2026-2027年中国电信政和分公司空调外包零星维修项目询比文件

项目编号：X空调外包X星维修项目】询X政和X公司】X年X月X日目录第一章询比公告用于公开询比资格后审第二章供应商须知供应商须知前附表1.总则2.询比文件3.响应文件4.询比响应5.响应文件开启6.评审7.成交8.合同签订9.采购代理服务费X.纪律和监督X.需要补充的其他内容第三章评审办法（经评审的最低价法）评审办法前附表1.评审标准2.评审程X规范书[即合同文本]第五章【技术标准和要求技术规范书工作任务书】第六章响应文件格式第七章其他第一章询比公告用于公开询比资格后审本询比项目为X空调外包X星维修项目】，采X政和X】公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。1.项目概况与采购内容1.1项目概况[简要描述项目需求、实现的功能等]X空调外包X星维修项目1.2采购内容及标包划X情况[采购的产品服务内容、技术规格或标准、规模数量、交货期或服务期限、标包情况等]：序号服务名称服务内容数量单X空调外包X星维修项目本次项目维护是为了办公及通信机房空调维护，项目维护内容包含：日常空调维修、保洁、装移机等相关内容（按国家相关标准执行）。1项1.3本项目【最高限价为【X.X】X人民币不含税，供应商报价高于最高限价的，其响应将被否决。】。2.供应商资格要求2.1供应商基本资格要求：无2.2供应商不得存在的情形：2.2.1供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在最近三年内（自X年X月X日起至应答截止时间）[应答截止时间前X个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违X质量或者安全问题的；（5）在最近五年内（自X年X月X日起至应答截止时间）[应答截止时间前X个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（X”的生效判决为准）；（6）在最近五年内（自X年X月X日起至应答截止时间）[应答截止时间前X个月]被判处合同诈骗罪的（X”的生效判决为准）；（7）被最高人民法院认定为失信被执行人X站（Xwww.X.cn）或X公布的失信被执行人名单为准，已执行完毕或不再执行的除外；【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一X包或未划X包的同一询比项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该X包或询比项目应适用相关的禁止采购处理措施。】2.2.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划X标包的同一项目询比响应。2.3【产品资格要求：】见采购内容。2.4【产品【制造商、集成商、X开发商、X著作权人等】资格要求：】[关于财务指标设置建议如下：（1X稳定、潜在供应商实力较强的品类，建议不再将财务指标作为资格审查项。（2X复杂、潜在供应商实力较差的品类，可以将净利润等反应供应商持续经营能力的指标作为资格项，如：不得连续三年净利润为负。2.5（3）可根据项目规模情X体实力和履约能力较强供应商的目的。]2.6法律法规规定的其他要求。3.资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。4.询比文件的获取[确有需要采用传统纸质询比的，本节写法请结合《询比文件-传统纸质询比参考》编制]4.1获取时间：X年X月X日至X年X月X日，每日上午9时XX至X时XX，下午X时XX至X时XX（北京时间，下同）。[获取时间不X件登记申领（需注明需获取询比文件的项目名称），未在“X（https:X.cn）”X的供应商须先进行X，X方法详见本公告“5供应商X”。4.3【获取本询比文件不收取费用。】5.1响应文件的提交响应文件提交截止时间（即响应截止时间X3X开启响应文件。5.供应商X6.1XX未X过的潜在供应商，须通过“X（https:X.cn）”首页“立即X”模块完成X后，方可申领本项目询比文件。6.2X证书X参加询比响应的潜在供应商须提前XX证书，并确保X证书在使用时有效。X证书X流程详见X首页“操作指引-XX”。6.3技术XX技术支撑）6.发布公告的媒介本询比公告在X（https:X.cn）、中国X（http:X.com）上发布，其他媒介转载无效。7.联系及异议接收方式8.1X政和X公司地址：XX.2异议接收方式项目联系人和联系方式:【李国庆】，【X-X】异议X须知供应商须知前附表本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。[确有需要采用传统纸质询比的，本节写法请结合《询比文件-传统纸质询比参考》编制]条款号条款名称编列内容1.1.2项目概况（1）采购人单X南平X公司（2）采购人联系方式：李国庆X-X（3）询比方式：R公开询比，□邀请询比（4）询比组织形式：☑自行组织，□委托代理机构组织（5）资格审查：□资格预审，☑资格后审2.1.1询比文件的组成第一章询比公告第二章供应商须知第三章评审办X规范书第五章技术标准和要求技术规范书工作任务书第六章响应文件格式第七章其他2.1.3询比文件实质性要求的标识询比文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。2.2供应商提出澄清问题的截止时间和方式截止时间：【自X或者其他利害关系人对X起X日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。3.1响应文件组成和编制要求响应文件需按照以下顺序编制:第一章询比公告询比邀请书第二章供应商须知第三章评审办X规范书第五章技术标准和要求技术规范书工作任务书第六章应答文件格式七、报价表八、营业执照及资质证明（涉密资质证明材料复印件X）文件响应和编写的具体要求：1、响应人应按照询比文件的内容编写文件，并对询比文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应文件产生重大偏差，或响应人没有按照询比文件要求提交全部资料，均会造成其被否决。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于响应人的评审。询比文件中带“★”条款或明确写明为“不可偏离条款”、“关键条款”的均为不可偏离条款，响应人对不可偏离条款应答“不满足”或“部X满足”的，将导致其参选被否决。2、响应人必须针对第四章合同条款、第五章技术规范书进行应答。响应文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。响应文件的形式为彩色扫描件一份。3.2.1响应有效期和报价具体要求（1）响应有效期为【X天】天。从提交响应文件截止日起计算。响应有效期不满足询比文件要求的将被否决。（2）报价具体要求详见第六章【响应文件格式】关于响应报价的规定4.1.X9】月【X】日【X】点【X】X4.1.4提交响应文件的供应商不足三家的处理原则获取询比文件、提交响应文件的供应商不足3家的，采购人应X析原因，根据X析选择2家继续评审、1家转为直接采购，或重新组织询比。询比转直接采购的，由原询比文件作为直接采购文件，原响应文件作为应答文件，原评审委员会作为谈判小组。4.1.5电子询比响应文件提交异常的处Xn。】5.1响应文件开启时间和地点【响应文件提交截止同一时间XX处理【无】6.3成交候选人推荐原则【本条增加如下规定：按价款排名，最低价为成交候选人】7.1.2成交结果的异议供应商或者其他利害XX日内作出答复；作出答复前，将暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。【9】【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】【无】X需要补充的其他内容【无】1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中国电信集团X询比采购管理办法》等有关规章制度规定，本询比项目已具备采购条件，现对本项目进行询比。采购范围、标包划X情况见第一章“询比公告”或者“询比邀请书”。1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、询比方式、询比组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。1.2询比响应费用不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询比响应有关的费用。1.3保密参与询比活动的各方应当对询比文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。2.询比文件2.1询比文件的组成2.1.1询比文件一般由以下部X组成：第一章询比公告第二章供应商须知第三章评审办X规范书第五章技术标准和要求技术规范书工作任务书第六章响应文件格式第七章其他采购人另有规定的，见供应商须知前附表。2.1.2询比文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询比公告”或者“询比邀请书”与询比文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询比公告”或者“询比邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。2.1.3采购人在询比文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的响应将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。2.2询比文件的澄清和修改供应商对询比文件有疑问的，应按照供应商须知前附表规定的时间和方式要求采购人对询比文件进行澄清。所有关于询比文件的澄清和修改均作为询比文件的补充部X。当询比文件、询比文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3询比文件的异议潜在供应商或者其他利害关系人对询比文件有异议的，应当在提交响应文件截止时间X日前以书面形式提出。采购人应当自收到异议之日起X日内作出答复；作出答复前，应当暂停询比活动。已作出明确答复，且无新的事实证据，就同一事项反复提出异议的，不予受理。3.响应文件3.1响应文件的组成和编制要求响应文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。3.2响应有效期和报价要求3.2.1响应有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。3.2.2采购人设有最高响应限价的，供应商的响应报价不得超过最高响应限价，否则其响应将被否决。最高响应限价或者其计算方法见第一章“询比公告”或者“询比邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。4.询比响应4.1响应文件的提交4.1.1响应文件提交方式、提交截止时间、提交地点见供应商须知前附表。4.1.2采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所提交的响应文件原则上不予退还，除非询比文件另有规定。4.1.3出现以下情形时，采购人采购代理机构不予接收响应文件：（1）响应文件未按要求加密的；（2）未按规定获取询比文件的；（3）未通过资格预审的申请人提交响应文件的；（4）未在响应文件提交截止时间前按规定提交响应文件的。4.1.4提交响应文件的供应商不足三家的，处理原则见供应商须知前附表。4.1.5采购人采用电子询比方式的，响应文件提交异常的处理方式见供应商须知前附表。4.2响应文件的修改、撤回和撤销供应商可以在规定的响应截止时间前修改或者撤回已提交的响应文件。供应商修改的响应文件重新提交的，应按照询比文件的规定编制、加密、提交。供应商在规定的响应截止时间后，不得在响应有效期内撤销或者修改其响应文件。5.响应文件开启5.1响应文件开启时间和地点采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点开启响应文件，并邀请所有的响应供应商或者其代表出席。响应供应商可自行决定是否参加响应文件开启会议。5.2响应文件开启程序响应文件开启会议由采购人或采购代理机构组织并主持，在响应文件提交截止时间前收到的所有响应文件都应进行当众解密、开启。相关内容填写在“开启记录表”中，开启记录应由参加响应文件开启的响应供应商确认，存档备查。响应供应商未在规定时间内确认的，视为同意响应文件开启过程及内容。5.3异议供应商对响应文件开启有异议的，应X当场做出答复，并制作记录。5.4电子询比的其他要求及异常处理采购人采用电子询比方式的，响应文件开启的其他要求及异常处理方式见供应商须知前附表。6.评审6.1评审委员会评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评审委员会成员名单在成交结果确定前应当保密。6.2评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。响应文件开启后，部X供应商撤销响应文件或者被否决响应后，有效响应供应商不足三家的，经评审委员会认定具备竞争性，可以继续评审,评审委员会认定不具备竞争性的，应否决全部响应。6.3评审程序评审采用经评审的最低价法。评审委X、技术和服务均能满足询比文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，推荐成交候选人，具体推荐原则见供应商须知前附表。评审完成后，评审X询比采购管理办法》的有关规定及时向采购人提交评审报告和成交候选人名单。7.成交7.1成交候选人公示7.1.1采用公开询比方式的，在“询比公告”发布媒介公示全部成交候选人，公示期不少于X日。7.1.2响应供应商或者其他利害关系人对询比项目的评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。7.2确定成交供应商采购人应在评审委员会推荐的成交候选人中确定成交供应商。在签订合同之前，排名第一的成交候选人存在放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同、不按照询比文件要求提交履约保证金、被查实存在影响成交结果的违法行为、按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则执行禁止采购X络安全审查等不符合成交条件情形的，采购人可以按评审委员会提出的排名顺序依次确定其他成交候选人为成交供应商，或重新询比。7.3询比结果公示采用公开询比方式的，采购人将在“询比公告”发布媒介公示全部成交供应商。7.4成交通知成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。8.合同签订采购人和成交供应商应当根据询比文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。9.采购代理服务费采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询比文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。X.纪律和监督X.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。X.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通响应，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交，供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。X.3对评审委员会成员的纪律要求评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵X德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。X.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。X.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章评审办法（经评审的最低价法）评审办法前附表[下表列举部X常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调X]条款号评审内容评审因素评审标准2.1初步评审标准形式评审供应商名称与营业执照上名称一致营业执照和资质证书复印件X或投标专用章资格评审资格条件不得存在的情形对标公告2.2.1条款；响应性评审实质性响应（可细X罗列）报价唯一且有效且未高于最高限价；2.2详细评审标准评审内容量化因素量化标准价格价格评审依据1．承诺开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价款”作为评审依据；2．不能开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价税合计”作为评审依据。【供应商不良行为】【中国电信供应商不良行为处理结果执行】【按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的处理结果执行规则[如涉及联合采购，请同时明确其他联合采购方的不良行为处理结果及相关规则]，应对供应商的本次响应执行限制采购的处理措施的,评审委员会应按照处理结果及规则上浮评审价格。[项目存在特殊情况，须对“限制采购”的规则进行调X的，应事先在采购方案签报中详细说明调X情况，按照内控管理规定审批通过后方可调X。]】出现多家供应商评审价格最低且相同时的处理原则【出现多家供应商评审价格相同的，报价低者优先；报价相同的保修期长的优先】2.3评审内容及评X标准评X项目子项基准X评X说明基本评X项资质X根据投标供应商提供的有效质效材料，,资质资料完X者得XX，不完X者得XX，资料不准确和没提供者均得0X1X、X空调内外机保洁（台）二项2、X、X空调维护工时费X、X拆移机）六项X、1.保洁、二项总XX，每项基准X均为6X，均按报价从低到高排序，报价最低者得X为6X；其次4X；再次2X；以此类推，2、2、工时费二项总XXX，每项基准X均为6X，均按报价从低到高排序，报价最低者得X为6X；其次4X；再次2X；以此类推，3．拆移机六项、总XXX，每项基准X均为4X，均按报价从低到高排序，报价最低者得X为4X，其次3X，再次2X.以此类推，材料报价X材料费，报价最低者XX，其次XX，再次XX，以此类推。加X项过往合作评价良好以上加5-XX评审标准1.评审标准评审标准见评审办法前附表。2.评审程序2.1初步评审2.1.1评审委员会根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对响应文件进行评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其响应。2.1.2供应商有以下情形之一的，评审委员会应当否决其响应：（1）第一章“询比公告”或“询比邀请书”中“供应商不得存在的情形”规定的任何一种情形的；（2）响应文件未按照询比文件要求盖章和签字的；（3）没有按照询比文件要求提供响应担保或者所提供的响应担保有瑕疵的；（4）响应供应商提交两份以上不同内容的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按询比文件规定提交备选响应方案的除外；（5）允许联合体响应的，联合体没有提交共同响应协议；（6）响应供应商名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；（7）响应供应商以他人名义响应或者响应供应商经资格审查不符合资格条件的；（8）响应有效期不满足询比文件要求或响应文件载明的询比项目完成期限超过询比文件规定的期限的；（9）响应供应商报价低于成本价或严重影响履约，且供应商不能按评审委员会要求对其报价进行合理说明或提供相关证明材料的；（X）响应供应商报价高于询比文件设定的最高响应限价的；（X）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（X）响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合询比文件的要求；（X）响应文件附有采购人不能接受的条件；（X）响应文件未能对询比文件中提出的实质性要求和条件做出实质性响应的；（X）响应供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；（X）响应供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的；（X）询比文件明确规定可以否决响应的其他情形。2.1.3评审过程中，评审委员会认为响应供应商响应报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该响应供应商做出书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评审委员会认定该响应供应商以低于成本报价竞争，评审委员会应当否决其响应。2.1.4响应报价有算术错误的，评审委员会按照以下原则对响应报价进行修正，修正的价格经响应供应商书面确认后具有约束力。响应供应商不接受修正价格的，评审委员会应当否决其响应。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。2.2详细评审评审委员会按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。出现多家供应商评审价格最低且相同时，具体处理原则见评审办法前附表。在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求响应供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行必要的澄清、说明或对响应文件中的细微偏差进行补正。评审委员会不接受响应供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商提交有关证明和证件的原件，以便核验