河南省红十字血液中心血液包装袋项目 竞 争 性 磋 商 文 件

X血液包装袋项目竞争性磋商文件采购人：X〇二六年九月目录第一部X竞争性磋商公告 PAGEREF_TocXh1第二部X竞争性磋商供应商须知 PAGEREF_TocXh4第三部X货物需求 PAGEREF_TocXhX第四部X竞争性磋商办法 PAGEREF_TocXhX第五部X合同条款 PAGEREF_TocXhX第六部X磋商响应文件格式及内容 PAGEREF_TocXhX第一部X竞争性磋商公告X血液包装袋项目竞争性磋商公告一、项目基本情况：1.项目名称：X血液包装袋项目2.采购方式：竞争性磋商3.预算金额：标段一：7.5X；标段二：7.6X。最高限价：标段一：7.5X；标段二：7.6X。4.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）4.1采购内容：血液包装袋的供货、运输、保险、装卸、验收交付、培训、技术支持、质保及相关伴随服务等。4.2采购数量：标段一：血液包装袋（手动）X个，标段二：血液包装袋（自动）X个。4.3质量要求：合格，符合国家相关标准要求及采购人要求。4.4供货期：接到用户订货通知之日起3个工作日内。5.标段划X：共X2个标段6.合同履行期限：按合同执行。7.本项目是否接受联合体投标：否。二、供应商资格要求：1.X于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人（具有有效的法人营业执照或者其他同等效力的证明文件）。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商需提供X年度会计师事务所出具的财务审计报告或银行出具的资信证明）。3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供X年X月X日以来至少一个月缴纳税收和社保的证明材料，属于国家免税政策支持不需要缴纳或达不到起征点的应当提供证明材料）。4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商需提供承诺书，加盖单位公章，格式自拟）。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商需提供承诺书，加盖单位公章，格式自拟）。6.信誉要求：被列入“X”（http:X.cnshixin）“失信被执行人X站（Xwww.X.cn）“重大税收违法失信主体XX采购严重违法失信行为记录名单”栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其参加本项目；注：采购人在响应文件开启后对所有供应商信用记录进行查X页打印存档，供应商不良信用记录以采购人响应文件开启后查询结果为准。7.为采购项目提供X体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（供应商须作出承诺，加盖单位公章，格式自拟）。8.供应商单位法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本次采购活动；供X信息、股X页截图并加盖供应商单位公章，非企业性质的供X查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并X）。9.法律、行政法规规定的其他条件。X.①投标供应商为生产企业的，所投产品属第一类医疗器械的，应提供食品药品监督管理部门颁发的《第一类医疗器械生产备案凭证》；所投产品属第二类、第三类医疗器械的，应提供食品药品监督管理部门颁发的《医疗器械生产许可证》或在有效期内的《医疗器械生产企业许可证》（非医疗器械可不提供）。②投标供应商为经营企业的，所投产品属第二类医疗器械的，应提供食品药品监督管理部门颁发的《第二类医疗器械经营备案凭证》或有效期内的《医疗器械经营企业许可证》；所投产品属第三类医疗器械的，应提供食品药品监督管理部门颁发的《医疗器械经营许可证》或有效期内的《医疗器械经营企业许可证》（非医疗器械可不提供）。③投标产品若纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的，第一类医疗器械须具有备案凭证，第二、三类则应取得监督管理部门颁发的相应的《中华人民共和国医疗器械X证》及《医疗器械产品X登记表》，若已X两证合一则只需提供《医疗器械X证》（未纳入中华人民共和国医疗器械监督管理的可不提供）。X.不接受联合体投标。注：供应商可同时参加两个标段投标，只能获取一个标段的中标资格。三、投标X时间1.时间：X年X月X日至X年X月X日上午9:X～X：X，下午X:X～X:X（北京时间，法定节假日除外）。2.地址：XX3XX室。四、X携带资料1.营业执照副本复印件；2.法定代表人X明或法定代表人X（法定代表人X明文件须附法定代表人X复印件，X须附法定代表人及委托代理人X明复印件）。3.加密的纸质响应文件一正四副与响应人基本XXX）项目参数、评X标准及投标文件格式请自行在公告结尾处“X附件”中查阅。五、发布公告的媒介本次公告在《XX》上发布。六、联系方式采购人：XXX9号联系人：X方式：X-X第二部X竞争性磋商供应商须知供应商须知前附表项号内容说明与要求1采购人采购人：XXX9号联系人：X方式：X-X项目说明项目名称：X血液包装袋项目磋商截止时间：X年X月X日X时XX磋商会议地址：XXX9号采购内容血液包装袋的供货、运输、保险、装卸、验收交付、培训、技术支持、质保及相关伴随服务等。采购数量标段一：血液包装袋（手动）X个，标段二：血液包装袋（自动）X个质量要求合格，符合国家相关标准要求及采购人要求。供货期接到用户订货通知之日起3个工作日内。2竞争性磋商供应商资格要求详见第一部X竞争性磋商公告“二、供应商资格要求”3竞争性磋商有效期磋商响应文件递交截止日期后X天（日历天）内有效。5磋商响应文件份数正本X份，副本X份（副本必须与正本内容一致；如不一致，所造成的损失由供应商承担）；电子文档应与纸质响应文件一致（电子文档内容需包含响应文件WORD文档一份、纸质响应文件的正本签字盖章后的扫描件PDF版本一份，推荐U盘装载形式）密封提交。递交磋商响应文件时正本、副本、电子版应X开包装，在开口处加贴封条，封口处加盖供应商单位公章）。6磋商响应文件递交地点及截止时间递交截止时间：X年X月X日X时XX（北京时间）。地址：X（含电子文档）递交；逾期递交的响应文件、未密封或密封不合格的响应文件，将不予接收。8成交候选人磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照评审得X由高到低的顺序推荐2-3名成交候选人，由采购人按照竞争性磋商小组推荐的成交候选人顺序确定成交人。X采购限价标段一：血液包装袋（手动）X个，7.5X；标段二：血液包装袋（自动）X个，7.6X。注：响应人的报价高于采购限价的，其磋商响应将被否决。X付款方式收到发票后按甲方财务规定的付款方式付款X磋商小组组成磋商小组构成：3人及以上单数组成。X评审标准评审方法：采用综合评X法进行评审。评审采用百X制，满X为XX。评审后得X由高到低顺序排列。总得X相同的，按报价由低到高顺序排列，总得X与报价均相同的，按技术指标优劣排列。X内容填写说明：1.按统一规定的格式、顺序填写、排列，并装订、胶封成册，不得采用活页方式装订。复印件或扫描件应清晰X洁。2.全部的规格尺寸为A4纸型。3.磋商响应文件、报价表必须按竞争性磋商文件要求进行签字或盖章。4.响应文件书脊上应标注出项目名称、供应商单位名称。X解释权：构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于竞争性磋商阶段的规定，按磋商公告、供应商须知、磋商办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。供应商须知前附表和供应商须知正文不一致时，以供应商须知前附表为准。一总则1.资金来源1.1自筹资金。2.采购方式及磋商供应商要求2.1本次采购采取竞争性磋商的方式确定成交人。2.2磋商供应商要求：符合“供应商须知前附表”中要求的磋商供应商。3.磋商费用3.1供应商必须自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.适用法律本次磋商及由本次磋商产生的X采购法》《X采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规。二磋商文件和磋商响应文件5.磋商文件构成1竞争性磋商公告2竞争性磋商供应商须知3货物需求4竞争性磋商办法5合同条款6磋商响应文件格式及内容6.磋商响应文件构成1磋商响应书格式2供应商报价3X4资格证明文件5技术偏差表6其他资料7服务承诺供应商应认真阅读和充X理解磋商文件中所有的内容。如果磋商响应文件没有满足磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。7.磋商文件的澄清7.1供应商有权要求采购人对磋商文件中的有关问题进行答疑、澄清。7.2供应商对磋商文件如有疑问，应在不晚于磋商开始日前1天按磋商公告或供应商须知前附表中的联系方式，以书面形式通知采购人。8.磋商文件的修改8.1必要情况下，采购人可能对磋商文件进行修改。8.2采购人对磋商文件的修改，将以说明函的形式通知供应商，说明函对所有供应商具有约束力。8.3提交首次响应文件截止之日前，采购人可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部X。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在提交首次响应文件截止时间至少X日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足X日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止时间。三磋商响应文件的编制9.磋商的语言及度量衡单位9.1供应商的磋商响应文件以及供应商与采购人就有关磋商问题的所有来往函电均须使用中文。9.2除技术要求中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。X.磋商响应文件的真实性与准确性X.1供应商必须对其磋商响应文件的真实性与准确性负责。一旦成交，其磋商响应文件将作为合同的重要组成部X。X.2供应商不得在未征得采购人许可的情况下，擅自对磋商文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其磋商响应文件在磋商时有可能被认为是未对磋商文件做出实质性的响应而终止对其作进一步的评审。X.磋商报价X.1磋商响应文件的报价表上应清楚地标明服务总价。但只允许有一个方案报价，多方案报价的磋商响应文件将不被接受。X.2磋商报价表上的价格为磋商时的参考价格，磋商小组以最终磋商报价确定成交供应商的成交价格。X.磋商货币X.1磋商须以人民币报价。X.证明供应商合格的资格文件X.1供应商在其磋商响应文件中，应提供证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的资质证明文件。X.2供应商必须具有履行合同所必需的设备和服务等方面的能力。X.证明产品的合格性和符合磋商文件规定的文件X.1供应商应按照磋商文件要求，提供文件证明其提供服务的合格性，且符合磋商文件的规定，并作为其磋商响应文件的一部X。X.磋商保证金（本项目无需提供）X.1供应商磋商时，必须以人民币提交供应商须知前附表中规定数额的磋商保证金。X.2磋商保证金可采取下X银、转账。X.3对于未在磋商截止时提交磋商保证金的，采购人将视其为对磋商文件未做出实质性响应而予以拒绝。X.4未成交供应商的磋商保证金，将在确定成交供应商后五日内予以退还，不计利息。X.5下列情况发生时，将不退还供应商磋商保证金：（一）供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的；（二）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；（五）未按要求提交履约保证金的；（六）法律、行政规章规定的其他情形。X.磋商有效期X.1本次磋商的有效期X见“供应商须知前附表”中的磋商有效期要求。供应商承诺的磋商有效期短于此规定时间的，将被视为非实质性响应而予以拒绝。X.2在特殊情况下，采购人可于原磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均采用书面形式如传真、信件或电报等。供应商可以拒绝采购人的这种要求而不失去其磋商保证金。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。“供应商须知前附表”中的有关磋商保证金的规定，在延长的磋商有效期内继续有效。X.磋商响应文件份数和签署X.1供应商应准备“竞争性磋商须知前附表”中要求的磋商响应文件份数。每份磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。X.2磋商响应文件的正本和所有的副本均需由供应商的法定代表人或其授权代表签署。授权代表须将以书面形式出具的“授权代表委托书”附在磋商响应文件上。X.3磋商响应文件必须装订成册，不得散放、不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字和盖章。四磋商供应商响应文件的递交X.磋商供应商响应文件的密封和标记X.1供应商应将磋商供应商响应文件正本、副本、电子文档X别密封，标明供应商名称、磋商项目名称及正本或副本或电子文档字样，封口处要加盖供应商公章。X.2每一密封袋上注明"于年月日时X前（指供应商须知前附表中截止时间）不准启封"的字样。X.3磋商供应商响应文件须由专人送交，供应商应将磋商供应商响应文件按上述X.1和X.2中的规定进行密封和标记后，按磋商采购文件中注明的地址送至采购人指定地点。X.4如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对磋商供应商响应文件的误投或提前拆封不负责任并有权拒收。X.5磋商供应商应清楚磋商文件必须直接从采购人获得，依据从其他地方获得的磋商文件编制的磋商响应文件将被视为无效。X.迟交的磋商供应商响应文件采购人将拒绝接受磋商开始后递交的磋商供应商响应文件。X.磋商供应商响应文件的修改和撤回X.1供应商在递交磋商供应商响应文件后，可以在规定的磋商时间开始前修改或撤回其磋商供应商响应文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购人。X.2供应商的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按X项中的规定进行密封、标记和X。五磋商过程X.开始X.1采购人将在供应商须知前附表中规定的日期、时间和地点组织磋商工作。所有供应商应派代表参加，参加磋商的供应商代表应在递交响应文件表上X以证明其出席。X.2递交响应文件过程中，采购人及监督部门将对响应文件递交的时间、密封及标示等进行审查。迟到的响应文件及未密封的响应文件或标示不合格的不予接收。X.磋商小组和评审方法X.1采购人根据采购项目的特点组建磋商小组。磋商小组的组成详见供应商须知前附表。X.2磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。X.3磋商小组将首先按照本须知第X条对响应文件进行初审。对初审合格的响应文件将按照本须知第X条对应的磋商程序进行磋商和评审。X.4在磋商期间，磋商小组可以要求供应商对响应性文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清说明或者更正应当在磋商小组规定的时间内作出，但不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清和解释。X.5采购人不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。X.6采购人可以视采购项目的具体情况X答疑会，但不得单独或X别组织只有XX.响应文件的初审X.1磋商小组在对响应文件的符合性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。X.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者X。由授权代表签字的，应当附授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附X明。X.3算术错误将按下列方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；磋商总价金额与按X项报价汇总金额不一致的，以X项报价金额计算结果为准；X项报价金额小数点有明显错位的，应以磋商总价为准，并修改X项报价。如果供应商不接受对其算术错误的更正，其响应文件可能被否决。X.4对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。X.5在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于采购内容、质量要求等条款内容的偏离将被认为是实质上的偏离。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有违反法律、政策规定和不真实不正确的内容时除外。X.6没有实质性响应磋商文件要求的响应文件将被否决。供应商不得通过修正、补充或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上响应的磋商文件。有下列情形之一者视为未实质性响应磋商文件，其响应文件将被否决：1）供应商与采购人有利害关系可能影响磋商公正性的；2）供应商参与项目前期咨询或磋商文件编制的；3）不同供应商法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的；4）响应文件未按磋商文件的要求签署的；5）供应商的磋商函、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者磋商文件要求的；6）同一供应商提交两个以上不同的方案或者磋商价格的，但磋商文件有要求的除外；7）供应商未按磋商文件要求提交磋商保证金的；8）响应文件不满足磋商文件采购内容、质量要求的；9）磋商价格高于磋商文件设定的最高限价的；X）不接受磋商有效期要求的；X）供应商有串通磋商、弄虚作假、行贿等违法行为的；X）存在磋商文件中规定的否决响应的其他条款的。X.磋商X.1磋商小组将按照供应商递交文件的顺序依次与通过响应文件初审的供应商代表进行磋商。磋商内容及要求详见本磋商文件，磋商小组与供应商代表仅能针对除磋商内容和要求中不得偏离部X以外的条款进行磋商。X.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。X.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部X，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。X.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者X。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附X明。X.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、质量要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交相关资质。最后报价是供应商响应文X采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。财库X采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知”中规定：“采用XX服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。”】。X.6经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评X法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评X。X.7磋商小组根据各供应商最终总得X由高到低进行排序，推荐前2-3名为成交候选人。六授予合同X.合同的授予X.1确定成交供应商（1）采购人在评审后5个工作日内，从成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。（2）采购人应当在成交供应商确定后2个工作日内，在《XX》公告成交结果。X.否决所有磋商和重新磋商X.1如磋商小组认为所有磋商响应文件均未能对磋商文件做出实质性响应，可否决所有的磋商，依据磋商小组评审结论，采购人将宣布本次磋商无效，并重新组织磋商。X.招标代理服务费X.1成交供应商在X成交通知书时，须向采购人交纳“供应商须知前附表”中规定的招标代理服务费。X.签订合同X.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起X日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的的技术和服务要求等事项签订合同。X.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的的技术和服务要求等实质性内容的协议。X.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订合同，也可以重X采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。X.4竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。X.5签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用X包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或X包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。X.6服务的追加、减少和添购（1）采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照竞争性磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。（2）项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，经相关部门批准，可以继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购但金额不超过原合同金额的X%，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次竞争性磋商的水平且低于当时的社会平均X采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。X.保密及注意事项为加强本次磋商活动的管理和监督，保证磋商严肃有序地进行，特提出以下注意事项，磋商小组、采购人、磋商供应商及有关工作人员应共同遵守。X.1磋商工作严格按规定的程序，在磋商小组内部独立进行，磋商双方均不得向第三方透露磋商的内容。X.2磋商期间，磋商供应商不得向磋