中共福清市审计局党组关于巡察整改进展情况的通报

　　X委巡察工作统一部署，X年X月X日至X月X日，X委巡X党组开展巡察，并于X年X月X日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察X改情况予以公布。 　　一、X改工作组织情况 　　（一）提高政治站位，以最坚决的态度扛起X改责任X党组坚持把巡察X改作为践行“两个维护”的具体行动，作为推进全面从严治党和审计事业高质量发展的重要契机，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的标准推动X改任务落地见效。 　　（二）健全工作机制，以最有力的措施推动X改落实。第一时间成立由主要领导任组长的X改工作领导小组，建立“责任领导—责任人—责任部门”三级协调机制、定期例会制度和“台账式管理、销号制落实”工作机制，形成上下贯通、运转高效的XX。坚持将X改工作与审计主责主业深度融合，一手抓问题X改，一手抓审计业务，切实把X改成果转化为推动审计事业高质量发展的强大动力。同时，坚持“当下改”与“长久立”相统一，从制度机制层面剖析问题根源，建立健全相关制度规定，从源头上堵塞漏洞，真正做到X改一个问题、完善一项制度、规范一个领域。 　　（三）突出领办督办，以最严格的标准确保XX党组书记坚决扛牢巡察X改第一责任人责任，以身作则、靠前指挥，第一时间主持召开党组专题会议，对巡察反馈问题逐条逐项研究部署，牵头制定X改方案，建立责任清单，逐一明确责任人、责任部门和完成时限。带头领办重点难点问题，亲自主持召开X改工作推进会，听取X改进度汇报，协调解决X改过程中的堵点难点，对X改质量严格把关，确保X改工作不走偏、不走过场。督促班子成员严格落实“一岗双责”，压紧压实各层级X改责任，推动形成一级抓一级、层层抓落X面，确保X改任务件件有着落、事事有回音。 　　二、巡察反馈问题的X改情况 　　（一）聚焦贯彻落X线方针政策和党中央决策X委、X委、X委工作要求情况 　　1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题。 　　（1）针对“理论学习重视不够”问题。 　　X改落实情况： 　　一是截至目X组学习8次，集中研讨4次，结合学习内容和审计工作开展研讨并对相关工作进行部署落实。 X支部在X年X月X日召开支部大会，对3名干部抄袭行为进行通报批评。本年度也加强了对党员学习心得、研讨稿的检查力度，防止抄袭等行为，保证学习质量。 　　（2）针对“专题性学习教育开展不够扎实”问题。 　　X改落实情况： 　　一是本年度开展树立和践行正确政绩观学习教育工作时，严格按照要求开展规定动作，组织开展集体学习6次，集中研讨1次，前往福清本地学习教育基地学习3次，推动专题学习教育开展有力，学习有效。 　　二是X年度开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结工作时，对学习教育中存在的问题进行梳理并在下一步工作计划中针对存在问题提出X改办法，在后续的专题学习教育也将重视查找不足并及时X改。 　　2.关于“聚焦主责主业不够有力”问题。 　　（3）针对“审计主业谋划不足，上级部署落实迟缓”问题。 　　X改落实情况： 　　一是今X党组进一步规范议事决策程序，已累计召开党组会议9次，集体研究核心业务事项4项，涉及审计项目X项。通过集体讨论决策，有效防范了审计风险，提升了决策的科学性和规范性。 　　二是今年以来，共接收上级重大决策部署及重要会议精神并X解至相关责任科室X次，责任科室均在规定时限内制定具体落实措施，形成“传达学习—任务X解—措施制定—推动落实—跟踪反馈”的工作闭环，推动上级决策部署在审计领域落地见效。 　　（4）针对“审计报告表述不够精准”问题。 　　X改落实情况： 　　一是XX党组部署开展审计项目质量自查工作，对X年的X个审计项目按X项自查清单内容进行全面自查，通过自查通报，进一步强化了审计人员的质量意识和责任意识，促进审计项目质量提升。 X党组聚焦审计报告撰写和复核环节薄弱问题，于X年X月组织开展专题培训，通过培训，审计人员报告撰写能力和复核人员把关能力得到明显提升。 　　（5）针对“审计统计工作质效不高”问题。 　　X改落实情况： 　　一是完善复核流程，统计报表数据实行多级复核，先项目主审核对数据，经科室负责人签字确认后报送。由统计经办人对照审计报告、台账及上级统计口径进行二次复核，X中完成填报，并留存复核记录备查。 　　二是已组织统计人员XXX开展审计统计工作交流学习，提升统计人员的业务能力。 　　（6）针对“对内部审计工作重视不足”问题。 　　X改落实情况： 　　一是将内部审计X重点工作统筹，每年开展两次内部审计统计调查工作，X年X月已完成X年度内部审计统计调查工作。 　　二是已在X关于开展X年度内部审计统计调查工作的通知》（融审综〔X〕4号）中对进一步完善内审资料备案进行明确，X年X月内部审计统计调查工作中已及时明确相关要求并督促各内审机构报送当年度内部审计计划、报告、X改情况、工作总结等材料。 　　3.关于“审计监督成果运用待加强”问题。 　　（7）针对“与相关单位贯通联动不够”问题。 　　X改落实情况： X党组进一步畅通审计监督与其他监督的贯通联动，今年X月起，将审计成果X委巡察工作领导小组办X纪委监委，做到应报尽报、不遗不漏。同时要求审计组及时上报审计中发现的问题线索，坚持第一时间与纪检监察机关沟通研判，确保问题线索证据扎实、移送规范。 　　二是专题学习传达上级审计机关关于问题线索移送工作的制度文件，进一步明确线索移送的具体要求，确保制度规定落地落细、执行到位。 　　（8）针对“审计X改‘后半篇文章’尚未做实做细”问题。 　　X改落实情况： 　　一是对X年以来所有审计项目查出问题逐一建立X改台账，按季度于X年X月、X月更新问题台账X改进展，对各被审计单位X改进展情况进行全面梳理汇总，逐项核实X改状态。上半年，X改工作呈现“立行立改为主、X阶段推进为辅、持续X改严控增量”的良好态势。针对能够立即纠正的问题，各责任单位迅速响应，立行立改；针对成因复杂、需逐步解决的问题，纳入X阶段X改、持续X改，X性和长期性。 　　二是《X年X“奋勇争先突破年”绩效管理工作实施方案》中已将审计X改情况纳入年度绩效考评体系，对X改不力、敷衍塞责、屡审屡犯的单位，在年度绩效考评中予以扣X处理，切实以考核“指挥棒”倒逼X改责任落到实处、X改成果见到实效。 　　4.关于“风险防控意识尚待提升”问题。 　　（9）针对“意识形态领域工作开展不扎实”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年度的意识形态工作情况报告与意识形态X析研判情况报告已按各自侧重点撰写，意识形态X析研判情况报告已发文（融审党〔X〕2号）做党内通报。 　　二是X年X月X日召开的意识形态X析研判会已按照现状X析、风险点排查及问题研判等流程开展。 　　三是紧扣上X关注热点。主动X委办、政府办信息科的沟通对接，《X国有资产审计X改见实效》已在福清信息9.1刊登。 　　（X）针对“保密工作存在薄弱环节”问题。 　　X改落实情况： 　　一X组结合审计工作开展保密学习，学习保密法及其实施条例，学习审计署关于加强审计保密工作有关规定，将学习成果转化为具体工作举措，学习中同步研究部署保密重点工作，对保密学习教育、保密工作纪律等内容进行明确。 XX监测到的风险隐患X大会进行逐条通报，X姓指出涉及的具体科室和责任人，深入剖析问题成因，用身边事教育身边人，切实增强全体干部的保密X计算机已开展1次常态化排查，XX风险隐患数明显下降。 　　三是X年X月以后已停止支出相关费用，今后将加强保密管理。 　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况 　　5.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题。 　　（X）针对“‘一把手’履行第一责任人职责存在差距”问题。 　　X改落实情况： X党组于X年X月召开X年度全面从严治党专题党组会议，X年X月召开X年上半年全面从严治党专题党组会议，XX机关全面从严治党存在的薄弱环节。 　　二X党组已修订X年度《全面从严治党主体责任清单》。 　　（X）针对“‘一岗双责’履行不到位”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年X月、X年X月X别开展1次廉政提醒谈话，合计本年度已按节日节点开展2次廉政谈话提醒；X新调入审计人员2名，已对新调入审计人员进行廉政提醒谈话。 　　二是严格述责述廉报告审核，X年度述责述廉报告未发现雷同的情况。另外，已于X年X月X日由党组书记对报告内容存在高度雷同的两位同志进行谈心谈话。 　　6.关于“作风建设亟待加强”问题。 　　（X）针对“工作完成时限滞后”问题。 　　X改落实情况： 　　一是于X年X月组X干部职工作风建设专题培训，要求全体审计干部进一步端正工作态度、强化责任意识，推动作风建设与审计业务同频共振、互促共进。 　　二是X年X月，大会通报审计项目质量自查工作发现的问题，通过见人见事见问题的通报，切实起到了红脸出汗、警醒一片的效果，推动各科室举一反三、对照X改。 　　（X）针对“工作主动作为意识不强”问题。 　　X改落实情况： X党组加大经济责任审计力度，X年度已增加对4X直单位主要领导开展经济责任审计。同时，全X管领导干部底数和近年已审情况，建立经济责任审计对象动态数据库，为科学制定年度审计计划提供依据。 　　二是X年在经济责任审计工作方案中明确将民生资金、民生项目、惠民政策落实等作为审计重点，本年度实施的X个经济责任审计项目中均将民生领域作为必审X审计资源推动民生领域监督效能最大化，切实维护人民群众切身利益。 　　7.关于“财务管理不严”问题。 　　（X）针对“财务报销附件不齐全”问题。 　　X改落实情况： 　　一是我单位已组织财务人员对X年以来报销食堂餐费的附件进行自查。 　　二是X年X月起已按规定加强对报销附件的审核情况。 　　（X）针对“财务核算不严谨”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年X月起已按要求打印最细化凭证。 　　二是我单位已组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》。 　　（X）针对“款项X不规范”问题。 　　X改落实情况： 　　一是我单位已组织财务人员学习《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》等法规中关于支出管理的规定。 　　二是我单位已组织财务人员对X年以来的款项X进行自查。 　　（三）聚焦基层党组织和党员队X建设情况方面 　　8.关于“党建工作制度执行不够到位”问题。 　　（X）针对“抓党建工作意识不够强”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年X直机关工委的党建计X党建工作计划，将上级党建工作要求与本级党建工作安排相结合，开展好本单位党建工作计划。 　　二是实施“党建+审X，推动党建工作与审计业务深度融合，本年度各审计组已积极参与被审计单位的各类党建活动，本年度各审计组已累计与被审计单位开展党建活动4次，推动党建与审计的进一步融合。 　　（X）针对“民主生活会不够严肃”问题。 　　X改落实情况： 　　一是加强会前材料审核力度，确保批评意见见筋见骨。X年度民主生活会及X年巡察X改专题民主生活会会前，班子成员向党组书记提交《互评清单》，党组书记严格审核，对以“建议”“希望”等柔性词语代替直接批评的，退回重写，确保批评到位。 　　二是X年度民主生活会已要求班子干部提交本次会议的问题清单，后续持续跟踪X改。 　　（X）针对“谈心谈话不够规范”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年度已按期开展组织生活会会前谈心谈话。 　　二是X年开展的谈心谈话要求谈话人严肃把控民主生活会谈心谈话质量，重点要谈“差距不足”“自身缺点”等方面，拓展谈心谈话深度，对谈心谈话内容较单一的退回重写。 　　9.关于“党内政治生活质量不高”问题。 　　（X）针对“‘三会一课’制度执行不严”问题。 　　X改落实情况： 　　一是XX支部开展“三会一课”时，皆严格落实会议签到制度。 　　二是XX党支部严格执行会议记录双审签字制度，记录X理完成后，先由记录人自查并X确认，再依次提交党支部书记进行审核签字。 　　（X）针对“组织生活会流于形式”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年X月召开X年度组织生活会会前，已组织全体党员开展集体学习，学习内容参照上级建议篇目进行。 　　二是X年已收集党员个人问题清单，后续将跟踪X改情况。 　　（X）针对“党日活动开展有差距”问题。 　　X改落实情况： 　　一是XX支部着力丰富主题党日模式，实现理论学习与实践活动并重，组织党员干部参观学习点4次，观看警示片2次，集体观影1次，慰问活动1次，多样化开展主题党日活动，持续丰富支部党建活动内涵。 　　二是推行“党建+审计”模式，审计组结合审计项目丰富开展党建活动，本年度各审计组已累计与被审计单位开展党员活动4次。 　　（四）聚焦巡察X改和成果运用情况方面 　　X.关于“落实X改主体责任有差距”问题。 　　（X）针对“思想不够重视”问题。 　　X改落实情况： X党组建立X改工作责任清单，对巡察反馈问题逐一明确责任人、责任部门和完成时限，做到到人到岗到责。实行“责任领导—责任人—责任部门”三级协调机制，督促相关X管领导严格落实“一岗双责”，牵头推进X管领域X改工作。 X党组建立X改工作定期例会制度，截至目前，已召开X改工作例会3次，听取各责任主体X改进度汇报，及时研判X改推进中遇到的堵点和难点。 　　（X）针对“重点难点问题X改不到位”问题。 　　X改落实情况： 　　一是我单位已于X年X月完成报废资产账务登记及未入账固定资产补录入账。 　　二是我单位已组织财务人员学习固定资产管理相关规定。 　　（X）针对“部X问题边改边犯”问题。 　　X改落实情况： 　　一是X年X月已通过框架协议采购X包A4纸，采购金额XX。 　　X采购相关制度。 　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 　　无 　　四、需要进一步X改的事项及措施 　　（1）针对“与相关单位贯通联动不够”问题。 　　下阶段X改措施：今后将加强对审计人员的业务培训，加大审计工作力度，提高审计质量，规范审计行为，有效防范审计风险，进一步提高审计执法水平。 　　（2）针对“审计X改‘后半篇文章’尚未做实做细”问题。 　　下阶段X改措施：今后对各被审计单位X改进展情况进行全面梳理汇总，形成审计X改情况通报，督促被审计单位落实X改责任。 　　  　　欢迎广大干部群众对巡察X改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们X                                                  X党组                                                             X年X月X日X