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山西省忻州市保德县中央财政“三北”工程“两化”奖补项目实施方案公示
采购与招标网 ,市政房地产建筑 山西 2026-06-05
招标代理公司（ 立即查看 ）受业主单位（ 立即查看 ）委托，于在采购与招标网发布 山西省忻州市保德县中央财政“三北”工程“两化”奖补项目实施方案公示 现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
保X对《山西省忻州市保德县X年中央财政X“两化”奖补项目实施方案》进行公示，公示日期从X年6月5日至X年6月X日，具体内容如下；
一、基本情况
1、项目名称：山西省忻州市保德县中央财政X“两化”奖补项目
2、项目范围X在黄河流域两侧进行实施，X、腰庄XXX、冯家川乡、林遮峪乡、韩家川乡、土崖塔乡、南河沟XX个村,合计X个小班。
3、实施期限：项目建设期限为一年。
4、项目内容：项目主要围绕种植基地建设、产业链延伸、配套体系建设及利益联结机制四个方面展开。计X、腰庄XXX、冯家川乡、林遮峪乡、韩家川乡、土崖塔乡、南河沟乡土层后的低效灌木林和植被稀疏草地中种植酸枣经济林基地X亩；X低效园地林下种植中药材远志X亩；开展品牌营销推广2次；购买科技服务3次；托管种植面积X亩；引X推广及产品深加工。实现生态产业化。
5、资金需求：经测算，项目总资金需求为X.9X。其中，申请中央财政奖补资金XX，县财政配套X.9X，企业自筹XX。
6、预期目标：通过中央财政X“两化”奖补资金的投入，推动酸枣基地和林下中药材远志种植，向企业化生产加工、产业链延伸、配套体系建设等关键环节的规模化、标准化、智能化升级。预期目标：新建酸枣经济林基地X亩，亩产值约X-XX、林下种植中药材远志X亩，亩产值约X-XX，带动就业人数X人、带动林草产值增加XX。
二、项目内容及技术方案
（一）项目内容
1、种植基地建设
在全X低效林地、沙化草地等地块种植X亩优质酸枣（晋酸三号）；X建设X亩林下远志基地，含X亩科研采种实验田，兼顾生态治理与种源培育。
2、产业链延伸
鉴新建酸枣、远志深加工生产线，建设加工、仓储、X拣配套车间，实现原料深加工，推动产品从初级售卖向品牌成品升级，提升产品溢价。
3、配套体系建设
品牌营销推广2次，购买科技服务3次，重点覆盖沙化改良、防风固沙、病虫害绿色防控等技术，常态化开展种植培训。
4、托管种植项目
托管种植面积共计X亩，由专业主体负责种苗、种植、管护、采收全流程标准化管理，降低农户种植风险，稳定产业发展质量。。
（二）技术方案
1、酸枣种植技术：优选沙化、低效地块，采用等高带状X地、科学密植，配套有机肥改良土壤、地膜保墒、防风障布设；标准化开展除草、施肥、浇灌、修剪及病虫害绿色防控，提升植被防风固沙能力与挂果产量。
2、远志种植技术：林下X地改良沙化土壤，采用催芽播种、合理密植、X级间苗模式；精准开展水肥管理、绿色防虫，三年成熟采收；实验田重点开展种源培育、数据监测、品质检测，为全县推广提供优质种源和技术支撑。
3、深加工技术：酸枣经筛选、破碎、烘干提纯，提升原料品质；远志采用人工精选、真空冻干工艺，保留药用活性成X，有效提升产品附加值和市场竞争力。
（三）运营模式及资金测算
1、运营模式：采用“政府引导、企业主导、合作社运营、农户参与”模式，统一标准、统一管护、统一收购、统一加工销售，形成利益共享、风险共担的发展共同体。
2、资金测算：种植基地建设X.5X、产业链延伸XX、配套体系建设X.4X、土地托管费用XX，合计总投资X.9X。
3、奖补及托管政策：酸枣基地按XX/亩、远志基地按XX/亩予以资金支持；前三年企业全额承担托管费用，三年后持续托管收益返还村集体及农户，远期无偿移交基地自主经营。
三、实施计划
项目1年内完成全部建设任务：第一阶段完成地块清理、规划设计及协议签订；第二阶段完成X地改土、种苗采购、播种栽植、设施建设；第三阶段完成田间管护、技术培训、设备调试、品牌推广；第四阶段完成抚育补植、设施运维、项目验收及总结归档。
四、资金需求与资金筹措
项目总投资X.9X，资金来源X为三类：中央财政奖补资金XX，主要保障核心基地建设；县级财政配套X.9X，用于配套服务及辅助建设；企业自筹XX，全部用于深加工建设、土地托管及运维管护。
五、成效X析
（一）生态效益
新增X亩防风固沙植被，沙化土地治理率超X%，有效遏制区域风沙侵蚀、减少水土流失；通过土壤改良、复合植被种植，优化区域林草结构，筑牢黄河流域生态防护屏障。
（二）社会效益
带动X人就地就业，通过土地托管、务工增收双向保障农户收益；常态化开展技术培训，培育本土种植、管护专业人才；完善乡村产业体系，推动乡村产业振兴。
（三）经济效益
项目新增林草产值XX，深加工后酸枣附加值提升3-5倍、远志毛利率达X%以上；规模化运营有效降低生产成本，品牌化发展拓宽销售渠道，持续带动区域经济增长。
六、绩效管理
通项目严格实行量化绩效管理，产出指标全覆盖基地建设、技术服务、防沙治理、利益联结等内容，所有建X验收合格率X%，沙化治理率≥X%，群众满意度≥X%；全面实现生态改善、产业增值、群众增收的核心绩效目标。
七、运行机制与保障措施
（一）运行机制
成立专项领导小组统筹项目推进，实行项目法人负责制；建立企业、合作社、农户多方联动实施机制；完善常态化技术服务、全程利益联结、全周期管护机制，保障项目落地见效、长效运营。
（二）保障措施
1、政策保障措施。落实各类涉农涉林优惠政策，优先保障项目用地、用水、用电，激励市场主体参与生态产业建设。
2、资金保障措施。X合各级专项资金，拓宽投融资渠道，实行资金专款专用，设立应急备用金，保障项目稳定推进。
3、技术保障措施。联动科研院校组建专业技术团队，常态化开展技术指导、示范推广、人才培育，提升项目科技化水平。
4、监管保障措施。实行全过程质量、资金、成效监管，建立产品质量追溯体系，X核查、沙化治理评估，确保项目合规高效实施。
保X
X年6月5日
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