2026NCZ004026宁夏回族自治区市场监督管理厅2026年网络交易及广告监测服务项目2026年网络交易及广告监测服务项目的采购需求

一、采购标段&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购计划编号：&#X;XNCZX&#X;项目名称：&#X;宁夏回XX络交易及广告监测服务项目&#X;&#X;&#X;X包名称：&#XX络交易及广告监测服务项目&#X;X包类型：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购方式：&#X;公开招标&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;预算金额&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X.X&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;报价方式：&#X;总价采购项目&#X;是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：&#X;&#X;否&#X;&#X;&#X;&#X;是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：&#X;&#X;否&#X;&#X;是否适宜由中小企业提供：&#X;&#X;是&#X;&#X;&#X;&#X;不适宜由中小企业提供的情形：&#X;&#X;&#X;&#X;不适宜面向中小企业证明材料：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;是否远程异地评审：&#X;&#X;&#X;&#X;否&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;发起异议&#X;任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前X发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的X采购质疑和投诉办法》规定执行。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;二、供应商资格条件&#X;&#X;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：&#X;1.1提供在中华人民共和国境内X的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人X明；&#X;1.2法人X、法人及被授权人X复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人X复印件）；&#X;1.3提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；&#X;1.4提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；&#X;1.5具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；&#X;1.6提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。&#X;2.供应X（XwX采购严重违法失信行为记录名单X站（Xwww.X.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。&#X;3.（是否）专门面向中小微企业：&#X;是&#X;否&#X;&#X;4.合格投标人的其他资格要求：&#X;&#X;&#X;&#X;序号&#X;合格投标人的其他资格要求&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供符合要求的中小企业声明函。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X要求&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购标的交付（实施）的时间（期限）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购标的交付地点（范围）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;付款条件（进度和方式）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;四、技术要求&#X;&#X;&#X;货物类&#X;  服务类&#X类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;标的清单服务类&#X;&#X;&#X;序号&#X;品目名称及编码&#X;标的名称&#X;服务内容&#X;数量&#X;单价&#X;服务标准及详细要求&#X;服务期限&#X;备注&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;CX-其他信息技术服务&#XX络交易及广告监测服务项目&#XX络交易及广告监测服务项目&#X;1&#X;X.X&#X;标的1-其他信息技术服务：具体服务内容详见招标文件&#X;一年，具体履约起止时限以正式合同文本载明内容为准。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务标准及详细要求：标的1-其他信息技术服务：具体服务内容详见招标文件--&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;采购需求附件：&#X;&#X;&#X;&#X;采购需求附件&#X;&#X;&#X;附件1采购需求.doc&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;五、合同管理安排&#X;&#X;合同类型：&#X;货物类&#X;  服务类&#X类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务内容&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;履约保证金&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;甲方责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;乙方责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;违约责任&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;不可抗力&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;保密&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务期限&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;争议解决&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;合同生效及其他&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;验收标准（附验收方案）&#X;&#X;（验收方案附件）：履约验收.doc&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务地点（范围）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;付款条件（进度和方式）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;六、评审方法及评审细则&#X;&#X;评标方法：&#X;&#X;最低评标价法&#X;&#X;&#X;综合评X法&#X;&#X;&#X;评审细则类别：&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类细则类别&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;服务类细则类别&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;序号&#X;评审项目&#X;权重X&#X;评X标准&#X;&#X;&#X;&#X;1&#X;投标报价&#X;X.X&#X;所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得XX评标基准价投标报价×X。评标基准价为有效报价的最低报价。注：当投标价异常低价时，评审委员X采购异常低价问题的通知》【财库〔X〕2号】的要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;2&#X;项目概述&#X;X.X&#X;根据投标人提供项目需求方案理解进行综合评审，方案内容包括但不限于：（1）现状X析、（2）项目需求X析、（3）目标X析、（4）重点X析及应对策略、（5）难点X析及应对策略、（6）执行标准及规范。（1）投标人提供的方案内容丰富完X，充X适配本项目实际需求；X体层级清晰、重点突出，能够有效辨识项目实施重点与核心难点。针对性强，引用及阐述的执行标准、行业规范充X适配项目实施及监管服务要求，能够充X体现本项目实施的可行性、专业性与核心服务价值的得XX。（2）投标人提供的项目需求方案内容齐全、规范有序，无缺项漏项。可清晰、完X阐述项目现状、核心需求、实施目标、管控重点及基础X，能够准确识别项目主要重难点。重难点应对策略合理可行，执行标准及规范阐述完X，X体方案逻辑性较好，可全面适配项目常规实施需求的得XX；（3）投标人提供的项目需求方案X体内容完X，无关键缺项漏项。能够基本阐述项目现状、需求、实施目标及X，可识别项目基础重难点。重难点应对策略基本合理、具备基础可行性，执行标准及规范阐述清晰，X体逻辑衔接顺畅，无明显逻辑漏洞，可适配项目基础实施要求，但方案X体阐述深度不足、贴合度不足，细节内容不够详实，精细化程度有待提升的得9X。（4）投标人提供的项目需求方案存在内容完X性不足、模块阐述较为浅显笼统、X体逻辑衔接一般等问题。可简单梳理项目基础现状与需求，但对项目核心重点、难点识别不够全面、精准，部X重难点应对措施针对性较弱。执行标准及规范阐述简略、不够具体，方案X体专业性欠缺，需投标人进一步补充、细化、完善内容后，方可勉强适配项目实施基本要求的得6X。（5）投标人提供的项目需求方案存在较多内容缺项，核心模块阐述严重不足；方案逻辑较为混乱，多数内容流于形式、贴合项目实际度低；重难点识别模糊、无有效应对策略，执行标准缺失或完全不符合项目要求，仅具备基础方案框架，无法体现对项目的基本认知，难以支撑项目后续实施工作的得3X。（6）方案关键核心内容严重缺项、核心评审模块大面积缺失；逻辑混乱、内容空洞、完全脱离项目实际场景，无有效实施内容，完全无法体现项目认知，不能支撑项目实施；未提供本项目需求方案相关内容的不得X。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;3&#X;实施方案&#X;X.X&#X;根据投标人提供服务X体方案进行综合评审，服务方案内容包括但不限于：（1）数据采集方案、（2）数据存储方案、（3）数据X析方案、（4）线索处理方案、（5）报告编制方案及报告样例、（6）监测工作流程及进度计划。（1）投标人提供的方案覆盖项目全流程工作内容，方案流程步骤清晰、环节贯通有序，人员、技术、设备等资源匹配精准、贴合项目实际，X径明确、管控措施完善，内容详实、可操作性强，直接落地开展项目实施工作的得XX；（2）投标人提供的方案完X覆盖项目主要实施环节，核心模块无缺项，各专项方案内容规范完X。X体工作流程连贯、逻辑清晰，进度计划安排合理可行，资源配置科学得当，能够有效匹配项目实施需求，X体方案具备良好落地性。仅在细节细化、流程精细化，不影响X体实施推进的得XX；（3）投标人提供的方案覆盖各核心实施模块，已形成完X的实施工作框架，无关键缺项、漏项。X体实施逻辑清晰、流程基本通顺，进度安排与资源配置可保障项目常规实施要求，方案具备基础落地条件。但方案内容深度一般、部X环节阐述较为常规，细节完X性、专项细化程度不足，需要小幅完善优化后可保障项目正常实施的得9X；（4）投标人提供的方案能够体现项目核心实施逻辑，各专项方案基本内容均有涉及，但X体内容完X性不足，部X工作环节阐述简略、流程不够细化。方案X体可操作性存在明显缺失，资源匹配、进度管控、专项实施细节存在短板，无法直接落地实施，需要投标人针对性补充、细化、优化相关内容后，方可适配项目基本实施要求的得6X；（5）投标人提供的方案仅归X少量基础内容，核心实施模块存在较多缺项，未形成规范、完X的实施体系。X体流程碎片化、逻辑衔接松散，专项方案内容空洞、针对性差，资源配置与进度计划不合理，落地性严重不足，对项目实施支撑效能薄弱，仅具备形式上的方案框架的得3X；（6）服务方案未形成完X实施框架，核心实施逻辑混乱、内容空洞，严重脱离项目实际实施需求，无法支撑项目正常开展；或关键专项内容大面积缺项、完全无有效实施内容；或未提供本项服务X体方案的不得X。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;4&#X;质量保证方案&#X;X.X&#X;根据投标人提供质量保证方案进行综合评审，方案内容包括但不限于：（1）项目进度质量管理、监测质量管理、技术质量管理的服务质量保障方案；（2）数据采集阶段日常监测和专项监测的服务保障方案；（3）数据审核、交付阶段投标人与监管部门的沟通交流方案；（4）售后及应急保障方案。（1）投标人提供的质量保证方案体系，项目进度、监测、技术各维度质量管理标准清晰、界定明确，全流程管控措施全面、细化、可实施性高。数据采集日常及专项监测保障体系完备，数据审核、交付阶段沟通流程规范、对接机制健全，售后服务及应急保障预案完备、响应机制到位。X体具备完善的质量检测、管控、纠错机制，可全方位、稳定保障项目X体实施质量，完全适配项目质量管控要求的得XX。（2）投标人质量保证方案覆盖全部核心内容，各板块质量标准明晰、规范统一，各项质量管控措施齐全、贴合项目实施场景。数据采集监测保障、沟通对接、售后与应急保障方案完X合理，具备规范的质量检测实施方案，能够切实、稳妥保障项目实施全过程质量。仅在细节管控、应急细化、流程精细化等方面存在小幅优化空间，不影响X体质量保障效果的得XX；（3）投标人质量保证方案X体框架完X，覆盖项目质量管理、监测保障、沟通对接、售后应急等关键模块，具备明确的质量X与基础实施标准。各项保障措施基本到位、符合项目常规管控要求，具备基础质量检测手段，可适配项目基本质量保障需求。但方案X体细化程度不足、部X管控条款较为笼统，针对性和精细化程度X部优化完善即可适配项目质量管控需要的得9X；（4）投标人方案具备基本的项目质量要求认知与初步X，覆盖主要质量保障板块，但X体质量标准表述模糊、界定不清，各类管控措施、监测保障、沟通机制、应急处置内容较为简略，措施完X性、针对性不足，质量检测机制不完善。方案X体支撑力度偏弱，需投标人全面补充、优化完善管控内容及实施细则，方可初步适配项目质量实施要求的得6X；（5）投标人质量保证方案内容残缺、模块缺失严重，未形成完X的质量保障体系。X体无明确、可执行的质量标准体系，X混乱、保障措施流于形式，监测保障、沟通对接、售后应急等核心内容严重缺失，基本不具备项目质量管控能力，无法有效支撑项目质量保障工作的得3X；（6）投标人方案无清晰可落地的质量标准、无有效管控措施、无基础质量检测及保障机制，内容空洞、脱离项目实际，完全无法保障项目实施质量；或核心内容大面积缺项、逻辑混乱；或未提供本项质量保证方案的不得X。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;5&#X;风险控制方案&#X;X.X&#X;根据投标人提供风险控制方案进行综合评审，方案包括但不限于：（1XX场监测过程中的注意事项、风险点（2）监测过程中的细节管理（3）过程控制（4）风险防范等内容。（1）投标人风险控制方案体系完XXX场监测全流程风险点及实施注意事项，风险识别无遗漏。风险识别充X，能够精准判定各类风险等级、影响范围及发生概率。针对各类风险制定的管控、应对、监控措施完善且形成完X闭环，细节管理规范、过程控制严密、风险防范机制健全，可有效规避、化解或大幅降低项目实施风险，完全适配项目风险管控高标准要求的得XX；（2）投标人风险控制方案风险识别较为全面，能够完X梳理项目主要、核心风险点及监测实施注意事项，风险评估内容清晰、逻辑清楚，XX各类风险类型与影响。配套风险应对措施、细节管理手段、过程控制方式及风险防范方案合理有效、贴合项目实际，能够有效管控项目核心风险，保障项目平稳实施，仅在风险细节管控、极端预案细化、闭环管控精细度上存在少量提升空间的得8X；（3）投标人风险控制方案可识别项目大部X核心风险点，具备基础的风险X与初步应对方向，能够简单说明监测管理及风险防范基本内容。但X体风险评估不够具体，未对风险等级、影响程度进行细化研判，风险应对措施、细节管理及过程控制内容单薄、针对性不足、完X性欠缺，方案X体X，需进一步补充细化、优化完善后方可适配项目基础风险管控需求的得4X；（4）投标人仅简单罗列少量风险内容，风险X性风险管控框架。风险评估缺失严重、无有效研判X析，风险X混乱、管控措施单薄且不具备可操作性，细节管理、过程控制、风险防范等核心内容基本流于形式，无法对项目风险管控形成有效支撑，基本不具备项目风险防控能力的得1X；（5）投标人未形成清晰、有效的风险控制方案，X体管控逻辑混乱、风险识别严重缺失、无可行的风险应对措施，内容空洞且完全脱离项目实际，无法实现任何风险管控效果；或未提供本项风险控制方案的不得X。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;6&#XX功能（1）&#X;5.X&#XXXX络经营者主体库、线索处理、标签管理、任务管理、主客体智能搜索等功能，功能可实施性强，贴合采购人实际情况，每提供一项功能得1X，最多得5X，不提供不得X。（注：投标文XX功能描述及截图等证明材料并X，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;7&#XX功能（2）&#X;5.X&#X;投标X具有统计X析、涉嫌违法广告查询、查办处理、数据复核、重点案件线索等功能的，功能可实施性强，贴合采购人实际情况，每提供一项功能得1X，最多得5X，不提供不得X。（注：投标文件中须提X功能描述及截图等证明材料并X，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;8&#X;电子固证、存证&#X;3.X&#X;供应商应具备电子数据固证、存证的能力或委托具备电子数据固证、存证的能力的第三方进行电子固证、存证，能保障电子证据的司法有效性。供应商需提供具备电子数据固证、存证的证明材料或提供第三方具备电子数据固证、存证的证明材料及与第三方签订的协议。得3X，不提供或提供不全不得X。（注：投标文件中须提供相关证明材料扫描件并X，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;9&#X;项目业绩&#X;5.X&#X;投标人须提供X年X月X日起至今签订的类似业绩，每提供一个类似项目业绩得1X；该项最高得5X；（注：投标文件中附合同及中标通知书复印件或扫描件并X，不提供不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X&#X;企业实力及团队要求（1）&#X;4.X&#X;投标人提供数据采集、数据存储、广告大数据X析、X计算等相关的X知识产权证明材料，同一个证书不得重复计X，该项最多得4X，每提供一项得2X，不提供不得X。（注：投标文件中须提供证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X&#X;企业实力及团队要求（2）&#X;5.X&#X;X具备公安机关颁发的三X安全等级保护备案证明，得5X。（注：投标文件中须提供有效的证书扫描件并加盖投标人公章，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X&#X;企业实力及团队要求（3）&#X;2.X&#X;项目经理持有工信部及人X项目管理师”（计算机技术与X专业）证书得2X，未提供不得X。（注：投标文件中需提供人员证书扫描件及社保部门出具的开标前三个月连续为上述人员缴纳社保的证明材料扫描件并加盖投标人公章，否则不得X。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;X&#X;企业实力及团队要求（4）&#X;4.X&#X;项目团队人员中（除项目经理外）持有工信部及人社部颁发的“信息处理X项目管理师”（计算机技术与X专业）证书的，每提供一个得2X；本项最高得4X。（注：投标文件中需提供人员证书扫描件及社保部门出具的开标前三个月连续为上述人员缴纳社保的证明材料扫描件并加盖投标人公章，否则不得X，以上人员证书重复提供不得X，一人具有多证者按一人计算。）&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;合计：&#X;X.X&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;发起异议&#X;任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前X发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的X采购质疑和投诉办法》规定执行。&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;&#X;免责声明:&#XX采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布X对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。&#X;&#X;&#X;X