XXX年
招标代理服务采购项目(二次)询比采购文件项目编号:普文旅采X-X-2XX(盖单位章)X年X月第XXX年招标代理服务采购项目询比XXX年招标代理服务采购项目。项目已具备采购条件,现公开邀请供应商参加询比采购活动。1采购项目简介1.1XXX年招标代理服务采购项目1.2XX1.3釆购项目资金落实情况:已落实1.4采购项目概况:为强化公司合规管理,满足各类招采项目业务常态化开展需X拟招标代理服务采购,引入专业第三方机构提供代理服务,规范招采全X项目采购依法有序开展。1.5成交供应商数量:一家。2采购范围及相关要求2.1采购范围:采购一家招标代理供应商(其余内容详见询比采购文件第五章)。2.2服务期限:X年。2.3服务地址:X2.4采购控制价:0X。(由中标单位X)。2.5质量要求:严格遵循国家现XX和地方的相关规定;具备健全的履约保障能力,承诺全面履行合同约定条款。3供应商资格要求3.1供应商应依法设立且满足如下要求:(1)营业执照要求具有独立承担民事责任的能力,为中华人民共和国境内依法X的法人或其他组织,须提供有效的营业执照等主体证明文件。(2)财务要求:供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,在经营活动中无重大违法记录,未处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态,未进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形。提供X年度审计报告及配套财务报表。(3)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:供应商提供缴税所属时间在X年X月至今任意1个X税收通用缴款书复印件或银行电子缴税(费)凭证复印X出具纳税情况的相关证明复印件;提供缴费所属时间在X年X月至今任意1个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税(费)凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。(4)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:提供相关内容承诺函。(5)人员配置要求:实行项目负责人负责制,配备固定专职项目负责人,项目负责人不得多点执业;项目专职从业人员不少于5人。(6)技术服务能力:具备采购业务全流程X实操能力,拥有履行合同所必需的设备与专业技术。(7)保密管理要求:建立完善的项目保密管理制度,严格对采购项目需求、供应商信息、评审资料等涉密内容做好保密管控,严禁信息外泄。(8)信誉要求:①供应商应未被“信用中国”列入严重失信被执行人X采购严重违法失信行为记录名单,无重大失信记录及相关行政处罚记录。(提供截图并X)②参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明。3.2本次采购不接受联合体。4资格审查方法本项目采用资格后审的方式。5采购文件的获取、X时间及响应文件递交方式5.1凡有意参加的供应商,于X年X月X日X时XX至X年X月X日X时XX(北京时间)前XhXX﹞获取采购文件,此为获取采购文件的唯一途径。5.2响应文件X(递交)的截止时间(投标截止时间,下同)X年X月X日X时XX(北京时间)。5.3XX址为康旅集团XX址:http:X.com,供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有响应文件(响应文件为X版扫描件)的X,响应文件递交截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。6XX地X监督电话:X-X第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款内容编列内容1.1XX地址:X2XXX年招标代理服务采购项目1.3服务内容采购一家招标代理供应商1.4服务时间要求自合同签订之日起至X年1.5服务质量要求严格遵循国家现XX和地方的相关规定;具备健全的履约保障能力,承诺全面履行合同约定条款。1.6资格要求详见“询比采购公告”1.7资格审查方式资格后审1.8X踏勘时间:踏勘集中地址:2供应商要求澄清采购文件的时间截止时间:X年X月X日X:X报价方式本次采购方式为询比采购,评价标准为综合评X法,得X最高者为成交第一候选人。4签字或盖章要求(1)响应文件应按询比文件格式部X要求,由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并加盖单位公章。没有按询比文件要求签字或盖章的响应文件将被拒绝;(2)由委托代理人签字或盖章的,响应文件中应附有法定代表人的X,其X必须由法定代表人及委托代理人签字;5响应文件类型及份数电子版响应XX(http:X.com);响应文件页数控制在X页(X张)以内。6响应文件递交方式及截止时间(1)递交响应文件截止时间XX年X月X日X时XX。(2)递交响应文件方式X递交截止时间X年X月X日X时XX前将XX(http:X.com)进行投标。(3)本次响应文件以康旅集团X(http:X.com)X接收时间为准,逾期递交X的,采购人不予受理。7评审小组的组建3人及以上单数,由采购需求部门及其他相关部门联合组成。1总则1.1采购方式本项目采用中国招标投标协会发布的《非招标方式采购代理服务规范》TCTBAX—X规定的询比釆购方式。询比采购是指采购人组建评审小组与响应采购的供应商按照采购文件规定的规则和时间一次递交的响应文件进行评审,采购人根据评审小组的评审结果,选择确定成交供应商的釆购方式。1.2采购项目概况和供应商资格要求釆购项目概况和供应商资格要求见第一章“询比采购公告”1.3费用承担供应商准备和参加询比釆购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。1.4保密参加询比采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.5语言文字采购文件和响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.6计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2采购文件2.1采购文件的组成本采购文件包括:(1)或询比采购公告;(2)供应商须知;(3)评审办法;(4)合同条款及格式;(5)采购需求;(6)响应文件格式;(7)供应商须知前附表规定的其他资料。采购人依照本章规定,对釆购文件所作的澄清、修改,构成采购文件的组成部X。2.2采购文件的澄清和修改2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或内容不全,应及时向釆购人提出,以便补齐。如有疑问,应在供应商须知前附表规定的时间前,以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改的内容以补充文件的形式发给所有获取采购文件的供应商。釆购人可视具体情况在补充文件中通知供应商推迟递交响应文件的截止时间。2.2.3供应商在收到补充文件后,应按供应商须知前附表规定的时间和方式通知釆购人,确认已收到该补充文件。2.2.4除非确有必要,釆购人有权拒绝回复供应商在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。3响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容:(1)响应函;(2)X如有;(3)报价表(4)资格审查资料;(5)供应商认为需提供的材料。供应商在评审过程中作出的符合釆购文件要求的澄清、说明和补正,构成响应文件的组成部X。4开启响应文件4.1开启响应文件的时间和地点采购XX(http:X.com)统一开启响应文件。4.2递交响应文件的供应商不足或资格审查不足三家的情形递交响应文件的供应商数量不足三家的,终止询比并重新组织采购。5异议5.1提出异议供应商或者其他利害关系人可以对预成交结果提出异议。异议应在预成交结果公示期间通过供应商须知前附表规定的X提出,并递交异议函和必要的证明材料。异议函包括但不限于下列内容:(1)异议人名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话;(2)具体、明确的异议事项、事实依据及与异议事项相关的请求。异议函应由异议人的法定代表人单位负责人或其授权的代理人签字并加盖单位章。5.2异议处理采购人将针对异议事项进行核查,经过核查,发现异议人对相关问题理解有误的,应作出解释;发现采购活动中确实存在错误或不当行为的,应及时予以改正或补救。异议人与采购人对异议事项无法达成一致的,异议人可向供应商须知前附表规定的行业组织或专业咨询机构申请调解或进行反映。采购人认为异议不成立或不影响采购结果的,可以继续进行采购活动。6纪律要求6.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露询比釆购活动中应当保密的情况和资料,不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。6.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通,不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义参加询比采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交;供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。供应商有下列情形之一的,视为串通投标,响应无效:1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。2不同供应商委托同一单位或者个人X采购事宜。6.3对评审小组成员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中,评审小组成员应当客观、公正地履行职责,遵X德,不得擅离职守、影响评审工作正常进行。6.4对与询比活动有关的工作人员的纪律要求与询比活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对响应文件的评审和比较、候选成交供应商的推荐情况以及询比有关的其他情况。在询比活动中,与询比活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评审工作正常进行。附件1问题澄清通知问题澄清通知(供货商名称):评审小组对你方的响应文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明和补正:1.2.………请将上述问题的澄清、说明和补正于年月日时前递交至(详XX日时前将原件递交至(详细地址)。采购人:X单位章)年月日附件2问题的澄清问题的澄清评审小组:问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清、说明和补正如下:1.2.………上述问题澄清、说明和补正,不改变我方响应文件的实质性内容,构成我方响应文件的组成部X。供应商:(盖单位章)或法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人:X月日附件3成交通知书成交通知书(成交供应商名称):你方所递交的(项目名称)的响应文件已被我方接受,被确定为成交供应商。成交价:。成交份额:。(如有)请你方在接到本通知书后的日内到(指定地点)与我方签订采购合同。特此通知。采购人(或釆购代理机构):(盖单位章)年月日附件4确认通知确认通知(采购人或采购代理机构名称):你方于年月日发岀的(项目名称)采购文件的澄清修改的通知,我方已于年月日收到。特此确认。供应商:(盖单位章)年月日第三章评审办法评审办法前附表条款号及名称评审因素评审标准1评审方法评审方法¨最低价法þ综合评X法2资格评审标准依法设立符合询比采购公告3.1规定特定资格要求符合询比采购公告3.1规定财务要求符合询比采购公告3.1规定纳税要求符合询比采购公告3.1规定专业技术能力要求符合询比采购公告3.1规定信誉要求符合询比采购公告3.1规定3响应性评审标准报价唯一只能有一个有效报价质量标准符合询比采购公告2.5规定服务期限承诺符合询比采购公告2.2规定4详细评审标准和程序(综合评X法)评X内容X值评X标准报价部XF1评X标准满X采购代理服务收费参X建招协〔X〕X号)下浮X%得XX,每多下浮1%加1X,X值加满为止。(四舍五入)技术部XF2评X标准(满XXX)招标代理工作方案(满XXX)第一个档次:对项目的X析理解深入,招标项目代理工作方案详细,内容具体,方案的针对性强,对招标项目的特点、难点理解X析到位,招标程序及时间计划安排详细、合理、可行的,得X-XX;第二个档次:对项目的X析理解一般,招标代理工作方案及内容基本完X,有一定的针对性,有合理的招标程序及时间计划安排的得6-XX;第三个档次:对项目有基本的X析理解,招标代理工作方案内容不完X,针对性一般,招标程序及时间计划安排不合理的得1-5X;第四个档次:无招标代理工作方案的不得X。服务质量承诺及保证措施(满XXX)第一个档次:有质量管理措施、服务响应性措施、档案管理措施、保密管理措施等,内容具体,有针对性,切实可行,并附有具体违约承诺的,得7-XX;第二个档次:有质量管理措施、服务响应性措施、档案管理措施、保密管理措施,但内容不具体,针对性一般,附有违约承诺但笼统的,得4-6X;第三个档次:质量管理措施、服务响应性措施、档案管理措施、保密管理措施不明确,没有针对性,或无具体违约承诺的得1-3X;第四个档次:无服务质量承诺的不得X。廉洁承诺及保证措(满XXX)第一个档次:廉洁管理措施内容具体,切实可行,并附有具体廉洁违约承诺的得7-XX;第二个档次:廉洁管理措施内容一般,具体违约承诺一般的得4-6X;第三个档次:廉洁管理措施内容空洞,且无具体违约承诺的的得1-3X;第四个档次:未提供的不得X。企业管理制度(满X9X)提供本单位内部管理制度,包含但不限于质量管理制度、档案管理制度、质疑答复管理制度、内部监督管理制度、作废文件销毁管理制度、培训管理制度进行评审,每完X提供一项制度,得1.5X,满X9X。未提供的X部XF3评X标准(满XXX)拟投入项目组成员评审(满XXX)1.项目负XXX采购代理机构专职人员培训证得2X;②X师职称证的得4X,X师职称证的得2X。最高得6X。2.项目组其它成员:拟投入本项目组成员(不含项目XXX采购代理机构专职人员培训证每提供一人得1X,最多得5X。注:项目组成员必须是正式聘用人员,须提供相应资格证书和劳动合同等证明文件,不提供的不得X。服务场地(满XXX)1.在文山有长期固定经营场所,X体办公面积办公场所X平方米以下得1X,X平方米含以上X平方米以下得3X,X平方米含以上得5X。自有房产的提供房产证明材料,租房的提供租房合同和房产证明材料;2.有专业配套设施,配有计算机、打印机、监控设备,具备独立的开标室、评标室、监督室的得3X提供实拍图;3.有固定的档案存放场所的得2X提供实拍图。注:不提供证明材料的不得X。业绩(满XXX)提供X年至今承担过的不同国有企业招标(采购)代理服务项目,每提供1个不同国有企业招标(采购)代理服务项目的得2X,满XXX。注:业绩证明材料需提供签订的招标代理合同或中标(成交)通知书或招标公告截图等。供应商的评标总得X=F1+F2+F3F1、F2、F3X别为报价部XX部X3项评X因素的汇总得X。得X最高供应商为成交人。1评审方法(综合评X法)本次评审采用综合评X法。评审小组对满足采购文件实质性要求的响应文件,按照本章第4条规定的评X标准进行打X,并按得X由高到低的顺序推荐候选成交供应商。2评审结果2.1提交书面评审报告评审小组完成评审后,应当向采购人递交书面评审报告。2.2推荐候选成交供应商排序要求及数量评审小组应在书面评审报告中按照得X由高到低排列顺序的前三名向釆购人推荐候选成交供应商。第四XXX年招标代理服务采购合同甲方(采购方):________________________统一社会信用代码:____________________地址:X__乙方(供应方):________________________统一社会信用代码:____________________地址:X__遵循《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,甲方自愿将本单位采购项目委托乙方代理组织采购。乙方接受甲方委托,遵循相关法律法规的规定,在甲方委托事项范围内依法开展采购活动。经甲乙双方协商,达成如下协议:一、项目基本情况(一XXX年招标代理服务。(二)采购方式:招标、询比、竞价、谈判、单一来源等。(三)预算或最高限价:无,由中标单位X,具体以单个项目实际金额为X建设、物资设备采购、服务类采购,包含依法必招项目及非
招标采购项目。二、甲方委托乙方的委托范围,在以下事项中具体确定:(选择项在□内打√,其余打×)(一)编制、发售采购文件:☑是□否(二)协助设定供应商资格条件:☑是□否(三)制定评标(评审)办法:☑是□否(四)解释采购文件:☑是□否(五)在指定媒体上发布招标公告:☑是□否(六)落实开标(谈判、询价、磋商、询比)、评标(评审)地址:X投标保证金:☑是□否(九)随机抽取专家、组建评标委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组、询比小组):☑是□否(十)组织开标(谈判、询价、磋商、询比),指定专人记录开评标(谈判、询价、磋商、询比)过程:☑是□否(十一)组织评审工作:☑是□否(十二)X理评审报告送采购人:X十三)根据评标委员会(评审小组)推荐的中标(成交)候选人名单顺序直接确定中标(成交)供应商:□是☑否(十四)在指定媒体上发布中标、成交公告:☑是□否(十五)发出中标通知书:☑是□否(十六)签订采购合同:□是☑否(十七)在代理范围内答复供应商的询问和质疑:☑是□否三、甲方的权利和义务(一)指定一名项目联系人和一名采购需求负责人,代表甲方联系和处理采购过程中的有关事宜。采购需求负责人:X(二)甲方应自行X采购项目的有关审批手续,并向乙方提供委托项目审批手续和符合法律法规规定的项目采购需求。(三)落实采购项目所需资金,并确保资金来源和用途合法合规。(四)对乙方编制的采购文件予以审核并书面确认。(五)与乙方共同依法确定评标委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组、询比小组)人员组成。(六)有权就委托的项目提出合法、合理的要求,但不得指定供应商或指定采购品牌,以及提出含有倾向性或者排斥潜在投标人的要求(单一来源采购除外)。(七)依法出具授权书,委派采购人代表参加评标委员会(谈判小组、询价小组、磋商小组、询比小组),但不得非法改变评标(评审)办法或干预、影响评标过程和结果。(八)对审查投标或响应供应商资格负主体责任。(九)在法定时间内按照评标(评审)报告推荐的中标、成交候选供应商顺序确定中标、成交供应商。(十)对乙方在采购过程中的行为进行监督,发现乙方、评审专家和供应商在采购活动中的违法违规行为,应当保留有关证据,依法及时向采购监督管理部门反映。(十一)保守采购过程中的有关商业秘密。(十二)负责对超出委托授权范围外的询问和质疑依法进行答复。(十三)遵守和执行法律法规和各项采购制度规定。四、乙方的权利和义务(一)根据甲方委托的具体事项,提出项目采购的实施方案,并负责依法组织采购活动的具体实施。(二)根据甲方的采购需求和合法要求编制采购文件,并报甲方确认。(三)满足甲方的合法、合理要求,但对违法违规以及无理的要求应予拒绝。(四)可以根据需要,就采购文件征询有关专家或者供应商意见。(五)接受甲方监督,维护甲方和依法参与采购活动的供应商的合法权益。(六)在委托范围内进行投标或响应供应商资格审查。(七)保证采购活动的合法合规和采购质量。(八)按照甲方委托的具体事项做好服务(若代理合同备案,需持本协议原件以供查验)。(九)依法收取标书费和委托代理服务费(或中标服务费),并在中标、成交公告中注明。(十)保守采购过程中有关商业秘密。(十一)发现甲方在采购活动中的违法违规行为时需提醒甲方纠正违法违规行为,发现评审专家和供应商在采购活动中的违法违规行为,应当保留有关证据,及时向甲方和采购监督管理部门反映。(十二)负责在委托授权范围内依法答复供应商的询问和质疑。(十三)遵守和执行法律法规和各项采购制度规定。五、委托协议的变更和终止甲乙双方在协商一致的情况下,可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更;如因法定原因,致使采购项目发生更改或取消,本协议应作相应变更或终止。六、违约责任甲乙双方应遵守法律法规和本协议规定,否则,将承担相应的法律责任,因违约造成经济损失的,由违约方承担。七、有关费用乙方承担组织项目采购活动的全部费用(如:评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等)。除标书费和委托代理服务费外,乙方不得再收取其他任何费用。代理服务费为单个项X采购代理服务收费参X建招协〔X〕X号)下浮%。(备注:若按下浮费率计算的招标代理服务费少于XX的,按XX收取)八、争议解决(一)本协议的订立、解释、履行及争议解决,均适用中华人民共和国法律。(二)对于本协议引起的或与本协议有关的争议,如协商解决不成的,则双方同意向X提起诉讼。(三)因诉讼发生的诉讼费、律师费、担保费、保全费、公证费、评估费、鉴定费、差旅费等守约方为实现债权发生的合理费用,由违约方承担。九、其他(一)其他未尽事宜由双方协商解决,经双方认可后,作为本协议的补充,与本协议具有同等效力。(二)本协议自甲乙双方签字盖章并骑缝之日起生效。本协议一式X份,甲方三份、乙方X份。(三)本协议期限:X年XX法定代表人授权委托人:X_________签订日期:X年____月____日乙方(盖章):________________________法定代表人授权委托人:X_________签订日期:X年____月____日第五章采购需求一、采购项目基本信XXX年招标代理服务采购采购类型:服务采XX服务周期:X年资金情况:无(由中标单位X)二、服务范围1.服务对象X;2.服X建设、物资设备采购、服务类采购,包含依法必招项目及非招标采购项目;3X:康旅XXX全流程操作。三、服务内容及要求1.前期咨询服务:提供采购政策法规咨询,协助拟定采购方案,对采购需求开展合规性审查,提示排他性、倾向性条款风险,提出优化建议;协助履行内部决策、上报报批流程。2.采购文件编制:编制招标公告、资格预审文