辽宁省昌图县三北工程林草湿荒一体化保护修复项目（第二次）竞争性磋商公告

项目概X林草湿荒一体化保护修复项目采购项目的潜在供应商X获取采购文件，并于X年X月X日X时XX（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：JHX-X-X项目名称：X林草湿荒一体化保护修复项目采购方式：竞争性磋商包组编号：X预算金额（X）：X最高限价（X）：X采购需求：查看（一）年度修复任务依据国家批复的《X林草湿荒一体化保护修复项目实施方案》，本X需完X林草湿荒一体化保护修复项目面积X.5亩。（二）建设时限X年度（三）设计任务X年度设计修复任务X.5亩。补植修复X.5亩；详见表1-1。表1-X年度设计修复任务表单位：亩序号单位合计补植补播亩亩合计X.X.X新立X场X.X.X山河X场X.X.6二、设计任务、依据及位置和范围（一）设计依据1.《造林技术规程》（GBTX-X；2.《森林抚育规程》（GBTX；3.《低效林修复技术规程》（LYTX-X）；4.《森林经营技术规程》（DBXTX-X）5.《退化林修复技术规程》GBTX—X；6.《“三北”X退化林修复技术规定（试行）》7.《国土绿化项目作业设计管理规定》；8.X第三次国土调查成果与X年国土变更调查成果；9.XX林草生态综合监测成果数据；X.X造林绿化空间数据；（二）位置与XX年X林草湿荒一体化保护修复项目共涉及到2个X场，共计X个小班。表2-X年度设计修复小班数量表序号单位名称小班数量（个）合计X新立X场X山河X场1四、修X概况（一）土地资X土地总面积X.XX亩。其中，耕地面积X.2X亩，园地面积8.6X亩，林地面积X.XX亩，草地面积X.3X亩，其他土地面积X.XX亩。在林业用地中，乔木林地X.XX亩，灌木林地0.XX亩，其他林地XX亩。（二）植物资X森林主要X布在下二台、泉头、天桥山、老四平、毛家店等X，X有林地的X.6%，以水源涵养林、用材林为主，生长柞树、黑松、刺槐、枫树等树种。马仲河、四面城、朝阳、X等X林地次之，X林地面积的X.2%，以农田防护林为主体，间有用材林和经济林，以杨树、榆树为多，搭配少量松树、榛树。傅家、三江口、古榆树、七家子等西部辽河沿岸X，森林资X有林地的X.2%，以防风固沙公益林为主，建有连片防沙林带，以樟子松、杨树、桑树为主要固沙树种。X域东部太阳山X植被保存完好，拥有温带北方典型乔灌木X余种，主X土树种有黑松、柞树、糠椴、色木槭、山杏、花曲柳、暴马丁香等，X域天然植被保存X域。（三）退化林现状近年来，X林X退化问题突出，林木长势衰弱、病虫害多发，大面积形成低质低效林X。X退化林面积超6.2X亩，主要退化树种为杨树、樟子松、刺槐、柞树。经实地调查，林X退化由生理过熟、立地短板、树种配置不当、病虫害侵扰四类因素叠加引发；生理过熟退化林地占比约6%，立地条件差造成的退化占X%，树种适配不合理退化占X%，病虫害危害退化占X%。退化主要诱因X为六方面：1、风沙与气象灾害冲X域西北部风沙地带立地贫瘠，春季大风频X部旱涝、短时冻害，极易诱发杨树烂皮病、松毛虫等病虫害，造成农田防护林、防风固沙林成片长势衰退、植株枯死，是防护林退化首要因素。2、常年干旱少雨制约林木存X域属大X性季风气候，降水年际波动大、7—X月集中降雨，春冬持续干旱；西北X土壤保水性差，春植苗木极易失水枯亡，很多造林地块需要多次补植、重造才能达标，大幅拉低造林保存率。3、现代化营林理念不足，科技推广投入不足基层对退化林修复、提质改造的重视程度不足，标准化、集约化科学营林模式普及度低；先进抗旱造林、混交林营造、病虫害绿色防控技术推广力度弱，专项技术扶持资金、专业技术人员配备短缺，精细化管护技术落地难。4、大量防护林木进入生理过X域早期营建的农田防护林、防风固沙杨树纯林多已成过熟林，过熟退化林地面积约X公顷，林木生长停滞、长势负增长，抗风、抗病、抗旱能力大幅下降，易X行X片衰败枯死。5、人工造林各项成本持续攀升苗木、机械X地、人工栽植、浇灌抚育、后期管护等费用逐年上涨，X造林X地难度更大、额外投入多，现有补助标准难以覆盖实际施工成本，制约退化林更新改造进度。6、传统林X结构单一，日常经营管护缺位早期防护林多营造杨树、樟子松纯林，树种结构简单、林层单一，生态稳定性弱，病虫害传播速度快；部X老旧林X受灾后未及时开展间伐、补植、更替改造，长期粗放放任管理，持续加剧林X老化退化。五、指导思想与原则（一）指导思想以党的二十大精神为指导，紧紧围绕推进生态文明、建设美丽中国X，以有效遏制防护林退化、全面提高防护林质量、增强生态功能为目标，以灾害损失严重、生态X退化防护林修复为重点，以机制创X主导、部门协作、社会参与、协同推进的措施，不断加强组织领导，健全管理体系，突出科技进步，加强政策保障，积极稳妥推进退化防护林修复。（二）基本原则1、坚持尊重自然，科学修复的原则。2、坚持因地制宜，X类施策的原则。3、坚持林地不流失，不变更的原则。4、坚持先重后轻，先急后缓的原则。5、坚持创新机制，多X投入的原则。6、坚持生态优先、结构优化、功能递增的原则。六、修复内容及方式（一）修复X针对干旱、生理过熟、病虫危害及经营管理不到位等原因造成的退化林进行修复，X年度实施修复任务X.5亩。按修复方式X，补植修复X.5亩。（二）修复方式与X今年采用一种修复方式。1、补植修复（1）适用条件适用以下任一条件：a出现成片枯死，且枯死木和濒死木株数占小班株数X%含以上，难以自然更新恢复的乔木林；b出现多株、带条状死亡，且林木连续缺失占X条林带长度X%含以上，生态功能弱化的防护林带。；c具有自然繁育能力的优良林木个体数量小于X株hm2，天然更新等级不良且不具备目的树种天然更新条件的郁闭度小于等于0.5的天然乔木林;d断带、缺带的退化防护林带；e）小班林X郁闭度≤0.4，林X结构稀疏、生态功能衰退，依靠自然演替难以实现有效恢复。（2）技术要求技术要求如下：a结合培育目标，选择与现有树种互利相容，且能够从林下生长到主林层的树种；b针叶纯林宜补植固氮、食源、蜜源等阔叶树种及彩叶树种，提高生物多样性；c合理选择补植补播树种，优先采用良种壮苗；d根据目的树种林木X布特征，结合微生境，合理配置补植树种和补植点；e合理确定补植密度，补植目的树种株数不低于X株hm2，且林内无直径大于主林层平均高的林窗；f）补植补播后，应适时开展抚育管护。（3）补植措施a树种选择：本着适地适树X土树种为主的原则，选择的主要树种有樟子松、杨树等。b林地清理：清理林地杂草杂灌、采伐剩余堆积物，保留天然幼苗幼树。cX地：X地是保证树木成活和健壮生长的有力措施。应根据立地条件、林种、树种、造林方法等按照造林模式选择相应X地方式和X地规格，X地规格一般为XcmxXcmxXcm和XcmxXcmxXcm。并遵循保持水土、保护和利用已有植被、经济实用、限制全面清林的原则。d栽植：当年造林全部由当年春季完成，秋季和下一年春季进行补X栽植法，经X地回土后的坑内挖上口Xcm，深X-Xcm的小坑，将苗木植于坑正中央，苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当，填土一半后提苗踩实，再填土踩实，最后覆上表土。e三种造林方式：一是植苗造林，是普遍采用的一种造林方式，裸根苗造林栽植前苗木可清水浸泡、蘸泥浆或利用ABT生根粉进行处理，植苗后复土、踩实、灌水以保成活率；二是轻基质苗或营养杯苗造林，适用于土层较薄、土壤肥力较低地块，坑盘外高内低，有利于蓄水和灌溉；三是埋根造林，适用的树种有杨树、刺槐，一般采用X年生根，植苗后复土踩实、苗木顶端露出坑面5-Xcm。f）浇水：造林时应浇透定根水。造林后可根据天气、土壤墒情、苗木生长发育状况等进行浇水，采用节水浇灌技术。造林作业时可根据造林地面积和X布、X域的地形地势、水资源等状况，建设蓄水池、水井、提水设施、喷灌、滴灌等林地水利设施，配备浇水车、移动喷灌等移动浇水设备。g）栽后抚育管护：因杂草杂灌影响苗木生长发育时，宜进行割灌割草，根据现地实际采取全面割灌割草或割去苗木周边1m以内的杂草杂灌，X年3次；造林成活率低于X%地块要及时补植；发生病虫害及时防治；根据天气、土壤墒情、苗木生长发育状况等进行浇水；安排专职人员做好日常管护。九、主要保障措施（一）项目的组织、技术、档案管X林X负责项目设计编制工作的组织和实施，同时对项目施工、验收等工作进行监管。林场及林草主管部门对项目施工进行监管，负责协调施工地块的调X。项目建设单X林X做为甲方统一组织实施，中标企业为主施工、管理、收益，资金由甲方按合格面积直拨中标企业。必要时可由项目建设单位统一组织施工队，负责施工、管理、收益。专业技术人员为骨干，科学安排施工，统一调X顺利进行。档案由专人管理。（二）造林技术措施1、把住X地关项目造林必须坚持“不规划设计不造林”，“不X地不造林”，“不落实责任制不造林”，造林X项目要求规划设计，XX地，X地时要将表土（熟土）放于坑的上沿，将底土（生土）或石块等放于坑的下沿用于打埂，然后将表土或客土回填至坑满为止。2、把住苗木关必须遵循适地适树、良种壮苗的原则，苗木必须符合苗木技术标准，所用种苗必须具备“两证一签”（苗木合格证、苗木检疫证和产地标签）起苗时尽可能用机械起苗，保证苗木根系完X，无机械损伤。起苗后必须将苗木进行X级，用Ⅰ、Ⅱ级苗造林。苗木运输前要进行沾浆、打包。苗木在造林地存放要进行假植，严禁露天堆放。3、把住栽植关苗X植苗法造林，要栽得深、踩得实、埋得严。做到有墒抢墒、缺墒补墒、无墒坐水栽。确保栽一片，成活一片。（三）加强技术培训，实行专业队X造林X管理和指挥作业，提高造林质量，中标企业成立造林专业队。造林前要对专业队人员进行集中培训，对造林技术要做到人人明白。根据造林小班面积和造林任务X组划片，确实保证造林质量。（四）检查验收施工单位完成后进行自检合格后向X竣工预验收X进行预验收，审核施工单位XX已具备竣工验收条件后，通知建设单位进行竣工验收。建设单位组织竣工验收，依据X，验收通X竣工验收文件。（五）病虫害防X的病虫害防治主要以杨树和松树为主，贯彻“预防为主，综合防治”的方针，具体措施如下：1、杨树病虫害防治措施（1）选用抗病性强的杨树品系造林。（2）加强抚育管理，促使杨树生长旺盛，提高抗病能力。（3）防治方法：——营林措施：增设保护行，在大片林X林缘减少X枝力度，增加林缘密度，减轻杨干象、白杨透翅蛾等喜光性害虫危害。——人工防治：剪虫瘿，结合X枝剪去虫瘿，集中烧毁。性诱杀，利用性引诱剂，诱杀新羽化雄虫，减少子代害虫数量。——生物防治：注射白僵菌液可防治天牛，白杨透翅蛾。先将其排粪孔粪屑除净，再注5Xml的僵菌液，防治效果可达X%以上。——化学药剂防治：用X%敌百虫X倍液，喷成虫取食的树叶毒杀成虫。卵期防治，防治天牛、白杨透翅蛾卵。可用X%除虫菌脂X倍液或X%久效磷X倍液喷枝干。2、松毛虫防治措施油松毛虫的幼虫喜欢吃油松的针叶，是对油松危害较大的森林害虫。严重时可导致油松大量死亡。防治方法主要有以下几种：①轻度发生油松毛虫的林地，可以使用生物方法进行防治，在每平方公顷树林内释放有效雌蜂XX～XX头，每平方公顷要均匀设置X个放蜂点。②成虫X诱杀油松毛虫的成虫。③在油松毛虫的幼虫越冬以及下树之前，在树干的胸高处束草诱杀幼虫，在冬季时发动群众人工捕杀越冬的幼虫。表1退化林修复小班现状汇总表林场X场林班小班号小班面积（亩）立地条件海拔坡度坡向坡位土层厚度乔木林林种起源龄组发育阶段树种组成郁闭度平均胸径平均树高林X密度蓄积量付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.5付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.5付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.8付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.3付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.3付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.3付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.3付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗成熟林其它松类针叶树种0.X.X付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗成熟林其它松类针叶树种0.X.X付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.7付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.8付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.2付家林场山河X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗成熟林其它松类针叶树种0.X.X.0付家林场新立X场X.X无坡向平地平X防风固沙林植苗近熟林其它松类针叶树种0.X.X.2表2退化林修复小班作业汇总表林场X场林班号小班号小班面积亩退化林判别修复方式退化指标退化等级补植补播辅助措施树成种组苗格木规2hm密度（株数量（株）苗型木类人工促进天然更新m面破2积土强割割%度藤灌付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场山河X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上X付家林场新立X场X.X一般X杨X年生2级苗及以上XX和单价措施X名称：X林草湿荒一体化保护修复项目序号项目编码项目名称项目特征描述X量一模式1（杨树）1林地清理对作业小班范围内开展林地清理作业，清除小班内杂草、灌丛、枯枝落叶、倒木及垃圾等杂物，改善造林立地条件，为后续X地、栽植作业提供作业空间。亩X.X清除小班内残留木质桩体人工排X域，伐除、挖除林地内遗留伐桩、残根及各类木质桩体，桩体清理至地表以下，清理出的残桩、断根统一归集堆放，消除栽植障碍，减少病虫害滋生载体。亩X.XX地（挖树坑等其他内容）按照造林作业设计布设坑位，人工开挖栽植坑，控制坑径、坑深符合苗木栽植技术要求；拣除坑内石块、草根，回填表土，完成坑穴修X，改善土壤理化性质、蓄水保墒，满足苗木定植条件。穴X人工栽植1.名称：杨树2.规格：地径2.5cm，苗高2.0m3.工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理、X地及后期补植4.满足图纸及施工验收规范要求等株X抚育按设计抚育频次开展抚育作业，实施除草、松土、扩穴、培土，清理树盘周边竞争杂草灌木；视情况做好修枝、除蘖，改善苗木生长空间，减少水X养X争夺，保障幼苗成活与正常生长。亩X.X后期管护造林完成后持续开展林地管护，包含巡山护林、森林防火、病虫害监测防治、补植补造、人为破坏与牲畜啃食防护，定期监测苗木生长状况，落实管护措施，巩固造林成果。亩X.5X条款响应表序号采X条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明★1工期：合同签订后一年★2质X质量执行国家、林草行业现行规X相关管理规定及项目实施方案、作X质量合格，苗木成活率、保存率满足设计要求，通过竣工验收。★3建设地址：X4付款方式及条件：竣工资料齐全，经监理、甲方验收合格后，X至合同价款约定比例，项目实行X阶段施工、X阶段验收、X阶段结算X。第一阶段：完成本阶段约定施工内容，经发包人（含监理）阶段验X量审核确认后，X该阶段X价款；第二阶段：完成X内容，竣工验收合格、竣工结算审核完成后，X至审定结算总价的X%；剩余结算总价3X质量保证金，自竣工验收合格之日起，质保期满且无质量问题，无息一次性付清。各阶段付款前，承包人须按财政资金管理要求提供合规发票，付款时间以财政资金拨付到位时间为准。★5验收标准：按国家、林草行业规范、项目实施方案组织竣工验收，苗木成活率、保存率满足设计指标；验收不合格，乙方无偿X改补植直至合格。验收程序：乙方完工先行自查，自查合格提交竣工申请及竣工资料；甲方组织初验，问题由乙方限期X改。X改完成后报请主管部门组织正式竣工验收，验收不合格乙方无偿X改补植至达标。组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。★6合同方式：固定总价合同。★7承包方式：包工包料总承包，包栽植、管护、补植、质量、安全、竣工资料，承担项目实施全过程全部风险。★8质保期：本项目质保期X年自竣工验收合格后之日起连续计算；期满无缺陷无息返还质量保证金，质保期内乙方负责抚育、管护、无偿补植，保证苗木保存率达到X%以上，指标不达标甲方可扣减质保金或后续X款。其他采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列合同履行期限：X采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、X采购政策。本项目（是否）接受联合体投标：否二、供应商的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项X采购供应商X须知参X政X采购供应商库的，请X“首X采购供应商X”的相关规定，及时XX登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系XX采购活动。具体X采购供应商X程序的通知》（辽财采函〔X〕X号）。四、获取采购文件时间：X年X月X日X时XX至X年X月X日X时XX（北京时间，法定节假日除外）地X件提交截止时间：X年X月X日X时XX（北京时间）地X六、开启时间：X年X月X日X时XX（北京时间）地址：X布之日起3个工作日。八、质疑与投诉供应商认为自己的权益受到损害的，可X或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。1、接收质疑函方式：X或书面纸质质疑函2、质X采购质疑和投诉办法》X采购质疑函范本》格式，X。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后X个工作日内向本级财政部门提起投诉。九、其他补充事宜1、根据《关于启用政府采购数字认证和X业务有关事宜的通知》（辽财采X采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采〔X〕X号等相关XX采购”工作，本项目XX采购活动的供应商，请X“首页-办事指南”中公布X关于XXX的操作手册”X新版