江西省农业农村厅办公室关于开展2027年度基层农技推广体系改革与建设子项目申报的通知

beginX：根据X年度基层农技推广体系改革与建设项目工作安排，X年继续组织实施农技推广服务特聘计划、农业重大技术协同推广等项目，为规范项目实施、有序推进遴选申报工作，现就有关事项通知如下。一、主要工作（一）农XX服务等方式，X有需X公开招募一批特聘农技员和特聘动物防疫专员，增强基层农技推广队X力量，为农业产业发展提供精准、高效的技术指导与服务。（二）农业重大技术协同推广项目。继续按照“产业提需求、专家接任务”的X，X“7＋X＋N”现代农业产X，X年围绕稻米、油料、水果、蔬菜、畜牧、家禽、水产7个主导产业，以及茶叶、中药材、赣莲、食用菌、蜜蜂等5个优势特色产业组织实施。根据产业发展需求，开展关键技术集成熟化与模式优化，探索多X协同推广模式，推动产学研推用紧密结合，形成专家带骨干、骨干带农民的技术扩散链条，提升农技推广效能。二、申报说明（一）农技推广服务特聘计划。坚持“科学、合理、公开、公平、公正”及“立足需求、控制总量”原则，具体招募数量依据《X农技推广服务特聘计划工作指南（试行）》（附件1）确定。粮X和X围绕产业发展和实际需求招募特聘农技员，招募数X数；XX每X可招募特聘动物防疫专员不超过X名。各地申报数量原则上不突破指南核定标准。（二）农业重大技术协同推广项目1．申报类别。本项目XXX两类组织申报。X是协同推广任务的具体实施主体，X（X、X）申报，主要围绕本地产业开展展示场所建设，依托基地组织技术观摩、培训指导和新品种新技术示范推广，运用新型推广方式和推广机制，培育带动各类经营主体应用先进技术；X由X本级申报，主要负责技术指X域协同活动组织，XX已建成基地X、X联合指导。2．申报数量。主导产业中设XX：X采取“X级申报、X级推荐”方式申报；XX结合本地优势特色产业发XX申报情况自主申报。优势特色产业仅设X，X（X、X）限报1项。X（X、X）申报主导产业和优势特色产业合计不超过3项，X不超过2项。XX厅X（X）结合产业特色、规模和历年项目实施情况择优遴选。三、申报材料（一）农技推广服务特聘计划。X汇总统一填写《X年度农技推广服务特聘计划拟申报推X（X、X）汇总表》（附件2），X（X、X）上一年度招募人数、本次拟申报数量及指南依据。（二）农业重大技术协同推广项目。每X、X按申报产业X别填写《X年度农业重大技术协同推广项目申报书》（附件3），每个项目一份申报书，重点说明本产业基本情况、技术情况和项目实施计划。XX申报材料初审把关、择优排序后，统一填写《X年度农业重大技术协同推广计划拟申X（X、X）X本级汇总表》（附件4），连X申报推荐的书一并报送。四、有关要求（一）强化组织审X应切实履行初审职责，对X、工作基础和申报条件严格把关、择优推荐，确保申报产业与本地资源禀赋、发展实际相匹配；提前与本级财政部门沟通协调，落实项目资金统筹与规范使用要求。（二）做好项目储备。X、X（X）X部门应同步XXX项目储备库完成项目储备；同一单位申报多个项目的，在同一个项目储备入口填报。（三）按时规范报送。XX申报材料初审把关、择优推荐后，X本级申报材料一并汇总，于X年X月X日前，将申报材料word版本和X的扫描件XX厅科技处。联系人：X系电话：X－XXc＠X．com。附件：1．X农技推广服务特聘计划工作指南（试行）      2．X年度农技推广服务特聘计划拟申报推X（X、X）汇总表       3．X年度农业重大技术协同推广项目申报书      4．X年度农业重大技术协同推广计划拟申X（X、X）X本级汇总表 X年X月X日                附件1X农技推广服务特聘计划工作指南（试行）为规范、高效实施农技推广服务特聘计划（以下简称“特聘计划”），增强基层农技推广服务供给能力，X全面振兴、加快建设X提供坚强科技支撑和人才保障，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和X部特聘计划实施政策相关文件，特制定本指南：一、人员招募本指南所称“特聘农技员／特聘动物防疫专员”（以下简称“特聘人员”）是指由X部门按照农技推广服务特聘计划要求招募，具有良好的专业素质和服务能力，深入基层一线开展农技推广、动物防疫服务的农业技术人员。（一）招募对象1．特聘农技员从以下五类群体中招募：一X土专家；二是农业种养能手；三是新型农业经营主体的技术骨干；四是农业科研教学单位长期在生产一线开展成果转化与技术服务的科技人员。2．特聘动物防疫专员从以下四类群体中招募：一是基层聘用的畜牧兽医机构协防（协检）员；二是畜牧兽医科研教学单位一线兽医服务人员；三是具有大专以上学历并从业X年以上的养殖、屠宰、兽药、饲料、诊疗企业兽医技术骨干；四是具有大专以上学历并从事动物防疫工作X年（含）以上的执业兽医、X兽医。特聘人员应与现有公益性农技推广队X形成有效互补，不得聘用已享受其他中央财政补贴且服务内容与特聘计划职责重叠X体制内在编在岗人员不纳入特聘农技员和特聘动物防疫专员招募范围。（二）招募条件特聘人员应具备以下条件：1．拥护中华人民共和国宪法、中国共产党的领导，具有良好的政治思想素质；2．热心为人民服务，热爱“三农”工作，责任心、服务意识和协调能力较强；3．具有丰富的农业生产实践经验、较高的技术专长和科技素质，本人所X域有较好的群众基础和影响力；4．遵纪守法、品行端正，无违纪、违法犯罪记录；5．身心健康，具备正常履行岗位职责必备的身体素质。（三）招募数量坚持“科学、合理、公开、公平、公正”及“立足需求，控制总量”的原则，粮X和X围绕产业发展和实际需求招募特聘农技员，招募数X数；XX每X可招募不超过X名特聘防疫员。已出台“土专家”“田教授”和新型经营主体技术骨干等社会化农业技术人才管理办法X，可适当增加特聘人员招募数量。（四）招募程序实施特聘X（X、X）X部门应结合实际制定特聘计划实施方案，向全社会规范开展特聘人员招募工作。按照“发布需求、个人申请、技能考察、研究公示、确定人选、签订服务协议（或合同）”等程序进行招募，招募要全程公开透明，通过多种方X进行公示公告，时间不少于5个工作日。招募结束后及时将特聘人员信息X“中国X”备案。二、工作职责（一）各级X部门主要职责1．XX厅负责制定并X特聘计划工作指南及相关政策；统筹安排X级补助资金；X实施工作进行业务指导、监督检查和绩效评估；协调解决计划实施中的重大问题。2X负责具体指导所X制定实施方案并规范开展招募、管理、考核工作；加强对项目实施全过程监管，重点督促落实人员管理、资金规范使用及按时拨付；总结X内特聘计划实施成效、创新做法及共性问题。3．X级X部门牵头负责特聘农技员的招募、使用、管理和考核工作。要根据当地工作实际，制定并完善《特聘农技员招募办法》《特聘农技员考核管理办法》等规章制度，规范招募、使用和管理全过程。同时，要建立健全特聘农技员工作档案管理制度，对招募材料、服务协议、工作记录、考核结果等相关资料进行收集X理和妥善保存，确保各项工作过程可追溯、效果可核查。4．各级X部门应注重成果总结运用和典型宣传引领，及时总结宣传特聘计划实施中的好经验好做法，选树一批单位和个人具有代表性、可借鉴、可复制推广的经验做法和先进事迹典型案例，做好工作宣传，提升特聘计划社会效应和影响力。（二）特聘人员主要职责1．特聘农技员：宣传党的“三农”政策方针和强农惠农富农政策；为当地农业主导产业、特色优势产业发展提供技术指导与咨询；为脱贫户从事农业生产经营提供技术帮扶；与基层农技人员结对，协助提升基层农技人员专业技能和实操水平；与X、X振X对接，开展农业产业发展技术指导。2．特聘动物防疫专员：宣传党的“三农”政策方针和强农惠农富农政策；为实施地动物防疫和畜禽养殖场（户）提供技术指导、技术咨询及动物防疫技术帮扶服务；X兽医、X防疫员结对，X兽医、X防疫员专业技能和实操水平；X负责畜牧兽医工作的机构提供指定的动物防疫专业服务；承担所在岗位职责范围内的X相关工作。三、项目管理特聘人员服务周期原则上为每年X月X日至次年X月X日。实施周期尚未调X至此时间安排X，应及时完成周期调X工作。（一）建X级X部门应规范项目实施，建立健全特聘人员招募、管理规章制度，包括招募办法、人员管理、考核办法、人员档案等制度；建立特聘人员台账，包括人员名册、绩效考核、服务对象、服务内容、服务协议等，并及时将有关方案、制度等X“中国X”。（二）任X级X部门要结合当地主导产业、特色产业发展需求，以及每位特聘人员的专业特长X域特点，制定具体、可量化、可考核的工作任务。主要包括：1．服务对象范围与方式（如：联系服务X、合作社、种养大户或散户群体）；2．工作内容与预期目标（如：解决特定技术难题、推广某项主推技术、指导建立示范基地、协助开展技术培训场次／人数等）；3．服务频次或工作量要求（需根据实际工作性质合理设定）；4．工作成效评价标准（如：技术应用覆盖率、问题解决率、服务对象满意度等）。工作任务须在签订服务协议或合同时予以明确，并作为后续管理、监督和绩效考核依据。（三）绩效考核1．考核时间。X级X部门应于特聘人员服务周期结束前完成其年度绩效考核工作。2．考核指标。X级X部门应依据服务协议（或合同）约定的工作任务制定年度考核指标，考核指标以工作任务完成情况为主，同时考核服务对象满意度和工作配合度等。3．考核等次。考核结果X为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次。考核结果为“不合格”的，三年内不再聘用；考核结果为“合格”的，服务期满后若岗位有需求，按正常程序参与招募；考核结果为“优秀”的，服务期满后可优先考虑续聘。（四）人X级X部门应强化特聘人员管理。特聘人员服务期限原则上不超过X年，在出现下列情形之一时，应及时解除服务协议或服务合同：1．触犯国家法律法规，被追究刑事责任；2．不接受监督、考核及管理，不遵守纪律，未履行服务协议或服务合同工作职责；3．工作作风不良，出现重大工作失误；被实名举报并举报属实；4．在聘期内，因自身原因，无法履行协议及职责；5．服务协议或服务合同所依据的客观情况发生重大变化，致使无法履行，经双方协商不能就协议或合同变更达成一致。（五）人才培养各级X部门应持续优化特聘人员队X，制定知识更新计划，通过纳入高素质农民培育、农技人员培训等项目提升特聘人员的专业水平与综合素质。鼓励各级X部门在开展现代农业科技试验示范基地建设、农业重大技术协同推广等基层农技体系改革与建设工作时，对专业技能强、服务效果好且符合条件的特聘人员予以优先支持。四、经费补助按照平均每人每年XX的标准，从基层农技推广体系改革与建设项目资金中对特聘人员提供经费补助。X级X部门应建立以考核结果为依据的激励约束机制，根据考核情况对特聘人员进行补助X。着力提高资金拨付效率，在符合财政资金管理规定的前提下，可采取X期拨付等方式X。附件X年度农技推广服务特聘计划拟申报推X（X、X）汇总表推荐单位（盖章）：　　　　　　　　序X（X、X）拟招募特聘农技员（人）拟招募动物防疫专员（人）上一年度特聘农技员（人）上一年度动物防疫专员（人）X注：1．“X（X、X）”X推荐排名顺序填写。2．粮X和X特聘农技员招募数X数；XX每X特聘动物防疫专员不超过X名。附件X年度农业重大技术协同推广项目申报书申报单位（盖章）：　　　　　　填报日期：　　年　月　日申报类别（勾选）主导产业协同推广¨优势特色产业协同推广¨申报主体（勾选）X¨X¨申报产业（勾选）主导产业：稻米¨油料¨水果¨蔬菜¨畜牧¨家禽¨水产¨优势特色产业：茶叶¨中药材¨赣莲¨食用菌¨蜜蜂¨　　　　　　申报单位及联系人单位名称：　　　　联系人：X系电话：　　　　　　一、产业基本情况写明申报产业具体品类（如：油料为油菜／花生／芝麻中哪类）、种植（养殖）规模、总产及产值；龙头企业、合作社、家庭农场等规模经营主体数量及带动农户情况。二、产业技术情况写明本地从事该产业技术人员情况；已建科技小院、在岗科技特派员、特聘农技员等队X情况；与科研院校、现代农业产业技术体系合作及现有专家团队情况。三、项目实施计划围绕所申报产业，写明X年拟重点推广的主推技术需求及应用范围，针对需解决的主要技术问题，计X安排及预期成效。附件X年度农业重大技术协同推广计划拟申X（X、X）X本级汇总表推荐单位（盖章）：　　　　　　　　X（X、X）主导产业优势特色产业备注稻米油料水果蔬菜畜牧家X级1例：＊＊X√√中药材XX  级／／注：1．主导产业可多选，申报格内打“√”；优势特色产X（X、X）最多填报1项，产业为茶叶、中药材、赣莲、食用菌、蜜蜂之一。2．本XXX申报材料择优审核后统一填写并盖章报送。end--X