关于向社会公开征求《达州市达川区新型工业化“十五五”规划（征求意见稿）》意见的公告

XX经济X关于向社会公开征求《XX新型工业化“十五五”规划（征求意见稿）》意见的公告为统筹推X工业经济“十五五”时期高质量发展，加快加快推进新型工业化、构建现代化工业体系，依据《X国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《X新型工业化“十五五”规划》《XX国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》纲要和规划，结X工业发展X组织起草了《XX新型工业化“十五五”规划（征求意见稿）》。现面向社会公开征求公众意见，征求期限为X日（X年X月X日至X年X月X日止）。欢迎广大群众、相关企业等提出意见建议，相关意见采用书面形XX经济X企业股。通信地址：X附件：XX新型工业化“十五五”规划（征求意见稿）XX经济XX年X月X日附XX新型工业化“十五五”规划（征求意见稿）XX经济XX年X月目录一、发展目标1二、产业重点3（一）做强主导产业3（二）做精特色产业6（三）培育新兴产业8三XX（一）两园驱动X（二）多点支撑X四、主要任务X（一）产业集群培育行动X（二）创新驱动引领行动X（三）智改数转赋能行动X（四）绿色低碳转型行动X（五）X场主体壮大行动X（六）产业融合发展行动X（七）产业开放合作行动X（八）能源体系建设行动X五、保障措施X“十五五”时期X加压奋进、乘势而上，打造X的攻坚时期，也是补齐工业短板、推动工业振兴突围的关键时期。根据《X国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《X新型工业化“十五五”规划》《XX国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，X第四次党代会精神，充XX级其他重点专项规划，编制本规划。一、发展目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，X委“四化同步、X融合、X共兴”XX”战略部署，坚定不移大抓工业、重抓制造业，坚持智能化、绿色化、融合化方向，以量质提升为主线，以融圈强链为抓手，以“两园驱动”为引擎，做强X农（林）机装备、资源循环利用（热电联产）主导产业，做精绿色食品、绿色建材、潮玩服饰特色产业，培育人工智能、低空经济、新型储能等新兴产业，强化产业创新引领、数智赋能增效、绿色低碳转型、开放合作协同，着力构建特色鲜明、协同互补、梯次发展的产X，加快建设全国X现代农林装备研发制造高地和成渝热电联产循环产业示范基地，为谱写中国式现代化达川新篇章贡献更多产业力量。到X年，X规上工业总产值力争突破XX，工业增加值占GDP比重稳步提升，工业成为X高质量发展的中坚力量，X农（林）机装备、资源循环利用（热电联产）等产业贡献度大幅提高，产业链价值链向中高端攀升，X级中小企业特色产业集群，X集聚集约发展水平不断提升，力争成XX。表1X“十五五”新型工业化发展目标体系X类指标序号具体指标X年X年指标属性规模能级1规上工业总产值（X）X预期性2工业增加值占GDP比重（%）X.X预期性产业结构3战略性新兴产业产值占规上工业产值比重（%）——X预期性4主导产业产值占规上工业产值比重（%）——X预期性创新能力5规上工业企业研发经费占营业收入比重（%）0.X.1预期性6高新技术企业数量（户）X预期性企业培育7规上工业企业数量（户）X预期性8X级及以上“专精特新”企业数量（户）X预期性数字赋能9先进级智能工厂数量（个）——2预期性XXX数量（个）X预期性绿色低碳XX级及以上绿色工厂数量（个）X预期性X工业固废综合利用率（%）——X预期性X单位工业增加值X目标任务约束性X单位工业增加值二氧化碳排X目标任务约束性二、产业重点（一）做强主导产业1.X农（林）机装备落实“天府良机”行动部署，按照“加快补齐农机装备发展短板弱项”要求，抢抓X农（林）机装备蓝海机遇，以X现代农林装备产业园（四川林草机械装备产业园）为载体，按照“X机带动、熟化验证、全链协同”X，主攻适配化、智能化、绿色化农（林）机装备，着眼X“耕种管收运”全环节，构建“产学研推用”一体化全链条产业生态，壮大农（林）机装备产业集群，促进良田、良种、良机、良法融合应用。——重点领域。智能化X机装备，围绕特色作物种管收等环节，重点发展小型履带拖拉机、多功能履带式田园管理机等遥控辅助X机X中药材智能采收X选装备、AI行株间除草机器人等特色作物专用机具，探索拓展中小型农用植保无人机、对靶精准施药机器人等农林植保装备。支撑“天府森林四库”建设，重点发展智能育苗、林果采收、竹材采运、疫木处置等林草作业装备X森林防火、生态修复等管护装备和林业低空装备。面向达州及X生产需求，重点发展山地烟叶生产专用农机、烘烤晾制装备以及烟草物流与仓储装备。绿色化动力装备，把握“中小功率纯电为主、中大马力混动兼顾”X线演进态势，重点发展微耕机、播种机、旋耕机、山地收获机等中小功率纯电动、油电混动装备X小型谷物收获机、秸秆还田、残膜回收等节能减损作业装备。核心X部件，围绕智能化、绿色化装备配套需求，重点引育农机专用电机、高扭矩无刷电机、减速器、电控单X、轻量化电液阀等关键环节，开发丘陵山地自适应底盘、农机导航、坡地姿态传感、障碍物视觉感知等智能控制产品，推动X部件产品通用化、系列化。应用服务解决方案，释放丘陵农机中试熟化基地价值，承接“天府良机”揭榜攻关项目，开展智能感知、自主决策等X农（林）机装备专用算法与行业模型研发，打造丘陵智能绿色农机示范应用场景，做优做强中试熟化、坡地可靠性试验、检测鉴定等服务，推动服务能力向林草、烟草等品类延伸，积极发展远程运维、农事托管等新业态。2.资源循环利用（热电联产）紧抓“双碳”战略深入实施、循环经济加快发展等机遇，按照“能源梯级利用、X类高值优先、产业协同互补”X，依托国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目，以热电联产为核心牵引，深挖蒸汽、固废资源化利用价值，重点发展蒸汽利用型、固废利用型等产业，提升能源产业协同耦合能力，探索形成“能源—产业—环保”协同发展新模式，壮大资源循环利用产业集群。——重点领域。蒸汽利用型产业，发挥双石热电联产循环经济园蒸汽稳定、清洁、可定制等供给优势，加快发展粮油精深加工、肉制品加工、预制食品灭菌、饮料调配罐装等绿色食品环节，积极发展天然药物提取、中药饮片、配方颗粒等医药制造蒸汽密集型环节，有序拓展合成生物、生物制造等高附加值领域，推动蒸汽利用从常规热电联产供应逐步向高端化、定制化方向延伸。固废利用型产业，用好热电联产粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等固废资源，构建“灰—膏—渣”XX径，持续提升固废利用产品附加值。重点拓展粉煤灰在高性能混凝土、水泥、X水稳层材料领域的规模化应用，探索发展白炭黑、硅基新材料等无机非金属新材料及橡塑增强剂、高端涂料填料等。重点发展石膏X板保温隔声材料等规模化利用产品，探索发展模具石膏、3D打印石膏等特种石膏制品。围绕多源固废耦合，积极发展陶粒制品、复合掺合料等高值产品及X蓄水透水材料，探索发展固废基胶凝材料、固废基功能填料等产品。（二）做精特色产业1.绿色食品立足达川X资源禀赋，瞄X场多X化需求，用好“达川贡米”“达川乌梅”等品牌资源，按照“品牌驱动、绿色引领、延链发展”X，重点发展粮油精深加工、肉制品加工、特色调味品、健康饮料、预制食品等领域，推动生产标准化、加工精深化、产品多X化。——重点领域。粮油精深加工，积极开发营养强化米、留胚米等产品，延伸发展米线、米糕等米制品产业链，利用米糠、碎米等副产物开发功能膳食纤维产品，发挥油菜、油茶双重资源优势，开发浓香菜籽油、高品质山茶油及系列衍生品。肉制品加工，面向川味特X场，重点发展川味腊卤制品、调理肉制品，积极开发牛肉干、卤味X食等休闲肉制品，引进标准化屠宰X割、肉制品深加工项目，推动规模化、冷链化生产。特色调味品，瞄准复合调味高X，重点发展花椒复合调味料、定制化火锅底料等花椒调味系列产品，加快开发乌梅酱、乌梅调味汁等新型调味产品，打造独具达川辨识度乌梅调味特色品类。健康饮料，把握饮品天然化低糖化功能化趋势，重点发展无糖乌梅原汁、草本饮料、果蔬复合功能饮料等新X无糖茶饮、添加益生菌、膳食纤维等功能饮品。预制食品，顺应消费便捷化趋势，重点发展米线配套速食、川味即烹、即热、即食预制菜品，开发腊味预制菜、地方风味菜肴包、净菜加工产品。2.绿色建材发挥X矿产资源与热电联产固废就近配套优势，按照“延链循环、集聚提效、拓展应用”X，重点发展新型建筑材料、高端陶瓷、装配式建筑构件等领域，推动工业固废资源化利用与绿色建材产业协同发展，构建“热电—固废—绿色建材”产业链。——重点领域。新型建筑材料，重点发展蒸压加气砌块、新型墙体材料、保温隔音材料、建筑防水材料等系列产品，实现大宗工业固废规模化就地利用。高端陶瓷，积极发展节能环保墙地砖等高端建筑陶瓷、功能陶瓷、结构陶瓷等特种陶瓷产品，优化原料配方，提升固废资源化利用水平。装配式建筑构件，紧扣装配X场推广和X改造需求，重点发展装配式钢结构构件、标准化住宅构件，积极发展装配式隔墙、集成吊顶、X体卫浴等配套部品，推动结构、围护、内装部品一体化协同生产。3.潮玩服饰紧抓国潮消费升级、家居场景迭代发展机遇，按照“品质提升、多X联动、产业集聚”X，以潮玩服饰为核心牵引，统筹发展特色手工艺品等关联业态，推动加工制造向创意设计、品牌营销等产业链上下游延伸，提升产品供给能力与产业配套水平，打造毛绒玩具开发制造基地和藤编家居制品制造基地。——重点领域。潮玩，瞄准国潮及年X场，重点发展毛绒玩偶、IP衍生周边等，集聚生产加工、创意设计、配X场主体，支持企业向自主设计、自有品牌运营转型，推进产线柔性化改造，持续提升产品做工与品质。服饰，依托“X苎麻”国家地理标志优势，发展苎麻服饰、特色夏布等产品，补齐面辅料供应、打样制版、质检认证等配套环节，提升面料质感、版型工艺与产品品质。特色手工艺品，X藤编产业基础与“巴蜀藤艺师”劳务品牌优势，推动传统藤编工艺现代化创新转化，加快发展沙发、躺椅等家居藤器，开发藤艺文创手作、家居软装等系列产品，培育达川藤编文创品牌。（三）培育新兴产业1.人工智能抓住算力需求爆发式增长机遇，按照“项目牵引、配套成渝”X，主攻算力硬件与智能终端配套，促进人工智能技术应用赋能。围X等扩容升级X电子级铜箔、高频高速高密度X板、高速传输线缆及连接组件、液冷散热部件等算力配套产品。面向智能终端配套需求，积极发展半导体封装载板、引线框架、键合丝、封装胶等封装材料X功率器件、芯片测试夹具等关键器件及辅助设备。2.新型储能按照“应用驱动、制造延伸”X，重点发展XX荷储一体化示范应用，打造川东北新型储能制造与应用高地。主动承接X储能产能溢出，发展动力电池结构件、电池连接件、电池包外壳等配套环节，稳步延伸储能电芯及PAX侧储能调频调峰、用户侧储能削峰填谷等应用场景，推动新型储能与光伏、热电联产、虚拟电厂等能源项目深度耦合。3.低空经济按照“场景牵引、配套协同”X，重点发展无人机X部件及X机制造，融入X低空经X，推动低空经济与X农（林）机装备、现代农业、文旅产业融合发展。依托X农（林）机装备在电机、电控、精密传动等领域的技术同源优势，推动传统农机制造向智能低空作业装备延伸，积极发展高密度航空电池、高功率航空电机、高精度航空电控等X部件，配套发展复合材料机身、起落架等机体结构件。面向农业生产需求，积极发展农业植保无人机、林业巡检无人机、无人X，推动“地面农机+低空无人机”立体化发展。三XX“一核X，X“一核两园五组团X，坚持全域统筹、错位协同原则，按照“两园驱动、多点支撑、联动发展”X，突出两X引领带动作用，X络，激活产X配套支撑能力，推动X集中、X集聚，形成特色X合理、功能完善的产X。（一）两园驱动1.X现代农林装备产业园X现代农林装备产业园X，北连达X，规划面积约X亩。聚焦丘陵、山地农林作业智能化、精细化、高效化发展方向，深耕X农（林）机装备主攻方向，持续做强智能化X机装备、绿色化动力装备、核心X部件等领域，推动传统农机制造向智能化、精密化、成套化提质升级，着力打造X农林装备产业发展集群地、商贸流通集散地、中试熟化样板地、科技创新先导地，加快建设全国X现代农林装备研发制造高地。坚持“X机制造、绿色智能”方向，延伸完善研发、制造、销售、服务产业链条，X提档升级、集聚集约发展。现代农机装备制造组团，重点发展适配X的中小型拖拉机、山地收割机、小型旋耕机等农机X机制造，以及精密齿X、轻量化机架等农机核心X部件生产。现代农机装备产业综合服务组团，重点发展农机X机及X部件检测试验、产品鉴定、研发设计、技术咨询，提供农机展示展销、农机作业调度、智慧农机运维、操作人员培训等服务。现代农机装备产业关联企业孵化组团，积极培育农机X部件外协加工、精密铸造、钣金加工等配套小微企业，推进智能装备产业园、低空装备产业园、仓储物流园、商X建设。图1X“十五五”X现代农林装备X图2.双石热电联产循环经济园双石热电联产循环经济园XX，东邻X，南X，规划面积约X.5亩。X优势，X循环化改造，搭建企业间物料隔墙供应、副产品梯级利用体系，配套建设X布式光伏等可再生能源项目，构建“环保+安全+能效X，全面提升产业集聚、绿色转型、创新赋能、综合服务能力，全力建设成渝热电联产循环产业示范基地。加快推动清洁能源产业链式循环发展，依托核心项目带动能源梯级利用，促进关联产业集聚成势。清洁能源产业发展核，依托国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目，发挥能源产业基础和循环经济资源禀赋优势，以电厂为载体X储能调峰、固废资源化利用、高载能绿色制造等产业，推动资源综合利用。东部医药健康与食品加工产业组团，围绕特色农产品保鲜加工、中药提取、医药制造及制剂等领域，加快发展食品加工、医药制造等蒸汽利用型产业。南部绿色建材与造纸包装产业组团，依托资源禀赋提质发展绿色建材、造纸包装等产业，重点发展新型节能墙体材料、装配式构件、固废综合利用建材等。图2X“十五五”双石热电联产循环X图（二）多点支撑X工业较为X散的实际，优化产X，X联动互补，X合产业X载体，推动特色产业集聚成势。杨柳轻工城。立足轻工产业基础，重点发展品牌服装加工、家纺制品、时尚配饰等领域，推动来料加工向自主品牌、定制生产转型，补齐裁剪、缝制、包装等配套环节。抢抓新兴消费机遇，加快发展潮玩XIP衍生品、创意手办、文创玩具等，做强产品展示、智能仓X等配套功能，培育轻工产业新增长点。平滩玩具产X。立足毛绒玩具产业基底优势，重点发展动漫IP授权玩偶、潮流毛绒挂件、毛绒家居制品等，拓展毛绒包挂、靠垫抱枕等萌系产品，逐步开发AI互动型毛绒玩具等智能产品，提升产品附加值。强化与杨柳轻工城的创意设计、品牌营销协同，推动毛绒玩具由代工生产向IP运营升级。X家藤编产X。依托藤编传统技艺、“巴蜀藤艺师”劳务品牌，重点建设藤编小微企业园，推动藤编产业集群化发展。积极承接沿海转移加工产业，培育户外藤编家具、家居制品等产品，拓X场，持续推进藤编技艺保护传承与产品创新设计，X特色X。百节乌梅产X。立足“中国X”资源禀赋，重点推进乌梅食品加工与药用成X提取，积极开发果脯、饮品、酵素等高附加值产品，联动发展中药饮片、配方颗粒等。依托乌梅山国家4A级X，推动“种植—加工—文旅”融合发展，打造乌梅特色产X。四、主要任务（一）产业集群培育行动1.聚力做强重点产业链聚焦X农（林）机装备、资源循环利用（热电联产）产业链，研究制定“一链一案”产业链引育方案，推动产业做大做强。做强X农（林）机装备产业链，围绕“产学研推用”全链条，推动X机企业向X专用动力机械、智能化田间作业装备等方向延伸，引进精密传X等上下游配套企业，做强“X机+X部件+服务”产业生态。完善资源循环利用（热电联产）产业链，围绕国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体化项目，靶向引进食品加工、医药制造、绿色建材等项目，打通“能源—产业—环保”链条。围绕特色产业、新兴产业发展，梳理谋划一批标志性产业链项目，带动产业成链、集群发展。专栏1标志性产XX