员不得更换。除不可抗力外，施工期间不得以任何原因更换人员。本项目对投标人项目负责人项目经理、技术负责人及主要技术人员包含但不限于施工员、质检员、安全员、材料员、资料员等到岗履X管理情况，严格实行在场考核制度并制定相应考核奖惩措施，X建设档案。上述人员项目实施期间原则上不得更换;确需更换X书面同意，更换人员资质不得低于被更换人员，并按照合同X相应处罚。本项目要求，承包人须X质量管理要求，招录施工人员，并组织培训，达到施工要求，签订劳动合同。本X建设符合信息化管理条件，采购原材料符合国家标准。本项目严禁违法转包；无X包事项。3.2.2.4投标项目负责人若中标，除遇不可抗力外，不得更换，出勤率不得低于X%，否则按招标文件约定进行违约罚款。3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1获取招标文件准备本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请XX获取招标文件。（投标人合理选择X时间，逾期未X造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）4.2招标文件获取方式：投标人使用“XX”X“X”获取；本招标公告及招标文件中“X”是指：X全X，https:X.cngb-web#login。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为X年X月X日X时。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件X。5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6XXX7.资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8.评标标准和方法8.1评标方法：综合评估法，详见公告附件。9.其他内容1X采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登XX提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。2XX址Xhttps:X.cnopen#login请统一使用最新版本的投标文件编制工具制作投标文件，相应X---广联X址：https:X.comwebsite#download#选X）；注：（1）本招标公告及招标文件中“X”是指：https:X.cngb-web#lXX，需要重新X主体库新信息与X新驱动，X界面操作手册）投标文件制作工具为GEB8X址Xhttps:X.comwebsite#download选X（3XX址Xhttps:X.cnopen#login（请提前登入环境检测）3本项目投标人须知前附X中获取X的材料，需要投标人先XX公共资源XX址为http:X.X.X.X:Xjsztk#logX维护人员联系方式：X-X。在移X、使用过程中遇到问题请联系：标信通X：X-X-X苏招通X盐城专线：X，苏e通X：X-X-X新点标证通X：X-X-X。使X公共资源交易X互联互通助手X遇到问题请联系：CFX盐城专线:X江苏数科X（原国信X）盐城专线:X-XX操作指导请联系:薛工X或蔡工X或张工X或樊工X。4X操作指导请联系:广联达X-X或XX严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。X.发布公告媒介本招标公告同步在江X（http:X.cn）、X（http:X.cnjszb）、盐X（https:X.cn）以X公共资X（http:X.X.X.6:X）同步发布。X地址：X8号邮编：X联系人：X电话：X招标代X地址：X8X邮编：X联系人：X电话：X附件：评标办法（综合评X法）评标办法前附表评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计X制，按照综合得X由高至低产生1名中标候选人。开标、评标步骤（一）开标；（二）招标人评标准备（清标）工作（见本章第3.1款规定）；（三）评标入围（见本章第3.2款规定）；（四）初步评审；（五）详细评审；（六）评标结果。上一阶段未通过的不进入下一阶段评审。2.1.1形式评审标准1.投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2.投标函签字盖章有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章3.X代理人X符合第8章“投标文件格式”规定4.承诺书符合第8章“投标文件格式”承诺书编制规定已作出全面承诺5.投标文件格式符合第8章“投标文件格式”规定6.一个报价只能有一个报价7.投标函与清单两者报价一致X.暗标的要求（如有）第2章“投标人须知”第3.7.5项选择暗标时应符合第8章“投标文件格式”暗标的要求....2.1.2资格评审标准1.营业执照具备有效的营业执照2.资质证书符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定3.业绩要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定4.安全生产许可证具备有效的安全生产许可证5.项目负责人资格符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定6.社会保险符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定7.联合体（如有）符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求8.不存在禁止投标的情形不存在第2章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形......2.1.3响应性评审标准1.投标范围符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定2.工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定3.质量标准符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定4.投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定5.投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4.项规定6X量清单符合第2章“投标人须知”第3.2款规定和第5X量清单填写要求7.技术标准和要求符合第7章技术标准和要求（合同技术条款）的规定8.投标价格不高于第2章“投标人须知”前附表第X.1款载明的最高投标限价。9.不低于成本价未被认定低于成本价X.其他要求不存在本章第3.3.2项规定的任何一种情形............条款号条款内容编列内容2.2.1X值构成总XXXW=A+B+C+DA：投标报价：XXB：施工组织设计：XXC：项目管理机构：4XD：其他评X：XX2.2.2评标基准价计算方法1.评标基准值计算方法的确定开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种）R方法一；R方法二；□方法三2.评标基准值计算具体细则：方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价算术平均值为A〔投标报价低于最高投标限价的X%的除外，当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各X%（四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为X%、X%、X%、X%、X%；方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价算术平均值为A〔投标报价低于最高投标限价的X%的除外，当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各X%（四舍五入取X，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，预算价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1XQ1取值范围为X%、X%、X%、X%、X%；K1的取值范围为X%、X%、X%、X%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2的取值范围为X%。K2由招标人在招标文件中明确；方法三：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的次低评标价为评标基准价。说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。3、投标报价低于最高投标限价的X%的不参与评标基准价计算。特别规定：评标基准价一经确定不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（纠正评标委员会计算错X中的计算方法与本招标文件不一致时，以招标文件为准！3.2.5投标人最终得X的计算方法投标人最终得XW=A+B+C+DC、D：由评委X别对A、D全部内容赋X并计算出各自A、C、DX。B：由评委X别对B全部内容赋X并计算出各自BX，B最终得X按算术平均值计算（去掉一个最高评X、一个最低评X）。其他规定打X及有关计算规则评委应记名打X，打X未记名的和未按招标文件规定的打X办法打X的，一律按无效票处理。技术类评委打X在所有成员中去掉一个最高评X和一个最低评X后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项）得X。每大项记X保留三位小数第四位四舍五入；评委打X总得X保留二位小数第三位四舍五入。计算过程中评标基准价、A值保留两位小数第三位四舍五入。偏离率百X比、报价得X等均保留三位小数第四位四舍五入，最终得X保留两位小数第三位四舍五入。得X并列投标人得X并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得X高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。有效投标不足三个以后的处理评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中仍有投标人同时具备投标总价比较合理、施工组织设计主要内容可行、项目管理机构及主要人员满足需要，可以继续评标。此过程由评标委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定附件1：评X标准序号评X因素X值评X标准一投标报价X投标报价Xl、与评标基准价相同的得XX。2、若投标人的投标报价与评标基准价相比，每低1%扣0.6X，每高1%扣0.9X；偏离不足1%的，按照插入法计算得X。注：上述计算结果得X四舍五入小数点后保留3位小数，小数点后第四位“四舍五入”。二施工组织设计X施工方案与技术措施X.1施工导流2对项目施工X序、工艺是否符合有关施工规程规范要求及技术条款要求进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～0.5X，无描述不得X。1.2X5对XX序、工艺是否符合有关施工规程规范要求及技术条款要求进行评X，满X5X，有缺陷扣0.1～2.5X，无描述不得X。1.3X5对项XX序、工艺是否符合有关施工规程规范要求及技术条款要求进行评X，满X5X，有缺陷扣0.1～2.5X，无描述不得X。1.4X5对项目设备的采购质量保证X序、工艺是否符合有关施工规程规范及技术条款要求进行评X，满X5X，有缺陷扣0.1～2.5X，无描述不得X。1.5X3对XX序、工艺符合有关施工规程规范要求及技术条款要求进行评X，满X3X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。2质量管理体系与措施2对项目的质量管理计划、材料采购、过程控制及保障措施等内容的全面性、合理性、针对性进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。3安全管理体系与措施2对项目的安全体系建设、安全预案及安全经费保障等内容的全面性、合理性、针对性进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。4环境保护管理体系与措施2对项目的环境保护管理体系、技术及管理措施等内容的全面性、合理性、针对性进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。5X进度计划与措施2对项目的进度计划、X径、措施保证等内容的全面性、合理性、针对性进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。6资源配备计划2对项目的设备配备计划、劳动力配备计划、其他施工生产资源类配备计划及资金使用计划等内容的全面性、合理性、针对性进行评X，满X2X，有缺陷扣0.1～1.5X，无描述不得X。三项目管理机构X管理人员配备4项目组成员（项目负责人及五大员）X相关专业中级职称证书的有一个证书得1X；X相关专业高级及以上职称证书的有一个证书得2X，本项最高得4X。注：同一人员不重复计X，以最高X计算；需提供证书原件扫描件，未提供的不得X。四其他评审X投标人业绩5投标人X年X月X日（含）（以竣工或完工验收时间为准，不含投标截止日）以来承担单项施工合同价XX及以X施工业X是指农田建设项目、X建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合X治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）得5X，本项最高得5X。注：1.须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.2。2.资格审查业绩不可作为评X业绩。2投标人项目负责人业绩5投标人拟派的项目负责人X年X月X日（含）（以竣工或完工验收时间为准，不含投标截止日）以来承担单项施工合同价XX及以X施工业X是指农田建设项目、X建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合X治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）得5X，本项最高得5X。1.须提交的材料及要求，见投标人须知3.5.2。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评X标准进行打X，并按评标总得X由高到低顺序推荐1名中标候选人。若最终累计评标得X并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得X高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表2.2X值构成与评X标准2.2.1X值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评X因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价的计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算方法：见评标办法前附表。2.2.4评X标准：见本章附件1“评X标准”。3.评标程序3.1招标人评标准X第X号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情X和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会X析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。3.2评标入围3.2.1投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的。3.2.2评标入围方法和数量3.2.2.1.评标入围方法：当满足评标入围条件投标文件＜X家时，采用全部入围；当满足评标入围条件投标文件≥X家时，采用从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定评标入围方法：□方法一；？方法二；？方法三；3.2.2.2.评标入围数量：其中：方法二中R取值XX；方法三中R取值XX，平均值以上7家、平均值以下8家。3.2.2.3评标入围方法具体细则方法一：全部入围