货物需求

一、项目基本信息

1.项目名称：智慧监管一期建设项目

2.建设X监所管理支队

3.最高限价X

4.付款方式：项目竣工验收合格后，凭有效发票，财政部门一次性全额拨付项目款项。

5.履约期限：签订合同后再X年7月X日前完成工作。

6.履约地址：Xt-indent: X.5pt;">7.质X及所有硬件设备质保期3年，自项目终验合格之日起计算。

二、项目背景与需求

1.建设背景：根据公X《关于深入推进智慧监管建设的意见》(公监管〔X〕X号)、省厅监管总队《关于全面启动全省公安智慧监管建设相关硬件配备工作的通X发〔X〕X号)、《全省监所智能监控系统建设方X发〔X〕X号)要求。

2.智能监控系统需在现有公安X基础上，引入智能行为X析与人脸识别技术，构建以“监室内异动行为报警、监室外动态区域管控”为核心的智能监控体系。目前，我市市直三所(市看守所、市拘留所、市第一强制隔离戒毒所)的监控系统存在智能化覆盖不全、功能单一等问题，难以对监区内部生活场所等重点区域实现有效的行为X析和自动预警。本次建设，核心是部署智能前端感知与算力设备，旨在实现对异常行为的自动识别与实时预警，切实提升监所安全防范的主动性与精准性。

3.核心需求：遵循省厅“统建算法模型、各地配置算力装备”的建设思路，依据省厅统一下发的智能算法模型(预设X种行为X析模型),为市直三所采购并部署配套的前端感知设备与算力设备。通过前端设备采集高清视频流，并利用本地算力设备承载省厅算法进行实时X析，实现对监室内人员攀高、斗殴、滞留等异常行为的智能检测与即时报警，从而改变当前主要依赖人工巡查的现状，提升智能化监管水平。

4.功能配置：智能监控系统建设主要为市直三所配备以下核心硬件设备，以支撑智能X析应用：

智能感知设备：部署人脸比对相机和人脸X析智能监控一体机，用于重点区域的人员身份识别、动态抓拍及异常行为的智能侦测。

算力设备：配置智能X析算力卡、监管事件检测智能一体机及视图解析一体机，用于在监所本地加载并运行省厅下发的算法模型，对视频流进行实时结构化X析，就地生成报警事件，有效减X络带宽的压力。

专业X络视频专业存储设备，用于存储智能X析产生的报警图片、视频片段及关联的原始视频数据，满足预警复核与事后调查取证的需要。

5.预期成效：

一是提升主动预警能力：在监所重点区域实现基于智能算法的自动巡检，对攀高、斗殴、人员聚集等X类预设异常行为做到实时发现、即时报警，显著提升安全风险的主动发现与处置速度。

二是强化人员动态管控：通过人脸识别比对功能，加强对在押人员的出入管控与动态监测，有效防范误放、错放等管理漏洞，提升监管的精准度。

三是提高工作效能：构建“前端智能采集、算力实时X析”的本地化处理模式，将民警从繁重的人工盯屏和巡查中部X解放出来，提升监管工作的科技化水平与X体安全效能。

三、设备需求

（1）服务期内，供应商需为市直三所提供日常运行维护工作，以满足市直三所安全防控监控前端点位正常运行。

（2）若拆除原有设备等，投标人须于X日内无偿完成相对应型号的设备补全；IP地址更换、宽带更换以及其他相关服务更换等，投标人须于中标之日起X日内完成相应服务切换工作并达到验收标准，投标人提供服务承诺函，加盖投标人公章，格式自拟（本项目原有设备均为甲方固定资产，产权归属甲方所有，投标人无权擅自处置、挪作他用或自行变卖拆解）。

（3）签订合同后，供应商需配合线路X合完成视频接入及调试工作，并保障前端点位日在线率不低于X%。提供日常运维记录单，采购人不定期组织抽查。

（4）质保期内（三年）提供7×X小时电话服务，接收到甲方前端点位掉线通知XX钟内响应， X小时内解决一般故障，X小时内解决紧急故障，在重要会议或活动期间按甲方要求提供重保服务。

一般故障：服务期内，由于服务质量问题造成在用业务系统阻断的故障。

紧急故障：在服务期内，在执行重要通信任务期间，服务质量问题造成批量业务系统阻断并产生严重后果的故障。

重保服务：在国家重要节日、重大活动、重要会议等期间提供专职人员进行维护及保障工作。

（5）提供前端点位的日常运维、巡检、故障处理服务。服务内容包括：

①视频信号线路、摄像机云台控制线路及一体机等设备的检测、故障排除、隐患排查、所有接口检测、线路接口的焊点的检测、视频头的更换等；监控系统前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调X、设备维修及更换、故障排除等；监控主机设备（机房内所有设备）检测、设备除尘、系统维护、设备维护、系统扩X升级、故障排除等。

②每年进行两次设备的除尘、清理，扫净监控设备显露的尘土，调X摄像机清晰度，防止由于机器运转、静电等因素将尘土吸入监控设备机体内，确保机器正常运行，同时检查通风、散热、净尘、供电等设施。调X摄像头X度，清除遮挡物确保摄像头发挥实战功能。

③根据智能监控系统各部X设备的使用说明，每个月检测其各项技术参数，处理故障隐患，协助监控主管设定使用级别等各种数据，确保各部份设备各项功能良好，能够正常运行。

④对容易老化的、长时间工作的智能监控部件每个月一次进行全面检查，一旦发现老化现象应及时更换、维修，如视频头等。

⑤对智能监控系统设备的运行情况进行监控，X析运行情况，提出日常维护和日常使用建议，及时预判易发故障点并提前排除故障。

⑥提供X小时响应服务，具体响应方式及响应时间根据故障级别而定，其具体内容如下：

（6）设备维修及换新要求：服务期内，若本需求约定的相关设备出现损坏、故障无法正常使用，由服务供应商负责免费维修；不具备维修价值或维修后设备维修及换新要求：仍无法正常使用的，服务供应商需为招标人更换全新设备，且更换的全新设备在技术性能、使用效果等方面不低于原设备标准，发生的费用由服务供应商负责。

（7）培训服务要求

中标方需为采购单位相关工作人员提供免费的系统操作、日常维护专项培训服务，确保不同岗位人员熟练掌握系统使用与基础运维技能，培训X为操作层、维护层、管理层三层，具体要求：

(一)培训对象与内容

(二)培训要求

1.培训方式：采用现场面授 + 实操演练相结合的方式，实操演练占比不低于 X%；

2.培训考核：培训结束后，对所有参训人员进行考核，考核合格后方可上岗；考核不合格的，中标方需提供免费复训，直至考核合格；

3.培训资料：中标方需为采购单位提供纸质 + 电子版培训资料，包含培训手册、系统操作指南、故障排查手册、设备说明书等，资料需图文并茂，通俗易懂；

4.后续支持：质保期内，采购单位工作人员若有新的培训需求，中标方需免费提供上门 / 远程培训服务。

（8）保密要求

①按照甲方的安全X络安全及信息保密的各项规定。

④维保服务人员对甲方业务有关的终端、软件和非技术部门进行服务时均需有甲方人员在场。

(9)赔偿要求

1.项目建设过程中，因中标方施工、操作不当等原因，造成采购单位现有设备、设施损坏的，中标方需按设备设施原值 + 修复费用予以赔偿，且需在3个日历日内完成修复 / 更换；

2.因中标方设备故障、运维不及时等原因，导致采购单位监管业务受影响的，按合同总金额 0.5‰/ 天支付违约金，具体赔偿金额按实际损失核定。

（X）项目验收要求

(一)验收X级

本项目验收X为设备到货验收、初验、试运行考核、终验四个阶段，上一阶段验收合格后方可进入下一阶段；所有验收均需形成书面验收报告，双方签字盖章确认，作为合同履约依据。

(二)各阶段验收标准

1.设备到货验收

中标方设备到货后，采购单位现场核对设备型号、参数、数量、外观，核查产品合格证、检测报告、原厂质保证明等资料；外观无破损、型号参数与采购需求一致、资料齐全的，视为到货验收合格；不合格的，中标方需在3个日历日内无条件更换。

2.初验标准

完成全部设备安装、调试及系统联调后，中标方提交初验申请，采购单位组织初验，初验合格标准：

前端设备：安装规范、监控X度准确、画面清晰、X音正常，录像完X，供电稳定可靠，电压、功率满足设备正常工作需求，无断电、重启、掉线现象，数据上传无丢包，延时≤2 秒；

后端设备：上架规范、运行稳定，与公安各级部门系统无缝对接，具备良好的防雷、防静电及流程保护措施，各项功能正常，满足数据传输要求；

机房施工：布线理线规范、标识清晰，静电地板、接地系统等符合施工规范；

资料提交：提交完X的施工图纸资料、线路路由图、全套设备配置文件及密码资料、联调报告等（纸质版 + 电子版）。

3.试运行考核标准

初验合格后进入 X个日历日试运行，试运行期间需满足以下量化指标，任一指标不达标，视为试运行不合格，中标方需X改后重新启动试运行：

系统可用率：≥X.9%，单次故障停机时间≤1 小时；

设备故障率：≤1%，无同一设备重复故障；

算法识别准确率：人脸识别 / 抓拍≥X%，监管违规事件检测≥X%；

数据传输：监控数据上传无丢包、无延迟，报警数据推送及时；

存储功能：录像完X，回放清晰，无跳秒、无卡顿，满足存储路数要求。

4.终验标准

试运行考核合格后，中标方提交终验申请及全套竣工资料，采购单位组织终验，终验合格标准：

试运行阶段所有量化指标均达标；

系统所有功能均满足采购需求及省厅监管业务要求；

竣工资料完X、规范，包含施工图纸、设备清单、测试报告、对接证明、操作手册等；

中标方完成对采购单位工作人员的培训，且培训考核合格。

(三)验收X改要求

各阶段验收不合格的，中标方需在采购单位要求的时限内（最长不超过 7个日历日） 完成X改，X改后重新验收；若两次X改后仍不合格，采购单位有权终止合同，中标方承担全部违约责任及采购单位损失。

四、市直三所智能监控系统改造清单