2026年度江苏省盐城市建湖县冈西镇高标准农田改造提升项目（超长期国债）监理服务（二次）

一、招标条件本招标项目X年XX高标准农田改造提升项目（超长期国债）（项目名称X以建农字〔X]X号X所需资金来源为上级财政专项资金。项目已具备招标条件，现对该项目的X年XX高标准农田改造提升项目（超长X监理（二次）进行公开招标。本次招标对投标X人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。二、项目概况与招标范围1、建设地址：X2X规模：涉及到左幼跟蔡港，2X的高标准农田建X估算价约X.5X；3、招标范围：X年XX高标准农田改造提升项目（超长期国债）监理服务（具体包X范围和监理的阶段范围）X范围具体以招标人提供的施工图纸和监理合同确定的范围为准包括原计划、节余、结余资金项目，监理阶段范围：主X的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。4、监理服务期：X日历天，实际服务期与施工工期同步。5、监理合同估算价：约X.XX；6、标段划X：标段编号标段名称招标范围AX年XX高标准农田改造提升项目（超长期国债）监理服务（二次）具体包X范围和监理的阶段范围X范围具体以招标人提供的施工图纸和监理合同确定的范围为准包括原计划、节余、结余资金项目，监理阶段范围：主X的施工准备阶段、施工阶段、保修阶段的监理服务。7、其它：7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。7.2质量目标：确保X能X施工、设计图纸、相关标准所约定的质量标准和质量目标。7.3合同管理目标：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制XXX转让X延期或索赔，对其实施专项管理。7.4信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单X技术资料归档。三、投标人资格要求本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：1、具有独立订立合同的能力；2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:（1）被国家、X级有关部门及X级、X有关部门暂停招X场准入资格且在公示处罚期内的。（2）近X年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过X年的。（均自记录之日起至投标截止日止）（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国X站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制X招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、X站公示且在有效期内的。（5）投标XX有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。4、投标人应具有建设行政主管部X监理企业综合资质或水利部核发的乙级（含）以上水利施工监理资质。5X项目监理机构主要管理人员是X师、X师、监理员等。6X项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。其中项目负责人X师）的要求：（1）具有水利部颁X师X证X施工监理）且为投标人正式在册人员。（2）投标人的项目负责人X师）自本项目投标文件递交截止之日X，或者X，符合以下情形之一的，X建设单位同意，并完善有关手续后，可以X项目的投标。（苏水基〔X〕X号文X量已完成X%以上X已完成。②通过水下（泵站机组启动、X通水）验收。③通过合同完工X具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。⑤因非承包方X项目停工超过X天（含）。（3）项目负责人X师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过X年的。（4）项目负责人X师投标截止时不得同时在X项目中担任项目负责人X师）、不在本项目任本项目的其它岗位。注：项目监理机构主要管理X安排三名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项XX程X，不能配备到位的，招标人将其X。7、投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供从X年X月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。8、本次招标不允许组建联合体投标。9、投标申请人须提供上一年度经会计师事务所审计的财务审计报告或财务报表（成立不满一年无需提X第X号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人X师）的资质和资格、经历和业X和信用状况等方面的情况。四、招标文件的X4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请XX公共资X，按照要求X投标人信息，验证通过后获取招标文件。（投标人合理选择X时间，逾期未X造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）4.2招标文件获取方式：投标人使用“XX”X“X公共资X”获取；本招标公告及招标文件中“X公共资X”是指：http:X.X.X.6:XTPBiddermemberLogin；五、投标截止时间1、投标截止时间XX年X月X日X时XX。2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。六、投标保证金的缴纳X投标保证金人民币X，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。七、评X招标评标办法采用“综合评估法”，具体评X细则见招标公告附件。八、发布公告的媒介本招标公告X公共资X（http:X.X.X.6:X）发布。九、其他1X严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。2X采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标XX提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。3X址Xhttp:X.X.X.6:XBidOpeningbidhalldefaultlogin.html。3、重点提示：3.1X的，投标人必须在投标文件递交截止时间前取得本单位基本账户开户行出具的保函（纸质或者电子件），未在投标文件中提供银行保函原件的彩色扫描件的，视为其未提供投标保证金；纸质保函需在投标截止时间前将原件提交给招标人。同时需将出具的保函材料X至标书制作工具“投标保证金缴纳证明材料”章节中。否则将一律视为无效，不予接受投标；3.2采用电子保函形式缴纳投标保证金的，在投标截止日X中确认是否生效。3.3电子保函缴纳方式：投标人必须在投标文件递交截止时间前取得有效的电子投标保函，电子投标保函可XX获取，地址Xhttp:X.comloX址内操作指南）。使用电子投标保函的，投标时无需X电子保函扫描件或截图到投标文件其他材料中，也无需X到诚信库。3.4重要说明：投标人采用电子保函形式缴纳投标保证金，在投标截止日X中确认是否生效，未XX选择的电子保函，招标人不予接收其投标，责任由投标人自负。X地址：X8号联系人：X人：X：江苏X地址：X法一、评标、定X招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、监理资源配置、监理业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计X制，按照得X由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序评标X第X号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人X师）的资质和资格、保证金缴纳情X和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会X析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1形式评审标准对投标文件的有效性、完X性进行评审评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标文件的X符合X认证的要求投标文件格式符合第六章投标文件格式要求投标函有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖投标单位公章X有法定代表人签字并加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价…………1.2资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人X师）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目监理组人员及代理人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩（可选）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉（可选）符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定……......1.3响应性审查对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定监理服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2X质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3条规定保证金符合第二章“投标人须知”第3.4条规定…………2、详细评审条款号评X因素评X标准X值1业绩（XX）投标人业绩投标人须具有自X年X月X日（以合同验收订时间为准）以来承接过总投资金额达XX及以上的类似监理服务业绩的，有一项得2.5X。本项最高得5XX业绩是指国家农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地X治项目或千X斤粮食项目），投标时须同时提供监理服务合同、验收（完工）证明原件、中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）。上述业绩证明材料的原件扫描件缺一不可，否则作无业绩认定。上述业绩若在监理服务合同或验收（完工）证明或中标通知书中不能体现招标人要求的规模或总投资金额指标的，则须提供业主对该指标的证明材料的原件扫描件。5总监业X师须具有自X年X月X日（以合同验收时间为准）以来承接过总投资金额达XX及以上的类似监理服务业绩并担X师的，有一项得5XX业绩是指国家农业综合开发土地治理项目或高标准农田建设项目或土地X治项目或千X斤粮食项目），投标时须同时提供监理服务合同、验收（完工）证明原件、中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）。上述业绩证明材料的原件扫描件缺一不可，否则作无业绩认定。上述业绩若在监理服务合同或验收（完工）证明或中标通知书中不能体现招标人要求的规模或总投资金额指标的，则须提供业主对该指标的证明材料的原件扫描件。总监业绩与单位业绩不可重复记X。X监理大纲（XXX概况叙述详细，准确全面的得4X，有缺陷扣0.1~2.0X，无描述不得X。4监理范围、监理内容监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得5X，有缺陷扣0.1~2.5X，无描述不得X。5监理依据、监理工作目标监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得6X，有缺陷扣0.1~3X，无描述不得X。6监理工作程序、方法和制度监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求,制度措施健全的得7X，有缺陷扣0.1~3.5X，无描述不得X。7质量、进度、造价、安全监理措X质量、进度、造价、安全控制等方面，目标明确、措施科学合理得8X，有缺陷扣0.1~4.0X，无描述不得X。8合同、信息管理方案合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完X、合理可行的6X，有缺陷扣0.1~3.0X，无描述不得X。6组织协调内容及措施组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得6X，有缺陷扣0.1~3.0X，无描述不得X。6监理工作重点、难点X析监理工作重点、难点X析准确，针对性强，重点突出的得8X，有缺陷扣0.1~4.0X，无描述不得X。8X监理的合理化X建设实施提出有价值的合理化建议得6X，有缺陷扣0.1~3.0X，无描述不得X。X投标报价（XX）报价得X报价得X计算X设最高限价，投标人的报价大于最高限价的，评委会将否决其投标，在最高限价基础上，按下列方式计算。以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为评标基准价；若有效投标文件≥X家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为评标基准价）。费率报价：1、投标报价与评标基准价相同的得XX，并以此为基础，进行下面各项打X；2、投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过基准价-1%扣0.6X，最多扣至0X。3、投标报价与评标基准价相比，偏差值每超过基准价1%扣0.9X，最多扣至0X。数值之间采用内插法计算。上述计算结果得X四舍五入，小数点后保留2位小数。X资源配置（XX）监理机构设置1、监理机构人员除总监外，配X类专业监理应配备不少于5人，配备齐全得5X，每少一个人扣1X，最多扣5X。2、监理人员中有高级职称的，每有一名得3X，具有中级职称的，每有1名得1.5X，本项最高得X6X；3、监理人员中年龄在X周岁（含）以下和X周岁（含）以上的监理人员不超过2人的得3X，每多超1人扣1.5X，扣完为止。上述人员除须提供证书的原件扫描件外，还须提供在本单位缴纳的养老保险证明材料的原件扫描件。缴纳时间同招标公告中项目负责人要求。退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同等证明材料，否则不得X。同一人，可以重复得X。X合计X总X值为XX，其中：业绩XX；监理大纲XX；投标报价XX；其他评X因素（资源配置）XX。三、其它1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。divDS_d2aa1b8c_3e6b_4aX_X_fbXdcXX